政黨與利益團體

1. 政黨與利益團體 政黨的意義與功能 政黨的種類與政黨政治的型態 政黨政治的運作原則 我國的政黨政治 利益團體與政黨

2. 一、政黨的內涵 • 政黨的意義：一群有相同(政治理念)或(利益)的人所組成的團體。 • 政黨組成的目的： • 實現其(理念)或(利益) • 取得(政治職位)和(權力) • 政黨的功能： • 反映民意，作為施政參考 • 推薦適合的候選人 • 組成政府/監督政府 • 培育政治人才 • 擬定公共政策 • 教育民眾、動員民眾 • 政黨組成的法源依據：憲法、人民團體法

3. 二、政黨政治的型態

4. 三、政黨政治的運作原則 • 自由組成與公開競爭 • 依法組成與競爭 • 組成：人民團體法 • 競爭：公職人員選舉罷免法 政治獻金法 • 管轄：中央-行政院內政部 地方-各級地方政府 • 未來：制定政黨法 • 國家不得任意偏袒或打壓 • 國家人民的利益優先 • 政黨競爭以各政黨(理念)與(利益)為基礎 • 以(國家利益)及(人民需求)為優先

5. 三、政黨政治的運作原則 • 多數執政與少數監督 • 大選中勝選：(執政黨)_聯合執政 • 總統制：總統大選 • 內閣制：國會大選 • 雙首長制 • 大選中落敗：(在野黨)_監督政府 →法案審查、預算刪減、施政質詢 • 尊重寬容與協商讓步 • 不同(意見)的尊重與寬容 • 法國哲學家伏爾泰： 「我不贊成你的言論， 但我誓死捍衛你的言論自由。」 • 不同(利益)的協商與讓步

6. 四、我國的政黨政治 • 歷史背景： • 38~78年間：一黨專制 • 78~89年間：一黨獨大 • 重大變革：89年政黨輪替 • 現況 • 特徵：黨內有派 • 缺點： • 為求勝選不擇手段：抹黑、賄選…… • 情緒化的訴求造成衝突 • 泛政治化 • 管理： • 法令：人民團體法、政黨法(制訂中)… • 管轄： • 中央：行政院內政部 • 地方：各級政府 • 違法：(一般法規)、(憲法)

7. 五、我國的政黨 (1)中國國民黨 (2)民主進步黨 (3)親民黨 (4)臺灣團結聯盟 (5)新黨

9. 六、牛刀小試_文字方塊 ● 橫列 ● 縱列 服 選 民 一 專 (1)在選戰中失敗的 政黨，稱為什麼？ (5)一個國家中雖有多個政黨，但只有兩個主要政黨有機會取得政權，屬於何種政黨體制？ (6)民主國家中，執 政黨與在野黨能 相互監督制衡， 是實踐民主政治 的哪項特色？ (2)贏得選舉，取得 政治實權的政黨 ，稱為什麼？ (3)是一個屬於多黨 制的國家。 (4)政黨設立服務處 ，可達成何種政 黨功能？ 在 野 兩 黨 制 一 獨 執 政 黨 監 府 組 (六)在選戰中失敗的政黨，針對政府的各項施政，提出批評與改善建議，這屬於何種政黨功能？ 義 利 織 府 (五)目前執政黨為哪 一個政黨？ (二)解嚴之前，我國 屬於何種政黨政 治型態？ (三)由一群具有共同想法或利益的人組成，以影響政府決策為主要任務的團體稱為什麼？ (一)一個國家中只允許一個政黨存在，不允許其他政黨合法存在，屬於何種政黨政治型態？ (四)贏得選戰的政黨 ，常會指派同黨 的人擔任政府官 員，這屬於何種 政黨功能？ 益 黨 治 政 請依「橫列」與「縱列」的敘述，完成文字方塊圖。

10. 七、利益團體與政黨 • 買 • 施壓 • 遊說/關說 • 宣傳(媒體) • 示威遊行 • 立法(參選)

11. 利益團體 政黨 主要 爭取成員的利益 取得執政機會 目的 常用 陳情、遊說、宣傳、示威遊行 參與競選活動 手段 1. 目標明確 特性 2.成員同質性高、利害關係一致 照顧的層面廣、 顧慮多 3. 能夠積極、快速地向政府反應意見 代表 團體 1. 民進黨 消費者文教基金會 1. 2. 國民黨 董氏基金會 2. 3. 親民黨 3. 環境保護協會 4. 臺灣團結聯盟 七、利益團體與政黨 • 定義：一群有共同理念或利益的人所組成的團體。 2.比較：

12. 利益團體 政黨 七、利益團體與政黨 • 比較： 比較項目 政黨 利益團體 形 成 • 政治理念 • 利 益 • 共同利益 • 公眾利益 政 策 多元化(為執政準備) 單一化(自身理念或利益) 參選態度 推派候選人參選 表態支持與其理念或利益一致的政黨或候選人 • 重要性： • 適度關心，必要時透過利益團體表達意見或需求。 • 運作不可掩蓋社會公義是非