הצוות לבחינת רמת התחרותיות והמחירים בתחום מוצרי המזון והצריכה הצגת עבודת הצוות בפני ועדת כלכלה

1. הצוות לבחינת רמת התחרותיות והמחירים בתחום מוצרי המזון והצריכה הצגת עבודת הצוות בפני ועדת כלכלה 07.11.11

2. תפקידי הצוות • לבחון את השווקים השונים בתחום המזון ומוצרי הצריכה • לאתר כשלי שוק המונעים הגברת תחרות וירידת מחירים בשווקי המוצרים • להמליץ על הפעולות הנדרשות להגברת התחרות לשם רווחת הצרכנים • לדון באופן פרטני בתחום משק החלב ומוצריו ולפרט את שרשרת הערך במוצרי החלב. (צוות משנה)

3. עבודת הצוות • הצוות קיים 11 דיונים. • 3 ימי דיונים מלאים בהם נפגש עם 20 נציגים של שרשרת הערך. • הצוות פרסם 2 מודעות בעיתונות לקבלת עמדות בציבור- כללית וספציפית לנושאי מכסים ומיסי קנייה.

4. מתודולגיית עבודת הצוות • חלוקת שרשרת אספקת המזון ומוצרי הצריכה לשלוש: • 1. חולית האספקה: • - היצע מקומי: יצרנים מקומיים - חקלאים ותעשיית המזון והמוצרים • - היצע מיובא: יצרנים מחו"ל ויבואנים - יבוא חומרי גלם ומוצרים סופיים • 2. שיווק והפצה: משווקים ורשתות השיווק • 3. צד הביקוש: הצרכן הסופי

5. נתונים

6. המגזר הקמעונאי תרשים 1 – התפלגות הצריכה של משקי בית בשוק המקומי 2007-2011

7. תרשים 3 - מדד המחירים לצרכן ומדד מחירי מזון לצרכן 2005-2011

8. תרשים 6 - מדד מחירי המזון לצרכן בישראל, ארה"ב והאיחוד האירופי 2005-2011 (יולי 2006=100)

9. לוח 11 –התפלגות ההכנסות והסניפים בין הרשתות המובילות בענף 2010 (מלש"ח) התפלגות סך ההכנסות והסניפים הגדולים בין הרשתות המובילות באנגליה 2007

10. רכישות הספקים הגדולים בשנים האחרונות

11. קבוצות המוצרים העיקריות החייבות במכס 2010

12. קבוצות המוצרים העיקריות החייבות במכס 2010

13. מקטעים בעייתיים • יבוא: חסמים בירוקרטיים ומסחריים המונעים מקסום התועלת החברתית מיבוא • יצרנים: יצרנים דומיננטיים בעלי כוח שוק בחלק משמעותי מקטגוריות המוצר • קשרי יצרנים-משווקים:פוטנציאל לפגיעה בתחרות • משווקים:שתי רשתות גדולות בפרישה ארצית, כוח שוק דומיננטי במקטע

14. צו מוסכם – פרקטיקות בלתי תחרותיות • התערבות ספקים בקביעת זהות, מספר והיקף נוכחות מתחריהם ברשת השיווק • רכישת שטחי תצוגה • ניהול קטגוריה • סדרנות • בונוסים והטבות עבור השגת יעדי מכירות • הסדרים לקביעת נתחי שוק • מבצעים בלעדיים • הכתבת מחיר בידי ספק • חיובים בגין תחרות מקומית • חילופי מידע

15. נקודות שעלו בשימועים • מכסים משמעותיים ביבוא מזון • יבוא מקביל – חסמים ביורוקרטיים להורדת מחירים • סדרנות ומדפים - דומיננטיות של ספקים גדולים במדפי הרשתות וחסימת ספקים קטנים • מיזוגים ורכישות – חברות גדולות קנו חברות קטנות וצמצמו את התחרות • נדל"ן – הרשתות הגדולות תופסות את המיקומים ומונעות התרחבות של רשתות קטנות • כשרות – השפעה על היעילות התפעולית של יצרני המזון

16. חסמים • כוח השוק של ספקים וקמעונאים (שטחי מסחר משאב במחסור , יכולת מיקוח) • ייבוא (עלויות בירוקרטיות , עלויות תקינה, ייבוא מקביל, מכסים ומיסי קנייה ואגרות)

17. נחיתות הצרכן- פערי מידע • יצירת בלבול אצל הצרכן בקשר למחיר • אי בהירות לגבי מבצעים ומוצרים המשתתפים בהם. • סידור מדפים שאינו מאפשר השוואת מחירים • קושי במציאת מוצרים בסיסיים ומוצרים שבפיקוח.

18. כיווני התקדמות צרכנות הפרדת מקטע הייצור ממקטע ההפצה תחרותיות הסרת חסמי הייבוא

19. הסרת חסמי הייבוא • מכסים ומיסי קנייה • ביטול מכסות • הקלה על הייבוא: בחינה של הקלה ביבוא מקביל, ביטול חובת בדיקות התקינה ובחינה של הסתפקות בהצהרת יבואן על עמידה בתקן.

20. הפרדת מקטע הייצור ממקטע ההפצה • בחינת הנושאים הבאים: • הפרדה מבנית בין המקטעים – אופקי ואנכי • ניהול מדפים – לרבות סדרנות • חיזוק ספקים קטנים

21. תחרותיות • בחינת הנושאים הבאים: • מכירת סניפים • מיזוגים ורכישות • תקנון שרשרת אספקה

22. צרכנות • בחינת הנושאים הבאים: • חיזוק המודעות צרכנית (סל מוצרים נבחר לצרכן ) • פיתוח כלי הנגשת מידע • שיפור החקיקה וכלי האכיפה הצרכניים

23. המשך עבודת הצוות • הועדה תגיש מסקנותיה עד לסוף שנת 2011 • צוות המשנה לעניין משק החלב : התדיינות מול ענף החלב על מנת להביא להשלמת התהליך ויישום המלצותיה של ועדת המשנה

24. תודה

25. לא להצגההסדרים בין ספקים לקמעונאים • הנחות מסחריות • בונוסים • רשתות "דיסקאונט" • הסבות סניפים • פתיחות סניפים ושטחי מדף • הנחת החדרת מוצרים חדשים