MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y MINERÍA
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IMPACTOS ESPERABLES DE LA POLÍTICA DE CLUSTERS EN URUGUAY PowerPoint PPT Presentation


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MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y MINERÍA. IMPACTOS ESPERABLES DE LA POLÍTICA DE CLUSTERS EN URUGUAY. URUGUAY 2006. Iniciativas cluster a nivel internacional. Incremento importante de políticas de competitividad Más de 1400 iniciativas cluster relevadas

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IMPACTOS ESPERABLES DE LA POLÍTICA DE CLUSTERS EN URUGUAY

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Presentation Transcript


Impactos esperables de la pol tica de clusters en uruguay

MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y MINERÍA

IMPACTOS ESPERABLES DE LA POLÍTICA DE CLUSTERS EN URUGUAY

URUGUAY 2006


Iniciativas cluster a nivel internacional

Iniciativas cluster a nivel internacional

Incremento importante de políticas de competitividad

Más de 1400 iniciativas cluster relevadas

The Cluster Initiative Greenbook (Suecia, 2003) y GCIS (2005)

Gobiernos de países desarrollados, agencias de cooperación y organismos internacionales

Promueven ICs: ONUDI, BID, UE, USAID, OCDE, etc.

2000 + países emergentes y en transición


Un cluster

Un cluster

Es una realidad económica

Conjunto de empresas, organizaciones y agentes, geográficamente próximos, vinculados a un determinado negocio


Una iniciativa cluster

Una iniciativa cluster …

Es una estructura de trabajo basado en la cooperación entre los distintos actores (privados y públicos) vinculados con la mejora de la competitividad de las empresas (entorno microeconómico) que forman el cluster


Iniciativas cluster en uruguay

Iniciativas cluster en Uruguay

  • Antecedente: Núcleos empresariales

    (Red PROPYMES y GTZ)

  • Proyectos en marcha:

    - PACPYMES (MIEM y UE)

    - PACC (OPP – Ministerios - BID)


Pacpymes

Iniciativas cluster en Uruguay

PACPYMES

Primera fase

Quesería Artesanal en San José y Colonia

Turismo en Punta del Este

Logística y Transporte en Montevideo

Ciencias de la Vida en Montevideo

“Fray Bentos competitivo” en Río Negro

Primera y segunda transformación de madera, litoral, norte y centro

Segunda fase

Formación de 6 a 8 clusters adicionales

Programa marco y facilidad de clusterización


Iniciativas cluster en uruguay pacc

Iniciativas cluster en UruguayPACC

  • Primera etapa

    • Piedras preciosas en Artigas

    • Conglomerado vitivinícola Canelones, Colonia, San José, Montevideo

    • Calzado marroquinería en zona metropolitana

    • Cadena textil – vestimenta

  • Segundo llamado en proceso de seleccción


Iniciativas cluster en uruguay1

Iniciativas cluster en Uruguay

1.

Creación de

Un marco de

Confianza

2.

Establecimiento de

Interrelacionesy DiagnósticoEstratégico

3.

Definiciónde visióny plan deacción

4.

EJECUTAR

PLAN DE

ACCIÓN


Impactos esperables de la pol tica de clusters en uruguay

Iniciativas cluster en Uruguay

  • Convocar, Involucrar, Explicar

  • Mapa del Cluster y lista de actores

  • Conformar el “Grupo Tractor del Cluster”

  • Reclutar, contratar y capacitar Facilitadores

1.

Creación de

Un marco de

Confianza


Impactos esperables de la pol tica de clusters en uruguay

EL MAPA DE UN CLUSTER

PROVEEDORES

ESTRATÉGICOS

CLIENTES

REGLAS

DE

JUEGO

SECTOR DE ACTIVIDAD

BASE DEL CLUSTER

INFRAESTRUCTURA

ORGANOS DE GOBIERNO IMPLICADOS,

ORGANIZACIONES PARA LA COLABORACIÓN


Impactos esperables de la pol tica de clusters en uruguay

  • Constitución Núcleo Tractor

    • Ser el nexo con los actores

    • Difundir avances intermedios del proceso

    • Liderar el proceso de formación de cada cluster

  • Diagnóstico como preparación para la acción

    • Revisar y mejorar el mapa y el diagnóstico previo de cada cluster

    • Realizar FODA y “legitimarlo”

      Instrumentos de apoyo:

      Facilitador

      Expertos para apoyardiagnóstico

2.

Establecimiento de

Interrelacionesy DiagnósticoEstratégico


Impactos esperables de la pol tica de clusters en uruguay

El Núcleo Tractor

Un conjunto de actores relevantes que lideran el proceso de creación del cluster

Funciones:

  • Ser el nexo con los actores

  • Difundir avances intermedios del proceso

  • Liderar el proceso de formación de cada cluster


Impactos esperables de la pol tica de clusters en uruguay

Facilitador

FACILITADOR:

Un ARTICULADOR entre el Núcleo Tractor, el Cluster (y el Programa)


Impactos esperables de la pol tica de clusters en uruguay

  • Visión Estratégica:

    • Objetivos a corto plazo (importancia de logros rápidos)

    • Objetivos estratégicos

  • Definición de Planes de Acción para lograr cada objetivo

    Instrumentos de apoyo:

    • Facilitador

    • Expertos (nacional e internacional)

    • Apoyo para conocer otras realidades y comparar desempeños(benchmarking)

3.

Definiciónde visióny plan deacción


Ejemplos de posibles contenidos de un plan

Ejemplos de posibles contenidos de un plan

  • Desarrollar canales de comercialización conjuntos

  • Desarrollo de nuevos productos, abrir nuevos mercados

  • Generar activos específicos para utilización de todo el cluster

  • Organizar un sistema de proveedores

  • Realizar modificaciones en el marco normativo para mejorar la competitividad del sector

  • Atraer inversión a determinadas actividades claves para el desarrollo del cluster

  • Crear nuevas opciones de formación profesional específicas para el sector,

  • etc


Impactos esperables de la pol tica de clusters en uruguay

  • Para que la iniciativa cluster lleve adelante su plan de acción, existirán apoyos:

    • subvención parcial del plan de acción

    • asistencia técnica internacional para apoyar la implementación del plan

4.

EJECUTAR

PLAN DE

ACCIÓN


Iniciativas cluster en el mundo gcis 2005

Iniciativas cluster en el mundo (GCIS 2005)

  • Objetivos más frecuentes

    • Promover crecimiento de empresas

    • Promover redes empresariales

    • Promover innovación y nuevas tecnologías

    • Atracción de nuevas firmas y de talento a la región

    • Creación de distintivos regionales

    • Promoción de exportaciones

    • Búsqueda de asistencia para los negocios

    • Inteligencia de mercado

    • Mejoras técnicas

    • Promover spin offs

    • Proporcionar capacitación técnica y en gestión

    • Mejorar procesos

    • Lobby con gobierno por infraestructura

    • Mejorar regulaciones

    • Conseguir subsidios

    • Compras en común

    • Establecer estándares comunes


Iniciativas cluster en el mundo gcis 20051

Iniciativas cluster en el mundo (GCIS 2005)

  • Objetivos por áreas

    • Expansión del cluster

    • Innovación y tecnología

    • Cooperación comercial

    • Capacitación

    • Políticas


Iniciativas cluster en el mundo gcis 2005 algunos resultados

Iniciativas cluster en el mundo (GCIS 2005)Algunos resultados


Qu esperamos de las pol ticas de clusters

¿Qué esperamos de las políticas de clusters?

  • Performance vs. Impacto

    • CIPM: competitividad, crecimiento, metas

  • Corto plazo vs. largo plazo

  • Empresas, clusters, región

  • Evaluar el avance y éxito del plan de acción

  • Relaciones causa-efecto

  • Resultados intermedios y derrame

  • Costo

  • La evaluación de la efectividad de una política surge de comparar la situación lograda con la contrafactual (qué habría sucedido sin la intervención)


Qu esperamos de las pol ticas de clusters1

¿Qué esperamos de las políticas de clusters?

  • Aumento de las ventas

  • Aumento de la productividad

  • Aumento cuantitativo y cualitativo de exportaciones

  • Incremento de flujos de inversión

  • Aumento de empleo (cantidad y calidad)

  • Mejor tasa creación y mortandad de empresas

  • Un proceso de innovación que haga sostenibles los logros

    y …

  • Una nueva forma de trabajo público privado


Impactos esperables de la pol tica de clusters en uruguay

Gracias!!


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