La FAO y el Control de las Enfermedades Transfronterizas de los Animales

1. La FAO y el Control de las Enfermedades Transfronterizas de los Animales

3. Enfermedades Transfronterizas de los Animales(ENTRAS) ENTRAS Son aquellas que tienen importancia econ�mica, comercial y/o esencial para la seguridad alimentaria de un grupo de pa�ses y puede ser r�pidamente difundida a otros y alcanzar proporciones end�micas. Requiere para su control y eliminaci�n de la cooperaci�n entre pa�ses Las enfermedades transfronterizas son aquellas que tienen importancia econ�mica, comercial y/o esencial para la seguridad alimentaria de un grupo de pa�ses y que puede ser f�cilmente difundida a otros y alcanzar proporciones epid�micas. Requieren para su control y eliminaci�n de la cooperaci�n entre pa�ses. Esto tambi�n puede tener efectos adversos con la inocuidad de los alimentos para los consumidores de todo el mundo. Lo mismo vale para las plagas de langosta y otras plagas migratorias, capaces de recorrer grandes distancias y transformarse en una amenaza para los cultivos incluso a cientos o miles de kil�metros de distancia de su lugar de origen. EMPRES A trav�s de su Sistema de Prevenci�n de Emergencias para Enfermedades de Animales y Plantas (siglas en ingl�s EMPRES), aprobado por el Consejo en su 106� per�odo de sesiones, la FAO aborda actualmente este viejo problema con un nuevo enfoque, que hace hincapi� en la alerta, la reacci�n r�pida y el establecimiento de redes de investigaci�n para asegurar la utilizaci�n de m�todos m�s eficaces y favorables al medio ambiente. El programa se dedica sobre todo a fortalecer los sistemas de vigilancia y lucha existentes en los pa�ses afectados. En el �mbito mundial EMPRES ha efectuado varias intervenciones principalmente en �frica y el Medio Oriente en el control y erradicaci�n de la Peste Bovina, Fiebre Aftosa (FA), Peste Porcina Africana , Fiebre del Valle del Rift y otras, graves enfermedades transfroterizas. En Am�rica Latina y el Caribe, concretamente a solicitud del Gobierno de Cuba, ante la notificaci�n oficial de la presencia del Gusano Barrenador del Ganado (GBG) en su territorio, se realiz� una intervenci�n del EMPRES para establecer un programa nacional de control, el cual posteriormente tom� car�cter regional abarcando a la Rep�blica Dominicana, Hait� y Jamaica, que son end�micos al GBG. Esta acci�n fue catalizadora para que el Gobierno de Jamaica con la financiaci�n de los Estados Unidos de Norte Am�rica y el apoyo de la OIEA, lanzaran un programa para erradicar el GBG de su territorio, meta que esta pr�xima a ser alcanzada. En el Continente Americano la FA, la Peste Porcina Cl�sica (PPC) y el GBG son consideradas como las enfermedades de mayor importancia transfronteriza y por ende la FAO brinda a los pa�ses miembros asistencia en programas nacionales y regionales para su prevenci�n, control y posible erradicaci�n. Adem�s, de otras para fortalecer los servicios veterinarios. El proyecto sobre la elaboraci�n del Plan de Acci�n para la modernizaci�n de los servicios de sanidad agropecuaria y control de alimentos en Bolivia, Colombia, Ecuador, Per� y Venezuela, permiti� abordar de manera innovadora, eficaz y participativa de los diferentes actores de la cadena agroalimentaria, uno de los temas de mayor importancia para los pa�ses de la Regi�n. Se dise�aron planes nacionales de modernizaci�n y fortalecimiento de los servicios de sanidad agropecuaria y de control de alimentos acordes a los requerimientos de la OMC, a trav�s de delineamientos de perfiles de proyectos orientados a la b�squeda de soluciones en forma aut�noma. Tambi�n se aport� los elementos t�cnicos y de organizaci�n que permitieron, a trav�s de un proceso participativo, un diagn�stico de situaci�n de los servicios oficiales de salud animal, sanidad vegetal e inocuidad alimentaria y su b�squeda de soluciones. En el 60% no requieren de financiamiento externo, sino de ajustes institucionales y operativos de las organizaciones, de manera que puedan ir adapt�ndose a los cambios y/o ajustes de los mercados nacionales e internacionales. En Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, M�xico, Paraguay, Per� y Uruguay, se implement� el proyecto regional para la evaluaci�n y el reforzamiento del sistema de prevenci�n de la Encefalopat�a Espongiforme Bovina y el sistema de control de calidad de piensos, resultando en la determinaci�n de las debilidades y fortalezas de los pa�ses involucrados para prevenir la enfermedad, recomendaciones para establecer o mejorar las unidades nacionales de an�lisis de riesgo, un programa de capacitaci�n continuo mediante cursos de segunda generaci�n en diagn�stico y vigilancia epidemiol�gica, la producci�n de material educativo y divulgativo para el reporte de s�ndromes nerviosos en bovinos sospechosos a EEB, la elaboraci�n de un manual de buenas pr�cticas para la elaboraci�n de piensos para prevenir a la EEB, y una p�gina Internet con informaci�n relevante sobre control y erradicaci�n de la enfermedad. En Cuba, se ejecut� el proyecto de fortalecimiento para prevenci�n y el control progresivo de la PPC en Cuba, que permiti� determinar el endemismo de la PPC en Cuba, ratific�ndose la circulaci�n y re-emergencia de cepas virales aut�ctonas en casi todo el territorio nacional. A la vez, que como apoyo al Programa Nacional de Control y Erradicaci�n, estas acciones conllevaron a que se dictara la Resoluci�n N� 355/2003 del Ministerio de Agricultura que pone en vigor medidas adicionales al Programa y aprob� la constituci�n del Consejo de Coordinaci�n Nacional integrado por equipos multidisciplinarios de distintos sectores. Para suplir la enorme necesidad de capacitaci�n y divulgaci�n de la enfermedad a nivel nacional, se elabor� un Libro Multimedia de PPC y un Manual Ilustrado de reconocimiento de la PPC. En la Argentina se ejecut� el proyecto para crear un sistema epidemiol�gico molecular cuantitativo del virus de la FA, que permiti� mejorar el diagn�stico en t�rminos de rapidez, sensibilidad y simplicidad, complementando los m�todos ya existentes. Concretamente se pusieron a punto dos nuevas metodolog�as mediante la detecci�n de anticuerpos contra prote�nas no estructurales y la t�cnica de RT (transcriptasa reversa)-PCR (Polymease Chain Reaction). Durante el 2001 y el 2002 Argentina, Brasil y Uruguay sufrieron un brote severo de FA y la metodolog�a puesta a punto por el proyecto, tom� mayor relevancia, apoyando de manera importante en el control del brote. Tanto as� que, la C�mara de Diputados de la Naci�n de Argentina, declar� de inter�s parlamentario nacional la realizaci�n de un Plan Permanente de Epidemiolog�a Molecular del Virus de la FA, y la creaci�n de un banco nacional de secuencias gen�micas del virus aft�sico. Mediante el proyecto, esta t�cnica tambi�n fue incluida en el Centro Panamericano de Control de la FA (PANAFTOSA).Las enfermedades transfronterizas son aquellas que tienen importancia econ�mica, comercial y/o esencial para la seguridad alimentaria de un grupo de pa�ses y que puede ser f�cilmente difundida a otros y alcanzar proporciones epid�micas. Requieren para su control y eliminaci�n de la cooperaci�n entre pa�ses. Esto tambi�n puede tener efectos adversos con la inocuidad de los alimentos para los consumidores de todo el mundo. Lo mismo vale para las plagas de langosta y otras plagas migratorias, capaces de recorrer grandes distancias y transformarse en una amenaza para los cultivos incluso a cientos o miles de kil�metros de distancia de su lugar de origen. EMPRES A trav�s de su Sistema de Prevenci�n de Emergencias para Enfermedades de Animales y Plantas (siglas en ingl�s EMPRES), aprobado por el Consejo en su 106� per�odo de sesiones, la FAO aborda actualmente este viejo problema con un nuevo enfoque, que hace hincapi� en la alerta, la reacci�n r�pida y el establecimiento de redes de investigaci�n para asegurar la utilizaci�n de m�todos m�s eficaces y favorables al medio ambiente. El programa se dedica sobre todo a fortalecer los sistemas de vigilancia y lucha existentes en los pa�ses afectados. En el �mbito mundial EMPRES ha efectuado varias intervenciones principalmente en �frica y el Medio Oriente en el control y erradicaci�n de la Peste Bovina, Fiebre Aftosa (FA), Peste Porcina Africana , Fiebre del Valle del Rift y otras, graves enfermedades transfroterizas. En Am�rica Latina y el Caribe, concretamente a solicitud del Gobierno de Cuba, ante la notificaci�n oficial de la presencia del Gusano Barrenador del Ganado (GBG) en su territorio, se realiz� una intervenci�n del EMPRES para establecer un programa nacional de control, el cual posteriormente tom� car�cter regional abarcando a la Rep�blica Dominicana, Hait� y Jamaica, que son end�micos al GBG. Esta acci�n fue catalizadora para que el Gobierno de Jamaica con la financiaci�n de los Estados Unidos de Norte Am�rica y el apoyo de la OIEA, lanzaran un programa para erradicar el GBG de su territorio, meta que esta pr�xima a ser alcanzada. En el Continente Americano la FA, la Peste Porcina Cl�sica (PPC) y el GBG son consideradas como las enfermedades de mayor importancia transfronteriza y por ende la FAO brinda a los pa�ses miembros asistencia en programas nacionales y regionales para su prevenci�n, control y posible erradicaci�n. Adem�s, de otras para fortalecer los servicios veterinarios. El proyecto sobre la elaboraci�n del Plan de Acci�n para la modernizaci�n de los servicios de sanidad agropecuaria y control de alimentos en Bolivia, Colombia, Ecuador, Per� y Venezuela, permiti� abordar de manera innovadora, eficaz y participativa de los diferentes actores de la cadena agroalimentaria, uno de los temas de mayor importancia para los pa�ses de la Regi�n. Se dise�aron planes nacionales de modernizaci�n y fortalecimiento de los servicios de sanidad agropecuaria y de control de alimentos acordes a los requerimientos de la OMC, a trav�s de delineamientos de perfiles de proyectos orientados a la b�squeda de soluciones en forma aut�noma. Tambi�n se aport� los elementos t�cnicos y de organizaci�n que permitieron, a trav�s de un proceso participativo, un diagn�stico de situaci�n de los servicios oficiales de salud animal, sanidad vegetal e inocuidad alimentaria y su b�squeda de soluciones. En el 60% no requieren de financiamiento externo, sino de ajustes institucionales y operativos de las organizaciones, de manera que puedan ir adapt�ndose a los cambios y/o ajustes de los mercados nacionales e internacionales. En Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, M�xico, Paraguay, Per� y Uruguay, se implement� el proyecto regional para la evaluaci�n y el reforzamiento del sistema de prevenci�n de la Encefalopat�a Espongiforme Bovina y el sistema de control de calidad de piensos, resultando en la determinaci�n de las debilidades y fortalezas de los pa�ses involucrados para prevenir la enfermedad, recomendaciones para establecer o mejorar las unidades nacionales de an�lisis de riesgo, un programa de capacitaci�n continuo mediante cursos de segunda generaci�n en diagn�stico y vigilancia epidemiol�gica, la producci�n de material educativo y divulgativo para el reporte de s�ndromes nerviosos en bovinos sospechosos a EEB, la elaboraci�n de un manual de buenas pr�cticas para la elaboraci�n de piensos para prevenir a la EEB, y una p�gina Internet con informaci�n relevante sobre control y erradicaci�n de la enfermedad. En Cuba, se ejecut� el proyecto de fortalecimiento para prevenci�n y el control progresivo de la PPC en Cuba, que permiti� determinar el endemismo de la PPC en Cuba, ratific�ndose la circulaci�n y re-emergencia de cepas virales aut�ctonas en casi todo el territorio nacional. A la vez, que como apoyo al Programa Nacional de Control y Erradicaci�n, estas acciones conllevaron a que se dictara la Resoluci�n N� 355/2003 del Ministerio de Agricultura que pone en vigor medidas adicionales al Programa y aprob� la constituci�n del Consejo de Coordinaci�n Nacional integrado por equipos multidisciplinarios de distintos sectores. Para suplir la enorme necesidad de capacitaci�n y divulgaci�n de la enfermedad a nivel nacional, se elabor� un Libro Multimedia de PPC y un Manual Ilustrado de reconocimiento de la PPC. En la Argentina se ejecut� el proyecto para crear un sistema epidemiol�gico molecular cuantitativo del virus de la FA, que permiti� mejorar el diagn�stico en t�rminos de rapidez, sensibilidad y simplicidad, complementando los m�todos ya existentes. Concretamente se pusieron a punto dos nuevas metodolog�as mediante la detecci�n de anticuerpos contra prote�nas no estructurales y la t�cnica de RT (transcriptasa reversa)-PCR (Polymease Chain Reaction). Durante el 2001 y el 2002 Argentina, Brasil y Uruguay sufrieron un brote severo de FA y la metodolog�a puesta a punto por el proyecto, tom� mayor relevancia, apoyando de manera importante en el control del brote. Tanto as� que, la C�mara de Diputados de la Naci�n de Argentina, declar� de inter�s parlamentario nacional la realizaci�n de un Plan Permanente de Epidemiolog�a Molecular del Virus de la FA, y la creaci�n de un banco nacional de secuencias gen�micas del virus aft�sico. Mediante el proyecto, esta t�cnica tambi�n fue incluida en el Centro Panamericano de Control de la FA (PANAFTOSA).

4. FAO - EMPRES

7. Programa Global para la Erradicaci�n Progresiva de las Enfermedades Transfronterizas de los Animales(siglas en Ingles GF �TADs) FAO � OIE Controlar la enfermedad en el lugar mismo donde ocurre y evitar su diseminaci�n fronteriza Diciembre, 2003, Consejo de pa�ses de la FAO aprueba el Programa Mayo, 2004, Sesi�n General OIE, lanzamiento mundial del Programa Global, seguido de la Regi�n Asi�tica Continente Americano, 14 � 15 de abril, 2005, Bs. As., Argentina Alianza estrecha entre la FAO y la OIE y las organizaciones regionales y subregionales especializadas Fortalecer los servicios veterinarios Cambios en los paradigmas epidemiol�gicos utilizados Control progresivo de las ENTRAS Promover el comercio seguro Programa Global para el Control Progresivo de las Enfermedades Transfronterizas de los Animales (sigla ingl�s GF � TADs) A pesar de los esfuerzos anteriores, las enormes p�rdidas econ�micas mundiales causadas al sector pecuario por las enfermedades trasfronterizas como el de FA entre 1997 � 2003, PPC en el Caribe y Europa 1996 � 2002, la PB en Somalia durante 2001 y m�s recientemente al inicio del 2004 por el brote de Influenza Aviar Altamente Pat�gena en 10 pa�ses asi�ticos, con incluso mortalidad en seres humanos que estuvieron expuestos, increment� la presi�n para mejorar el manejo de la enfermedades desde su inicio. Ello antes que se diseminen a trav�s de las fronteras alcanzando proporciones devastadoras, y constituy� el principal est�mulo para que la FAO y la OIE crearan en mayo del 2004, el Programa Global para el Control Progresivo de las Enfermedades Transfronterizas de los Animales, el que tuvo su lanzamiento en el Continente Americano en abril, 2005. El Programa Global es la uni�n de fortalezas de la FAO y la OIE con el fin de alcanzar objetivos comunes, que faciliten estrategias t�cnicas y alianzas financieras regionales para la lucha contra las enfermedades transfronterizas de los animales. Este Programa Global inici� su implementaci�n en Asia y en el abril del 2005 se lanza en el Continente Americano, con la participaci�n de los directores de los servicios veterinarios de los pa�ses miembros de las dos organizaciones y representantes de sus sectores privados dedicados a la actividad pecuaria.Programa Global para el Control Progresivo de las Enfermedades Transfronterizas de los Animales (sigla ingl�s GF � TADs) A pesar de los esfuerzos anteriores, las enormes p�rdidas econ�micas mundiales causadas al sector pecuario por las enfermedades trasfronterizas como el de FA entre 1997 � 2003, PPC en el Caribe y Europa 1996 � 2002, la PB en Somalia durante 2001 y m�s recientemente al inicio del 2004 por el brote de Influenza Aviar Altamente Pat�gena en 10 pa�ses asi�ticos, con incluso mortalidad en seres humanos que estuvieron expuestos, increment� la presi�n para mejorar el manejo de la enfermedades desde su inicio. Ello antes que se diseminen a trav�s de las fronteras alcanzando proporciones devastadoras, y constituy� el principal est�mulo para que la FAO y la OIE crearan en mayo del 2004, el Programa Global para el Control Progresivo de las Enfermedades Transfronterizas de los Animales, el que tuvo su lanzamiento en el Continente Americano en abril, 2005. El Programa Global es la uni�n de fortalezas de la FAO y la OIE con el fin de alcanzar objetivos comunes, que faciliten estrategias t�cnicas y alianzas financieras regionales para la lucha contra las enfermedades transfronterizas de los animales. Este Programa Global inici� su implementaci�n en Asia y en el abril del 2005 se lanza en el Continente Americano, con la participaci�n de los directores de los servicios veterinarios de los pa�ses miembros de las dos organizaciones y representantes de sus sectores privados dedicados a la actividad pecuaria.

9. Programa Global para la Erradicaci�n Progresiva de las Enfermedades Transfronterizas de los Animales(siglas en Ingles GF �TADs) Consultas subregionales Centro Am�rica Caribe Pa�ses Andinos Documento Programa Global ENTRAS Regional Visi�n Plan de acci�n Reuni�n Donantes Regional Mundial N�dulos regionales de alerta precoz Racionalizaci�n de los servicios veterinarios Capacitaci�n nacional y regional para diagnostico y vigilancia Redes de laboratorio Programas piloto de control

10. Enfermedades transfronterizas prioritarias Fiebre Aftosa Peste Porcina Cl�sica Encefalopat�a Espongiforme Bovina Influenza Aviar Altamente Pat�gena Gusano Barrenador del Ganado Rabia Pa�ses Andinos Newcastle S�ndrome Disgen�sico y Respiratorio Porcino

11. Fiebre Aftosa

12. Encefalopat�a Espongiforme Bovina

13. Gusano Barrenador del Ganado

14. Plan Continental para la Erradicaci�n de la PPC FAO, 2002, Promueve su creaci�n Objetivos Facilitar la coordinaci�n de programas nacionales y regionales � Meta 2020 Se adhirieron oficialmente 18 pa�ses Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Las Bahamas, M�xico, Nicaragua, Paraguay, Per�, Rep�blica Dominicana, Uruguay y Venezuela Avances de control y erradicaci�n en Centroam�rica y el Caribe En Cono Sur, en 2004 Argentina entro en fase final de erradicaci�n El cerdo es una especie que contribuye de manera importante en la seguridad alimentaria de zonas suburbanas y rurales de la regi�n, y el Continente Americano es el tercer productor mundial de carne de cerdo, con amplias posibilidades de mejorar este lugar. La PPC es la enfermedad, m�s importante para esta especie despu�s de la FA, causando elevada mortalidad, mermas en la ganancia de peso y barrearas en el comercio. Por no existir una estrategia regional para su eliminaci�n la FAO promovi� en el 2002 la creaci�n del Plan Continental para la Erradicaci�n de la PPC en las Am�ricas, que es una alianza concertada entre los pa�ses miembros y organizaciones internacionales de salud animal para facilitar la coordinaci�n de los programas nacionales y subregionales de control de la PPC, af�n de conseguir su eliminaci�n. Al Plan se adhirieron oficialmente 18 pa�ses de la regi�n, teniendo un avance sustancial en el control y erradicaci�n de la PPC en Centro Am�rica y el Caribe. Mientras que en el Cono Sur, Argentina entr� en el 2004 en la fase final de erradicaci�n. El cerdo es una especie que contribuye de manera importante en la seguridad alimentaria de zonas suburbanas y rurales de la regi�n, y el Continente Americano es el tercer productor mundial de carne de cerdo, con amplias posibilidades de mejorar este lugar. La PPC es la enfermedad, m�s importante para esta especie despu�s de la FA, causando elevada mortalidad, mermas en la ganancia de peso y barrearas en el comercio. Por no existir una estrategia regional para su eliminaci�n la FAO promovi� en el 2002 la creaci�n del Plan Continental para la Erradicaci�n de la PPC en las Am�ricas, que es una alianza concertada entre los pa�ses miembros y organizaciones internacionales de salud animal para facilitar la coordinaci�n de los programas nacionales y subregionales de control de la PPC, af�n de conseguir su eliminaci�n. Al Plan se adhirieron oficialmente 18 pa�ses de la regi�n, teniendo un avance sustancial en el control y erradicaci�n de la PPC en Centro Am�rica y el Caribe. Mientras que en el Cono Sur, Argentina entr� en el 2004 en la fase final de erradicaci�n.

15. Noviembre, 2005, Ginebra Suiza, Reuni�n Mundial Sobre IAAP y Preparaci�n para Enfrentar una Pandemia OMS/FAO/OIE � Recominda enfocar los esfuerzos para controlar la enfermedad en la poblaci�on animal Enero, 2006, Bej�n, China, Conferencia Mundial de Donantes Programa Global de Control de la IAAP � componente prevenci�n Continente Americano (menor riesgo) FAO/OIE, OMS y Banco Mundial Plan para el Fortalecimiento de los Servicios Veterinarios Nacionales OIE/FAO Influenza Aviar Altamente Pat�gena

16. Febrero, 2006, Reuni�n Extraordinaria del GF � TADs sobre IAAP Participaci�n de los Jefes de los Servicios Veterinarios de los pa�ses de la Regi�n, CISA y las organizaciones miembros del GF � TADs Lineamientos Estrat�gicos para la Prevenci�n de la IA para los Pa�ses de Am�rica Prevenir el ingreso de IAAP en aves de corral Detecci�n precoz Determinar acciones de control y erradicaci�n ante un brote, que permita recuperar el estatus de libre de la enfermedad en el menor tiempo posible

17. Marzo, 2006, Cuatro Proyectos de Cooperaci�n T�cnica de Emergencia son preaprobados Asistencia de emergencia para la detecci�n temprana de la influenza aviar en la regi�nes de Am�rica Central El caribe Andina MERCOSUR Resultados esperados: Fortalecimiento de la capacidad para diagnosticar IAAP Mejorar las actividades de vigilancia, prevenci�n y control Dise�o e implementaci�n de un programa de comunicaci�n social m�s eficaz Identificaci�n de sistemas de compensaci�n en cada pa�s Entender mejor el papel de las aves migratorias en la epidemiolog�a de la IAAP Duraci�n 18 meses Costo: $ EE.UU.. 2 millones Asistencia de emergencia para la detecci�n temprana de la influenza aviar en la regi�n del Mercosur. Asistencia de emergencia para la detecci�n temprana de la influenza aviar en la regi�n del Mercosur.

18. Am�rica CentralSan Salvador, El Salvador CaribeSanto Domingo, R. Dominicana Regi�n AndinaLima, Per� MERCOSURBuenos Aires, Argentina Coordinaci�nSantiago, Chile Asistencia de emergencia para la detecci�n temprana de la influenza aviar en la regi�n del Mercosur. Asistencia de emergencia para la detecci�n temprana de la influenza aviar en la regi�n del Mercosur.

19. Abril, 2006 Gu�a para la Prevenci�n y el Control de la Gripe Aviar en la Avicultura de Peque�a Escala en Am�rica Latina y el Caribe Mejorar medidas de bioseguridad Reconocimiento de la enfermedad Contribuir en la prevenci�n y el control Portugu�s, Ingles y Franc�s Asistencia de emergencia para la detecci�n temprana de la influenza aviar en la regi�n del Mercosur. Asistencia de emergencia para la detecci�n temprana de la influenza aviar en la regi�n del Mercosur.

20. Comentarios finales

21. El Control de las ENTRAS es un bien publico internacional, dentro de los objetivos de desarrollo del Milenio

22.