«Итоги работы и перспективные задачи функционирования и развития Системы»

1. ЖИЛКОММУНСТРОЙСЕРТИФИКАЦИЯ Доклад Генерального директора НП «ЖКСС» Кочегарова Анатолия Дмитриевича «Итоги работы и перспективные задачи функционирования и развития Системы» Москва, 11 апреля 2012г.

2. Перечень поручений Президента РФ по итогам заседания президиума Госсовета РФ 4 октября 2011 г. Пункт 4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов РФ: • Организовать работу по расширению добровольной сертификации услуг в жилищно-коммунальной сфере; • Обеспечить проведение мероприятий, направленных на повышение уровня конкуренции на рынке профессионального управления жилищным фондом. Срок 1 марта 2012 г. 1

3. Жилищный кодексот 4 июля 2011 г. № 123-ФЗ • 1. Ст. 161, надлежащее содержание ОИ собственников помещений в МКД, в том числе должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства о техническом регулировании. • 2. Ст. 12, оценка соответствия лиц при ведении реестров уведомлений о предпринимательской деятельности по управлению, обслуживанию и ремонту общего имущества МКД. 2

4. В разработке проект постановления Правительства РФ «Об утверждении стандартов и правил деятельности по управлению МКД». 3

5. НПА основополагающие подзаконные Количественные требования Методы их выполнения гкал м3 % квт Руб. Метроло -гическое обеспечение Стандарты Сертификация 4

6. МЕТРОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СРЕДСТВА ИЗМЕРЕНИЙ АТТЕСТОВАННОЕ ОБОРУДОВАНИЕ ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ 5

7. СТАНДАРТЫ Международные КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ Национальные Систем сертификации ПРЕДСЕРТИФИКАЦИОННОЕ ОБУЧЕНИЕ СРО Предприятий и организаций 6

8. О Системе «ЖКСС» • 28 органов по сертификации, из них 3- ФООС, в том числе вновь вступившие – 5 ОС • 78 экспертов, 1 главный, 2 ведущих Переподписаны партнёрские соглашения 7

9. Партнеры Системы ЦК профсоюза жизнеобеспечения М ЖКХ Московской области ОООР «СКП» АНО «Центр поддержки «Управдом» ГГЖИ ГАСИС ВОК СРО «Российская ассоциация «Коммунальная энергетика» им. Э. Хижа» 8

10. ОМОР «Национальная лига предприятий лифтовой и коммунальной инфраструктуры» НП «Ярославия» ЗАО ОВИОНТ ОАО «ВНИИС» Журнал «Коммунальный комплекс России» ГКУ «Центр информационного обеспечения и содействия реформе в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Москвы» Журнал «ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера» НП «СРО «Красногорье» Академия менеджмента Нижней Саксонии (Германия) 9

11. Структуризация 20 Групп предприятий Персонал предприятий (организаций) 11 функций управления 180 должностей Продукция, выпускаемая предприятиями (организациями) для нужд ЖКХ 99 Подклассов , групп, подгрупп Объекты сертификации Работы и услуги, предоставляемые предприятиями в сфере ЖКХ ОКУН ОКДП ИСО Системы менеджмента качества в ЖКХ МЭК ГОСТ 10 ГОСТР

12. Роль и место Системы «ЖИЛКОММУНСТРОЙСЕРТИФИКАЦИЯ» в процессах управления сферой ЖКХ (По уровням управления) I. Федеральный 1. Инструмент реализации действующего законодательства 2. Регулирование рыночных отношений на принципах равных условий квалифицированных претендентов 3. Интегратор деятельности Технического комитета по стандартизации (ТК – 393) 4. Формирование показателей обоснованности инвестиционных программ, улучшение их результативности 5. Систематизация учебных процессов и унификация учебных программ в сфере обучения, переподготовки и повышения квалификации специалистов 6. Мониторинг сферы ЖКХ 11

13. II. Органы исполнительной власти субъектов РФ и • местного самоуправления • 1. Оценка соответствия – регулятивный механизм • 2. Защита рынка ЖКХ от компаний – «однодневок» • 3. Восполнение «пробелов» в законодательстве на основе • нормативно-правовой базы Системы • 4. Реализация плана подготовки, аттестации и сертификации кадров • 5. Адаптация сферы ЖКХ к требованиям ВТО • Мониторинг, аналитика на основе Реестров Системы • 7. Информационно – сервисный Портал 12

14. III. УО, ОО, РСО, ТСЖ • Включение в реестр уведомлений о предпринимательской • деятельности через сертификацию • Сертификат – ценный имиджевый документ, основание для вступления в члены СРО • Информационно - программное выполнение требований • законодательства • Ориентация на международные стандарты • Гармонизация отношений хозяйствующих субъектов • Постоянно действующая система переподготовки кадров • 7. Мотивация персонала через организацию производственных • процессов 13

15. О проекте «Управдом» Разработаны: • Концептуальные предложения по организации подготовки уполномоченных лиц в МКАД. • Система договорных отношений при реализации проекта ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» «Управдом». • Обоснование необходимости введения в систему договорных отношений уполномоченных лиц. • Стандарт «Сертификация уполномоченного лица» • Программа дополнительного профессионального образования по курсу «Уполномоченное лицо – Управдом» по направлению «Экономика городского хозяйства». 14

16. О взаимодействии с СРО ЖИЛКОММУНСТРОЙСЕРТИФИКАЦИЯ Оценка соответствия персонала, услуг и работ предприятий, СМК Инспекционный контроль соблюдения стандартов СРО НТС по внедрению новых технологий. Ведение реестра Ведение баз данных Информатизация деятельности СРО Информация СРО для выводов по надзору и контролю деятельности членов СРО 15

17. Красногорский район • СОГЛАШЕНИЕ о партнёрстве НП «Саморегулируемая организация управляющих компаний в жилищно-коммунальной сфере «КРАСНОГОРЬЕ» и Руководящим органом Системы • Орган по сертификации Системы ООО «Региональный центр сертификации». • Образовательное Учебное Заведение ФГОУ СПО «Красногорский государственный колледж» 16

18. Об ИПК «СУПЕР МКД» Вопросы технического регулирования на этапе эксплуатации МКД отражены в Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений (СТ.41) и Жилищном кодексе РФ (СТ.12 и 161). Научно-методический Совет Системы рассмотрел и одобрил методические документы, Внутренние технологические регламенты (ВТР), связанные с реализацией норм действующего законодательства на базе ИПК «СУПЕР МКД». 17

19. Реализованы методы и процессные подходы Системы качества в МУП «ЖКХ г. Гатчина»: - «Сбалансированная система показателей» - увязано достижение средне- и долгосрочных целей с планированием операционной деятельности, решением ежедневных задач и контролем их исполнения; 18

20. - «Бенчмаркинг»-процесс определения, понимания и адаптации имеющихся примеров эффективной деятельности с целью улучшения собственной работы; - «Бережливое производство», основанный на устранении всех видов потерь. В процесс оптимизации бизнеса вовлечёны сотрудники, ориентированные на удовлетворение запросов собственников помещений. 19

21. О Комитете ВОК по качеству услуг в сфере ЖКХ В составе Комитета 12 человек, 9 из которых – участники Системы. Утвержден План работы Комитета на 2012 год, включающий деятельность по разработке стандартов Системы, организации полигонов по реализации ИПК «СУПЕР МКД», активизации взаимодействия с СРО в части предсертификационного обучения кадров, совместную деятельность с организациями государственного и общественного контроля по надзору за уровнем качества на рынке продукции и услуг. 20

22. СоставКомитета ВОК Кочегаров А.Д. – Генеральный директор НП «ЖКСС» Авдолимов Е.М. – Декан факультета «инженерных систем и экологии» МГАКХиЭ Ахметзянов И.Р. – Генеральный директор ОАО «РИТЦ» г. Казань Лячин Ф.А. – Президент Общероссийского объединения «Национальная лига предприятий лифтовой и коммунальной инфраструктуры» Павлов С.Н. – Начальник Управления ЖКХ администрации г. Королева Степанов В.Б. – Генеральный директор ООО «Жилстрой-С» Салкина В.И. – Директор Департамента ЖКХ НП «ЖКСС» Фрольцов Н. Г. – Генеральный директор НП «СРО управляющих компаний в жилищно-коммунальном секторе «Красногорье» Михайлов В.В. – Генеральный директор ЗАО «Роскоммунэнерго» 21

23. Основные задачи на 2012 год • Использование возможностей Системы по всему спектру объектов сертификации. • Разработка НМД на региональном уровне на основе рекомендаций НМС Системы, в том числе порядка взаимодействия органов ГЖИ, ОМСУ и ОС. • Систематизация учебных процессов по переподготовке кадров, их сертификация на основе реализации соответствующего Плана на 2011-2016г.г., утвержденного приказом Минрегиона России от 07.10.2011 г. № 485 • Интеграция бизнес-процессов с опорой на региональных и федеральных партнёров, в т.ч. на базе применения ИПК «СУПЕР МКД». 21

24. 5. Организация реализации проекта «Управдом» на региональном уровне. 6. Организация и установление порядка взаимодействия с Саморегулируемыми организациями в сфере ЖКХ. 7. Выполнение в полном объёме договорных отношений в рамках функционирования Системы. 8. Активизация информационного сопровождения процессов формирования эффективных жилищных отношений, переподготовке кадров и сертификации. 22

25. НП «ЖКСС»наш адрес: 119331г. МОСКВА ул. Марии Ульяновой, д. 11для почты: 119331г. Москва, а/я 11 тел: (495) 984-76-92тел: (499) 131-33-54e-mail: jkss@allcity.ruwww.jkss.ru НП «ЖКС»наш адрес: 119334МОСКВАп-т. Вернадского д. 4 корп. 2 офис 103для почты: 119331г. Москва, а/я 11 тел: 939-01-77тел: 988-82-62e-mail: jks@allcity.ruwww.allcity.ru 23