OCENA STRATEGICZNA
This presentation is the property of its rightful owner.
Sponsored Links
1 / 36

OCENA STRATEGICZNA SYSTEMU GOSPODARKI ODPADAMI MIASTA SZCZECINA PowerPoint PPT Presentation


  • 73 Views
  • Uploaded on
  • Presentation posted in: General

OCENA STRATEGICZNA SYSTEMU GOSPODARKI ODPADAMI MIASTA SZCZECINA WRAZ Z WYBOREM WARIANTÓW LOKALIZACJI ZAKŁADU TERMICZNEGO PRZEKSZTAŁCANIA ODPADÓW KOMUNALNYCH.

Download Presentation

OCENA STRATEGICZNA SYSTEMU GOSPODARKI ODPADAMI MIASTA SZCZECINA

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Presentation Transcript


OCENA STRATEGICZNA

SYSTEMU GOSPODARKI ODPADAMI

MIASTA SZCZECINA

WRAZ Z WYBOREM WARIANTÓW LOKALIZACJI ZAKŁADU TERMICZNEGO PRZEKSZTAŁCANIA ODPADÓW KOMUNALNYCH

I element przygotowania dokumentacji niezbędnej do starania się o środki z Funduszu Spójności na finansowanie elementów systemu gospodarki odpadami komunalnymi w Szczecinie.

Zespół PU „Południe”


WYMAGANIA DOTYCZĄCE SKŁADOWANIA ODPOWIEDNIO PRZETWORZONYCH ODPADÓW KOMUNALNYCH

  • Zgodnie z zapisami rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 7 września 2005 r. w sprawie kryteriów i procedur dopuszczenia odpadów do składowania na składowiskach danego typu

  • (Dz. U. Nr 186, poz. 1553):

  • nie można składować odpadów komunalnych, których wartości graniczne przekraczają:

  • ogólny węgiel organiczny TOC jest > 5%

  • strata przy prażeniu jest > 8%

  • ciepło spalania jest > 6 MJ/kg


PODSTAWOWY WNIOSEK ODNOŚNIE

ILOŚCI SPALARNI ODPADÓW W POLSCE

w okresie do dnia 31 grudnia 2010 r. oraz 31 grudnia 2013 r.

w tym 1 w Szczecinie


SPALARNIA ODPADÓW W SYSTEMIE KOMPLEKSOWEJ GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI


SPALARNIE ODPADÓW KOMUNALNYCH

w UE-15 oraz w

POLSCE W PERSPEKTYWIE LAT 2010 - 2013

UE–15

obecnie:

około 400

instalacji

Polska

obecnie:

1 instalacja


NAJISTOTNIEJSZE WYZWANIA DLA

MIASTA SZCZECINA

W ASPEKCIE BUDOWY INSTALACJI

TERMICZNEGO PRZEKSZTAŁCANIA ODPADÓW KOMUNALNYCH

  • dokonanie aktualizacji Miejskiego Planu Gospodarki Odpadami / w trakcie uchwalania /,

  • wskazanie optymalnej, a jednocześnie bezkonfliktowej lokalizacji,

  • przygotowanie szeroko rozumianej DOKUMENTACJI (oceny strategicznej, studium , ocena oddziaływania na środowisko, itp.) wymaganej przez Komisję Europejską dla złożenia wniosku o dofinansowanie projektu z Funduszu Spójności,

  • permanentne podnoszenie świadomości ekologicznej,

  • kształtowanie pozytywnej dla projektu atmosfery politycznej.


Przy wykonywaniu oceny uwzględnione zostaną ustalenia dokumentów przygotowanych na szczeblu krajowym i wojewódzkim, oraz przyjętych przez

Radę Miasta Szczecina

  • Polityka ekologiczna państwa na lata 2007-2010

  • Krajowy Plan Gospodarki Odpadami 2010

  • Wojewódzki Plan Gospodarki Odpadami Województwa Zachodniopomorskiego

  • Strategia Rozwoju Szczecina, ;

  • Zintegrowany Plan Rozwoju Transportu Publicznego w Szczecinie w latach 2004-2013 (Załącznik do Uchwały Nr XXIX/580/04 Rada Miasta Szczecina z dnia 22.11.2004)

  • Wieloletni Program Inwestycyjny na lata 2008-2013

  • Opracowanie Grontmij Polska Sp. z o. o.

  • Inne dokumenty


Wojewódzki Plan Gospodarki Odpadami Województwa Zachodniopomorskiego 2010

przewiduje, że w województwie zachodniopomorskim niezbędnymi elementami systemu gospodarowania odpadami są:

  • sortownie odpadów,

  • kompostownie odpadów ,

  • instalacje do mechaniczno-biologicznego przekształcania odpadów,

  • instalacje do termicznego przekształcania odpadów,

  • stacje demontażu odpadów wielkogabarytowych,

  • punkty zbiórki odpadów niebezpiecznych lub zbiorcze punkty gromadzenia odpadów,

  • składowiska.

    Odpady zmieszane lub pozostałość po sortowaniu odpadów powinny być poddane unieszkodliwianiu z wykorzystaniem metod mechaniczno-biologicznego lub termicznego przekształcania a deponowany na składowisku powinien być wyłącznie odpad resztkowy.


Cel realizacji Oceny Strategicznej Docelowego Systemu Gospodarowania Odpadami dla Miasta Szczecina

Wybór optymalnego systemu gospodarki odpadami komunalnymi przewidzianego do realizacji w (PGO).

Najważniejsze pytania:

  • Jak rozwinąć efektywność selektywnej zbiórki odpadów „u źródła” ?

  • Jakie podjąć działania, aby ograniczyć ilość powstających odpadów i wykorzystać surowce wtórne?

  • Jakie technologie zagospodarowania odpadów są optymalne dla Szczecina ?

  • Jak optymalnie wykorzystać istniejące zakłady zagospodarowania odpadów?

  • Jaka powinna być wydajność nowych zakładów?

    Jeżeli zdecyduje się o budowie Zakładu Termicznego Przekształcania Odpadów

  • Jakie są potencjalne możliwości lokalizacji spalarni z punktu widzenia uwarunkowań technicznych, infrastrukturalnych, środowiskowych i społecznych.


Analiza wariantów systemu gospodarki odpadami wraz z wyborem potencjalnie możliwych lokalizacji ZTPOK

Metoda: Analiza wielokryterialna.

Wyniki:

  • Rekomendacja scenariusza do realizacji w PGO dla miasta Szczecina.

  • Wskazanie potencjalnie możliwych lokalizacji elementów rekomendowanego scenariusza wraz z ZTPOK


KRYTERIA OCENY SYSTEMU

  • TECHNICZNE

  • PRZYRODNICZE

  • EKONOMICZNE

  • SPOŁECZNE


KRYTERIA TECHNICZNE

  • zmniejszenie strumienia odpadów;

  • czas eksploatacji składowiska pozostałości;

  • redukcja ilości odpadów uzyskana w 2011 roku;

  • redukcja odpadów biodegradowalnych – wymóg dyrektywy UE;

  • odzysk surowców wtórnych

  • odzysk energii.


KRYTERIA PRZYRODNICZE (EKOLOGICZNE)

  • ocena wpływu systemu na środowisko naturalne;

  • ocena korzyściśrodowiskowych wynikających z działania systemu;

  • ocena strat środowiskowych;

  • emisje w wyniku przetwarzania odpadów.


KRYTERIA EKONOMICZNE

  • pełne miesięczne średnie obciążenie finansowe przypadające na 1 mieszkańca [PLN/M];

  • koszt, uwzględniającynakłady i koszty eksploatacyjne;

  • ocena wielkości przychodu jednostkowego w wyniku funkcjonowania systemu.


KRYTERIA SPOŁECZNO - POLITYCZNE

  • miarastopnia akceptacji społecznej dla przyjętego scenariusza;

  • miara stanowiąca ocenę możliwości tworzenia nowych miejsc pracy;

  • zgodność z kierunkami wskazanymi PGO

  • zgodność z dyrektywami UE;

  • regionalność i perspektywiczność rozwiązania.


Kryteria minimalizacji i odzysku

Kryterium społeczne

Kryteria ekonomiczne

Analiza wielokryterialna

Wybór systemu gospodarki odpadami


LOKALIZACJA ZAKŁADU - KRYTERIA TECHNICZNO – PRAWNE

  • zgodność z planem zagospodarowania terenu z KPGO i WPGO,

  • wielkość i możliwości terenu,

  • istniejąca infrastruktura,


LOKALIZACJA ZAKŁADU - KRYTERIA EKOLOGICZNE

  • warunki wprowadzania zanieczyszczeń do atmosfery,

  • możliwości i warunki odbioru ścieków,

  • odległość od składowiska odpadów ostatecznych (emisja od transportu),

  • odległość od miasta (dowóz odpadów, emisja),

  • możliwość wykorzystania produktów (energii i stałych produktów),

  • wykorzystanie odnawialnych źródeł energii,


LOKALIZACJA ZAKŁADU - KRYTERIA EKONOMICZNE:

  • ceny gruntu,

  • nakłady inwestycyjne na budowę infrastruktury,

  • koszty transportu odpadów i produktów,

  • koszty kompromisu społecznego,


LOKALIZACJA ZAKŁADU - KRYTERIA SPOŁECZNO – POLITYCZNE:

  • sąsiedztwo zabudowy mieszkalnej,

  • możliwość konfliktów społecznych,

  • uwarunkowania polityczne.


PODSUMOWANIE:

  • Wybór strategii gospodarowania odpadami jest trudnym zadaniem decyzyjnym, które musi uwzględniać różne, często sprzeczne cele i zadania,

  • Analiza wielokryterialna stanowi matematyczne narzędzie, porównujące pomiędzy sobą różne warianty systemu gospodarki i pozwalające wybrać optymalne lokalizacje instalacji systemu


Dziękuję za uwagę

[email protected]


Macierz wypłat


Wybór wielokryterialny rozwiązania kompromisowego


Graficzna ilustracja idei punktu utopijnego


Wyniki matematycznego wyboru strategii


ISTNIEJE KONIECZNOŚĆ:

budowy nowej konfiguracji systemu wraz z propozycjami lokalizacji

Zaproponowania kryteriów oceniających funkcjonowanie systemu


NAJTRUDNIEJSZYM ZADANIEM METOD DECYZYJNYCH JEST PEŁEN OPIS ZADANIA, CZYLI ZBIÓR MIERZALNYCH WSKAŹNIKÓW I KRYTERIÓW OCENIAJĄCYCH


SPALARNIE ODPADÓW KOMUNALNYCH

w UE-15 oraz w

POLSCE W PERSPEKTYWIE LAT 2010 - 2014

UE-15 obecnie: około 20 – 25 %

(46 mln Mg/a) udziału

w stosowanych metodach przeróbki odpadów

Polska około 2014 r.

16% udziału


INSTALACJE TERMICZNEGO PRZEKSZTAŁCANIA ODPADÓW KOMUNALNYCH W NOWYCH KRAJACH UE


WYMAGANIA DOTYCZĄCE SKŁADOWANIA ODPOWIEDNIO PRZETWORZONYCH ODPADÓW KOMUNALNYCH

c.d.

Podobne przepisy, dotyczące zakazu składowania nieprzetworzonych odpadów komunalnych obowiązują w Austrii

w Niemczech, Holandii, Belgii i w pewnym sensie wymuszają potrzebę budowy spalarni odpadów.

Ze względu na istotne problemy z praktycznymi możliwościami wdrożenia ww. rozporządzenia przewiduje się, że zastosowana zostanie karencja do końca roku 2012.


  • DLACZEGO SPALARNIA JEST NIEZBĘDNA W NOWOCZESNYM SYSTEMIE GOSPODARKI ODPADAMI DLA DUŻEJ AGLOMERACJI LUB

  • DLA OKREŚLONEGO REGIONU

  • LUB ZWIĄZKU GMIN

  • wymuszają to wymagania prawne

  • zmniejszająca się chłonność składowisk odpadów i odejście od koncepcji składowania


PODSTAWOWE ZAŁOŻENIA:

  • krajowej gospodarce odpadami pozostaje coraz mniej czasu na realizację przyjętych zobowiązań akcesyjnych i ustawowych, głównie dotyczących redukcji odpadów ulegających biodegradacji i odzysku odpadów opakowaniowych,

  • rozpoczęcie procesu przed inwestycyjnego instalacji termicznego przekształcania odpadów komunalnych wraz z wszelkimi procedurami, a szczególnie analizą uwarunkowań środowiskowych i kampanią dla pozyskania akceptacji społecznej, to w chwili obecnej podstawowe wyzwanie dla krajowej gospodarki odpadami komunalnymi w dużych polskich miastach lub regionach kraju,

  • podstawowe bariery w procesie przed inwestycyjnym ITPOK, to niska świadomość i akceptacja społeczna, model opłat za odbiór i zagospodarowanie odpadów, presja braku czasu i widmo płacenia kar.


Unieszkodliwianietermiczne=KORZYŚCIDLAŚRODOWISKA

34


ODPADY = PROBLEMY

  • Odpady = Szkodliwość

    • Dokuczliwości:

      • Duże ilości (góry śmieci)

      • Uciążliwości (wizualne, zapachowe, …)

      • Zagrożenia zdrowotne (epidemia)

      • Zagrożenia środowiskowe

  • Polityka w gospodarce odpadami : podział dostępnych środków powinien zapewniać:

    • REDUKCJĘ WYTWARZANIA

    • MINIMALIZOWAĆ ZANIECZYSZCZENIA

    • OPTYMALIZOWAĆ ODZYSK


ZdrowieiŚrodowisko

Wychwycenie i skoncentrowaniezanieczyszczeń chemicznych:

Drobne cząsteczki

Metale ciężkie

Dioksyny

Nie akumulujemy zanieczyszczeńdla przyszłych pokoleń

SPALANIE-Szkodliwośćzmniejszona


  • Login