Narodowa Strategia Spójności 2007-2013 (d. Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia)

2. POZNAŃ, KWIECIEŃ 2006 Narodowa Strategia Spójności 2007-2013(d. Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia)

3. Plan prezentacji • Narodowa Strategia Spójności • Programy Operacyjne w ramach NSS • Mapa pomocy regionalnej

4. 1. Narodowa Strategia Spójności

5. Narodowa Strategia Spójności (NSS) • Dokument strategiczny określający priorytety i obszary wykorzystania oraz system wdrażania funduszy strukturalnych oraz Funduszu Spójności w ramach budżetu Wspólnoty na lata 2007-2013. • Obecny projekt NSS został zatwierdzony przez Radę Ministrów 14 lutego 2006 r. • Planowany termin zatwierdzenia wersji ostatecznej: maj/czerwiec 2006 r. • Do 27 marca 2007 r. nazwa dokumentu brzmiała „Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 2007-2013 wspierające wzrost gospodarczy i zatrudnienie” (NSRO).

6. Cel strategiczny NSS Tworzenie warunków dla wzrostu konkurencyjności gospodarki polskiej opartej na wiedzy i przedsiębiorczości, zapewniającej wzrost zatrudnienia oraz wzrost poziomu spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej Polski w ramach Unii Europejskiej i wewnątrz kraju.

7. Horyzontalne cele szczegółowe NSS • Cele wynikające ze Strategii Lizbońskiej, Strategicznych Wytycznych Wspólnoty oraz z analizy polskiej gospodarki: • tworzenie warunków dla utrzymania trwałego i wysokiego tempa wzrostu gospodarczego, • wzrost zatrudnienia poprzez rozwój kapitału ludzkiego oraz społecznego, • podniesienie konkurencyjności polskich przedsiębiorstw, w tym szczególnie sektora usług, • budowa i modernizacja infrastruktury technicznej, mającej podstawowe znaczenie dla wzrostu konkurencyjności Polski i jej regionów, • wzrost konkurencyjności polskich regionów i przeciwdziałanie ich marginalizacji społecznej, gospodarczej i przestrzennej, • rozwój obszarów wiejskich.

8. Struktura finansowa NSS Łączna wartość środków finansowych w ramach NSS: 85,6 mld EUR W tym: • Dofinansowanie z Unii Europejskiej: ok. 59,5 mld EUR • Publiczny wkład krajowy: ok. 9,7 mld EUR • Wkład podmiotów prywatnych: ok. 16,3 mld EUR

9. Programy Operacyjne w ramach NSS • 16 Regionalnych Programów Operacyjnych (RPO) • Program Operacyjny Rozwój Polski Wschodniej • Program Operacyjny Infrastruktura i środowisko • Program Operacyjny Kapitał ludzki • Program Operacyjny Konkurencyjna gospodarka • Program Europejskiej Współpracy Terytorialnej • Program Operacyjny Pomoc Techniczna • Zakładany termin zatwierdzenia wersji ostatecznych PO: wrzesień 2006 r.

10. Podział środków finansowych * Kwota 10-krotnie wyższa od środków, z których finansowane były działania w ramach SPO-WKP na lata 2004 – 2006. ** Różnicę 4,2 mld EUR (7,1%) stanowią środki podzielone na: • Krajową rezerwę programową, • Krajową rezerwę wykonania, • Krajową rezerwę na pokrycie nadzwyczajnych strat i nieprzewidzianych wypadków.

11. 2. Programy Operacyjne (PO)w ramach NSS

12. PO Konkurencyjna Gospodarka (1) • Cel główny: • Wzmocnienie roli przedsiębiorstw w procesie budowy gospodarki opartej na wiedzy. • Cele szczegółowe: • Wzmocnienie pozycji konkurencyjnej przedsiębiorstw, • Zwiększenie wpływu sektora nauki na gospodarkę, • Tworzenie miejsc pracy w nowoczesnej gospodarce, • Wzmocnienie powiązań międzynarodowych polskiej nauki i gospodarki. • Przyjęta strategia: Kompleksowe wsparcie innowacyjnych przedsięwzięć (prace B+R, inwestycje, tworzenie miejsc pracy, doradztwo i szkolenia niezbędne do realizacji inwestycji).

13. PO Konkurencyjna Gospodarka (2) • Wsparciem zostaną objęte: • Tworzenie, transfer oraz wdrożenie nowych rozwiązań technologicznych i organizacyjnych przez przedsiębiorców, • Zwiększenie efektywności funkcjonowania instytucji otoczenia biznesu, w tym sektora nauki, • Duże inwestycje w sektorze nauki oraz tworzenie wspólnej infrastruktury służącej potrzebom badań naukowych i prac rozwojowych, • Rozwój narzędzi społeczeństwa informacyjnego w sferze publicznej i prywatnej • Kooperacja w sferze gospodarki i nauki mająca na celu zwiększenie efektów synergii, przyspieszenia dyfuzji nowych rozwiązań i zwiększenie efektywności działań podejmowanych przez przedsiębiorców i instytucje otoczenia biznesu, • Wzmocnienie powiązań międzynarodowych polskiej nauki poprzez wsparcie uczestnictwa w europejskich programach badawczych,

14. PO Konkurencyjna Gospodarka (3) • Wsparciem zostaną objęte, cd.: • Wzmocnienie powiązań międzynarodowych polskiej gospodarki, co przyczyni się do ekspansji przedsiębiorstw na rynkach międzynarodowych oraz lokowania w Polsce nowoczesnych inwestycji tworzących nowe miejsca pracy, • Rozwój kadr dla B+R, • Transfer wyników prac B+R do gospodarki. • Wsparcie w ramach PO Konkurencyjna Gospodarka przeznaczone dla przedsięwzięć o wysokim stopniu innowacyjności, znaczącym oddziaływaniu na gospodarkę całego kraju, niezależnie od sektora czy branży, których dotyczy.

15. Regionalne Programy Operacyjne • Obszary wsparcia obejmują m.in.: • Badania i rozwój technologiczny, innowacje i przedsiębiorczość, • Społeczeństwo informacyjne, • Środowisko, • Turystykę, • Inwestycje w transport, • Inwestycje energetyczne.

16. Programy Europejskiej Współpracy Terytorialnej • W ramach Programów Europejskiej Współpracy Terytorialnej realizowane będą: • Programy współpracy regionalnej, których celem jest wspieranie zintegrowanego i zrównoważonego rozwoju w sferze gospodarczej, społecznej i kulturalnej, zmierzające do zwiększenia konkurencyjności obszarów przygranicznych oraz poprawy jakości życia mieszkańców, • Programy współpracy transnarodowej, obejmujące realizację ponadnarodowych projektów w zakresie gospodarki wodnej, poprawy dostępności regionów i wspierania zaawansowanych technologii komunikacyjno-informatycznych, przeciwdziałania katastrofom naturalnym i technologicznym, rozwoju sieci współpracy naukowej i technologicznej, • Program/Programy współpracy międzyregionalnej, obejmujące wspieranie sieci współpracy oraz wymianę doświadczeń między regionami z terytorium całej UE w zakresie innowacyjności, technologii, środowiska, zapobiegania ryzyku, odnowy zasobów miejskich.

17. PO Infrastruktura i środowisko • Wsparcie przeznaczone m.in. na: • Rozbudowę i modernizację infrastruktury transportowej, • Rozwój technologii wykorzystujących odnawialne i alternatywne źródła energii, zwiększenie wykorzystania energii pierwotnej i obniżenie energochłonności gospodarki.

18. PO Kapitał Ludzki • Wsparcie będzie przeznaczone m.in. na: • Podnoszenie kwalifikacji, • Zachęty do podejmowania działalności gospodarczej i promowanie działań z zakresu przedsiębiorczości, • Doskonalenie zawodowe kadr, • Poprawę jakości zatrudnienia, • Podnoszenie kompetencji kadry urzędniczej.

19. 3. Mapa pomocy regionalnej

20. Mapa pomocy regionalnej dla Polski, 2007-2013 • Zgodnie z przyjętymi przez Komisję Europejska w grudniu 2005 r. nowymi wytycznymi w sprawie pomocy regionalnej na lata 2007-2013 maksymalne poziomy pomocy regionalnej dla dużych przedsiębiorstw określone zostały następująco: • dla PKB w regionie <75% PKB dla EU-25: maksymalny poziom pomocy to 30% • dla PKB w regionie <60% PKB dla EU-25: maksymalny poziom pomocy to 40% • dla PKB w regionie <45% PKB dla EU-25: maksymalny poziom pomocy to 50% • Dla Polski, przy uwzględnianiu PKB na poziomie województw (tzw. poziom statystyczny NUTS2) powyższe kryteria przedstawiają się następująco: • 30% dla woj. mazowieckiego, • 40% dla woj. śląskiego, dolnośląskiego, wielkopolskiego, zachodniopomorskiego i pomorskiego, • 50% dla pozostałych województw. • Zgodnie z Wytycznymi, każde państwo członkowskie powinno na ich podstawie zgłosić do Komisji Europejskiej krajowe mapy pomocy regionalnej, które po zatwierdzeniu przez Komisję wejdą w życie od 1 stycznia 2007 r.

21. Violetta Filipowicz Menedżer Tel.: +48 327607705 Fax: +48 327607710 E-mail: Violetta.Filipowicz@pl.ey.com Paweł Tynel Menedżer Tel.: +48 225577564 Fax: +48 22 557 7001 E-mail: Pawel.Tynel@pl.ey.com