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TALLER PARA MEJORAR LA APLICACIÓN DE LA LEY EN MATERIA DE LA VIDA SILVESTRE

TALLER PARA MEJORAR LA APLICACIÓN DE LA LEY EN MATERIA DE LA VIDA SILVESTRE. La experiencia en la aplicación de la la Ley de Conservación de la Vida Silvestre Msc. Sergio Valdelomar Fallas. FISCALIA ADJUNTA AGRARIO AMBIENTAL. Investigación delitos ambientales más complejos a nivel nacional

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TALLER PARA MEJORAR LA APLICACIÓN DE LA LEY EN MATERIA DE LA VIDA SILVESTRE

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  1. TALLER PARA MEJORAR LA APLICACIÓN DE LA LEY EN MATERIA DE LA VIDA SILVESTRE La experiencia en la aplicación de la la Ley de Conservación de la Vida Silvestre Msc. Sergio Valdelomar Fallas

  2. FISCALIA ADJUNTA AGRARIO AMBIENTAL • Investigación delitos ambientales más complejos a nivel nacional • Diseño de las políticas de persecución en materia penal ambiental • Capacitación interinstitucional • Integración de instituciones en la investigación

  3. FISCALIA AGRARIO AMBIENTAL • Ha mejorado la dirección funcional • Ha integrado a Minae, Aduanas, Policía Judicial, Policía Administrativa • Senasa • Sinac- CITES • Acciones para mejorar • Secretaría General Roavis

  4. ORIGENES DE ROAVIS • En abril de 2010 Fiscales y Procuradores de Centroamérica y República Dominicana inician el proceso de discusión de la propuesta de Creación de la RED DE OBSERVANCIA Y APLICACIÓN DE LA NORMATIVA DE LA VIDA SILVESTRE

  5. PROCESO • Intenso proceso de discusión y consulta entre las autoridades para la aplicación de la ley • Autoridades Cites • Colaboradores • Creación de ROAVIS

  6. CREACION El cinco de setiembre del 2010, en San José de Costa Rica, se firma el Memorandum de Entendimiento con el Sistema de Integración Centroamericana SICA Se crea la ROAVIS como una estructura regional de observancia para verificar el cumplimiento específico de la legislación en materia de vida silvestre.

  7. FUNCIONES • ROAVIS reúne a los Ministerios Públicos, Procuradurías Ambientales y Procuradurías Generales de Centroamérica y República Dominicana • Mecanismos para realización de actividades para el combate de tráfico y comercio ilícito de especies en la región

  8. ROAVIS • Foro de cooperación • Intercambio de experiencias • Fortalecimiento de las instituciones • Aplicación de la ley • Implementación de políticas • Combatir la criminalidad en materia de flora y fauna silvestre

  9. COMPROMISOS • Crear los lazos de cooperación y trabajo para la Dirección Funcional • Fortalecer la capacitación • Intercambio de experiencias • Trabajo en conjunto para la protección efectiva de la flora y fauna silvestre

  10. ROAVIS • Esfuerzo de los Ministerios Públicos, Procuradurías Generales y Procuradurías Ambientales de la Región Centroamericana • Apoyo del Departamento de Interior en coordinación con TRAFFIC y la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo

  11. PROBLEMATICA • Ingreso y salida de especies: • Aeropuertos • Aduanas terrestres: • Puertos • Especímenes en trasbordo o en tránsito

  12. DISEÑO DE PROTOCOLOS • Para establecer procedimientos para la inspección, detección, manejo, traslado y la denuncia • Se requiere conocer cuáles son las instituciones involucradas con la tutela de la flora y fauna • Se debe realizar una dirección funcional con el Ministerio Público

  13. Inspección física • Tener a mano los documentos CITES tales como la lista de empaque y el permiso • Manejo de los convenios: Cites, Basilea, Estocolmo etc, para aplicarlos al caso concreto • Lugar adecuado para realizar la inspección • Instalaciones para almacenar especimenes • Equipo básico para la manipulación

  14. Instituciones involucradas • Ministerio de Ambiente y Energía • Senasa • Dirección General de Aduanas • Ministerio Público • Organismo de Investigación Judicial • Ministerio de Salud

  15. Dirección Funcional • Se conocen las competencias de cada una de las instituciones involucradas • Se propicia un intercambio de conocimientos: capacitaciones • Se diseña trabajo en grupo • Se perfecciona la investigación y recolección de evidencias

  16. Experiencia de Fiscalía Ambiental • Salida de especies silvestres a través del aeropuerto • Ingreso de especies por las fronteras • Comercio de especies en vía pública • Comercio de productos y subproductos

  17. Aspectos básicos a considerar • Realizar un análisis de tipicidad: LCVS, Ley de Protección Fitosanitaria etc. • Determinar cuál es el destino que se le debe dar a la especie animal o vegetal que ha sido decomisada • Medidas cautelares típicas y atípicas • Solicitar informes técnicos: relativos al tipo de especie y su ubicación en Cites • Prueba documental y testimonial

  18. ACTIVIDADES • Talleres de Capacitación de Fiscalía Agrario Ambiental sobre manejo de políticas de persecución en materia de vida silvestre • Dirigido a personal del Ministerio Público, Jueces, funcionarios del Ministerio de Ambiente y Energía y del Ministerio de Salud

  19. ACTIVIDADES • Taller de Implementación de Delitos de la Ley de Conservación de la Vida Silvestre: dirigido a fiscales, jueces, investigadores, personal de Migración y Extranjería y del Minaet • Con la participación de la ROAVIS • Se integra por primera vez a personal de aduanas • Se establece un compromiso para trabajo en conjunto y capacitación

  20. ACTIVIDADES • Taller de Aduana Verde • Autoridades ambientales • ONG • Funcionarios de Aduana • Programa de Contenedores • Capacitaciones para funcionarios de Aduanas en materia de vida silvestre

  21. ACTIVIDADES • Primer Taller Bi Nacional Costa Rica- Panamá • Se está mejorando dirección funcional con instituciones que regulan la protección de la fauna marina

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