1 / 24

УСПОСТАВЉАЊЕ И РАЗВОЈ АГЕНЦИЈ E ЗА ПРИВРЕДНЕ РЕГИСТРЕ РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ (АПР) Звонко Обрадовић,

УСПОСТАВЉАЊЕ И РАЗВОЈ АГЕНЦИЈ E ЗА ПРИВРЕДНЕ РЕГИСТРЕ РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ (АПР) Звонко Обрадовић, директор. ПРЕ И ПОСЛЕ ОСНИВАЊА A ПР -а Реформа Светске Банке 2003/2004. КЉУЧНЕ КОМПОНЕНТЕ АПРа установљене кроз пројекат СВЕТСКЕ БАНКЕ 2003/04.ГОД. РЕФОРМЕ СИСТЕМА РЕГИСТРАЦИЈЕ У СРБИЈИ.

nellis
Download Presentation

УСПОСТАВЉАЊЕ И РАЗВОЈ АГЕНЦИЈ E ЗА ПРИВРЕДНЕ РЕГИСТРЕ РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ (АПР) Звонко Обрадовић,

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. УСПОСТАВЉАЊЕ И РАЗВОЈ АГЕНЦИЈE ЗА ПРИВРЕДНЕ РЕГИСТРЕ РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ (АПР) Звонко Обрадовић, директор

  2. ПРЕ И ПОСЛЕ ОСНИВАЊА AПР-а Реформа Светске Банке 2003/2004

  3. КЉУЧНЕ КОМПОНЕНТЕ АПРа установљене кроз пројекат СВЕТСКЕ БАНКЕ 2003/04.ГОД.РЕФОРМЕ СИСТЕМА РЕГИСТРАЦИЈЕ У СРБИЈИ АПР је у потпуности самофинансирајућа институција која наплаћује накнаде за извршене услуге које служе искључиво покривању трошкова, део накнада уступа се локалним самоуправама по уговорима о међусобној сарадњи ради покривања њихових трошкова; АПР у тарифној политици примењује вишеструко ниже тарифе у односу на тарифе предвиђене судским и административним таксама у претходном систему регистрације; уштеде грађана веће од 50 милиона еура; АПР води пословање у складу са Законима који уређују рачуноводство и ревизију (привредно књиговодство) сходно чему, АПР подноси годишњи финансијски извештај са извештајем екстерног ревизора надлежном регистру; АПР годинама уназад објављује на свом сајту комплетну финансијску документацију у одељку: интерна документа што представља пуну транспарентност у раду Агенције; АПР примењује у радноправним односима прописе о раду, запослени немају статус државних службеника; упркос свему, нема бонуса нити ванредних личних трошкова; АПР приликом оснивања преузела један број запослених у судовима, правници Агенције по правилу имају положен правосудни испит, економисти – лиценце за услуге бонитета; АПР примењује принцип “позитивног ћутања администрације од 5 дана”; АПР снажанантикорупцијски алатса око 3.000 предмета у дневно ажурној обради са занемарљивим бројем приговора и примедби у односу на 700.000 обрађених предмета и спроведених процедура на годишњем нивоу;

  4. ОСНИВАЊЕAПР-а(почетак рада: 1. јануар 2005. год.) • ОСНОВАНАЗаконом о Агенцији за привредне регистре („Службени гласник РС” бр. 55/2004, 21. мај 2004. године; 111/2009 и 99/2011) ПРОЦЕДУРЕ ВОДИ по Закону о поступку регистрације у Агенцији за привредне регистре („Службени гласник РС” бр. 99/2011) • Седиштеу Београду, 13 организационих јединица широм Републике Србије • Води ЦЕНТРАЛИЗОВАНЕ,ЈАВНЕ, ЕЛЕКТРОНСКЕ РЕГИСТРЕ Омогућава бесплатан, 24/7, приступ регистрованим подацима, посредством Интернет странице: www.apr.gov.sr • Агенцијом руководи ДИРЕКТОРкоји јеПОСЛОВНИ МЕНАЏЕР Агенције • Регистре воде РЕГИСТРАТОРИ, који суНЕЗАВИСНИ У РАДУ

  5. ОРГАНИЗАЦИОНА ШЕМА

  6. КЉУЧНИ РИЗИЦИ СТУДИЈА НАУЧНОГ ИНСТИТУТА “ПУПИН” • Начин доношења законске регулативе, непримерено кратки рокови, рад на законима без инерресорног приступа у односу на Агенцију • Неспремност других државних органа да унапреде своје процедуре управљања и преузимања података (једношалтерски систем); • Угрожавање принципа самоодрживости Агенције услед опште привредне кризе у земљи; • Кадрови (ограничење зарада, посебно у односу на регистраторе и ИТ сектор као дефицитарне) ПРОГРАМСКИ И ИЗВЕШТАЈНИ ДОКУМЕНТИ АГЕНЦИЈЕ • Стално проширивање броја регистара (оперативна функција) одлаже процесе консолидације и аутоматизације; • У континуитету присутна погрешна перцепција Агенције као “буџетске институције” и општи негативни однос према јавним агенцијама у правном систему у земљи; • Системска конфузија у делу који се односи на успостављање “Е услуга” на нивоу државе, е-плаћања, е-архивирања уз истовремену перцепцију Агенције као потпуно аутоматизоване институције (Агенцију уз константне похвале прати и стално додавање нових регистара без финансијске подршке и очекивање да Агенција а не држава реши системске проблеме Е УПРАВЕ у земљи) • Континуиран напор на заштити база података Агенције од злоупотреба а посебно у односу на партнерске државне институције (крађе и злоупотребе података, идентитета – спорост других институција у предузимању мера); • Кадрови (евентуално напуштање од стране специјализованих лица – стални интерес приватног сектора за преузимањем)

  7. ОСНИВАЊЕAПР-а(почео са радом: 1. јануара 2005. године)

  8. РЕЛАЦИОНИ ОДНОС И ПРЕГЛЕД ТРОШКОВА (1)

  9. ОценеинституцијарелевантнихзапословањепредузећаОценеинституцијарелевантнихзапословањепредузећа I talas: baza - Ukupna ciljna populacija (N=251) Nov '12: baza - Ukupna ciljna populacija (N=251) Jun '13: baza – Ukupna ciljna populacija (N=250) Nov '12 Mart '13 Jun '13 KVARTALNO ISTRAŽIVANJE NALEDA I USAID-a STAVOVA PRIVREDE Jun '13 Izvor: Ipsos Strategic Marketing

  10. АПР РЕГИСТРИ(9) НОВИ РЕГИСТРИ У ТОКУ 2014/15… • РЕГИСТАР “ПРЕДЖЕТВЕНЕ ЗАЛОГЕ” (Уговори о пољопривредном финансирању) • РЕГИСТАР ДИСКВАЛИФИКОВНИХ ЛИЦА (Ограничавање права на покретање бизниса) ... Јавне установе, Државне институције, Задужнице, Стари занати...

  11. ЈОШ АПРБРОЈЕВА АРХИВА око 17,000 дужних метара документације архивирано на 20 локација у Београду и Новом Саду ПРИЈЕМ, СКЕНИРАЊЕ И ЕКСПЕДИЦИЈА У 2012. • ПРИМЉЕНО је у 2011. год. 729.293 предмета свих регистара; 2012. – 694.851; • СКЕНИРАНО је у 2011. год. 10.589.132 и валидирано10.213.780 страна предмета свих регистара ; 2012. – 6.100.000; • ЕКСПЕДОВАНО је око 620.000 предмета свих регистара, од чега: путем ПТТ пошиљака - експедовано 444.000предмета - 180.000хибридном поштом - 264.000 путем препоручених пошиљки) - око 176.000личним уручењем ИНФО ЦЕНТАР У 2012. Укупно369.249упита,од чега: - 199.245 путем телефона (55,96%) - 157.599на Инфо-пулту(42,68%) - 17.214путем електронске поште (4,66%) ИНТЕРНЕТ СТРАНИЦА АГЕНЦИЈЕ преко50 хиљада посетадневно,на листи 50најбољих домаћих веб-сајтова

  12. Министарство правде и државне управе Министарство привреде Министарство рег. развоја и лок. самоуправе Министарство културе Министарство омладине и спорта Министарство финансија / НБС Регистар УДРУЖЕЊА Регистар ПРИВРЕДНИХ СУБЈЕКАТА Регистар МЕРА И ПОДСТИЦАЈА РЕГИОНАЛНОГ РАЗВОЈА Регистар ЗАДУЖБИНА И ФОНДАЦИЈА Регистар УДРУЖЕЊА, ДРУШТАВА И САВЕЗА У ОБЛАСТИ СПОРТА Регистар ФИНАНСИЈСКИХ ИЗВЕШТАЈА И ПОДАТАКА О БОНИТЕТУ ПРАВНИХ ЛИЦА И ПРЕДУЗЕТНИКА Регистар СТРАНИХ УДРУЖЕЊА Регистар ЗАЛОГЕ НА ПОКРЕТНИМ СТВАРИМА И ПРАВИМА Регистар ПРЕДСТАВН. СТРАНИХ ЗАДУЖБИНА И ФОНДАЦИЈА Регистар СУДСКИХ ЗАБРАНА Регистар ФАКТОРИНГА Регистар ФИНАНСИЈСКОГ ЛИЗИНГА Регистар ЈАВНИХ ГЛАСИЛА Регистар ПОНУЂАЧА Регистар КОМОРА Регистри по ресорним Министарствима Регистар ТУРИЗМА Регистар СТЕЧАЈНИХ МАСА

  13. APR – INFORMACIONO ČVORIŠTE ZA RAZMENU ELEKTRONSKIH PODATAKA PRIVREDA, BANKE, LIZING KOMPANIJE, JAVNA PREDUZEĆA, UDRUŽENJA, ZADUŽBINE I FONDACIJE EVROPSKI PRIVREDNI REGISTAR LOKALNA SAMOUPRAVA POŠTASRBIJE PRIVREDNE KOMORE SUDOVI OPŠTE NADLEŽNOSTI I PRIVREDNI SUDOVI

  14. Међународна листа конкурентости СрбијеСветска Банка 2013 DOING BUSINESS

  15. ЕВРОПА РЕГИОН • НАЈНОВИЈИ РЕЗУЛТАТ – “DOING BUSINESS 2013” СРБИЈА НА 42. ПОЗИЦИЈИ У СВЕТУ (у групи водећих 10 реформатора у свету)

  16. Међународна препознатљивост • 2007/2008. АПР председавао Форуму европских привредних регистара и био организатор и домаћин две велике међународне конференције са преко 200 учесника из целог света • Партнер на електронској мрежи Европског привредног регистра,а октобра 2010. био домаћин генералне скупштине Европског привредног регистра • Партнер у пилот пројекту (Немачка, Ирска, Македонија, Џерзи, Србија)са циљем успостављања јединствене ПЛАТФОРМЕ за размену података о привредним субјектима и др. Пројектима • 2012. – Споразум о сарадњи са Савезном буџетском установовом Државна регистрациона комора са Министарством правде Руске Федерације • Бројне актуелне регионалне иницијативе са Републиком Српском, Македонијом и др. • Извештаји Европске Комисије о придуживању Србије који се, годинама уназад, објављују сваког октобра потврђују да је Република Србија у домену регистрације привредних субјеката у потпуности усклађена са европским стандардима а да Агенција веома ефикасно обавља послове из своје надлежности;

  17. ПОЧЕЦИ АПРа 2005/06

  18. ЗГРАДА БИВШЕГ “ФОН”а у РАКОВИЦИ Смештај комплетне архивске грађе привреде Србије (17км дужних)

  19. У ИМЕ ТИМА АГЕНЦИЈЕХВАЛА НА ПАЖЊИ

More Related