Transparencia en el ámbito privado; internacionalización del medio de comunicación

1. Transparencia en el ámbito privado;internacionalización del medio de comunicación Prof. M. Pilar Cousido González Curso académico 2010-2011

2. La internacionalización de la empresa informativa : • Transparencia • Opacidad: discreción y reserva pública y privada • La internacionalización del medio de comunicación Transparencia en el ámbito privado;internacionalización del medio de comunicación

3. La libre competencia: el derecho ciudadano del art. 38 de la Constitución de 1978. • La protección de los consumidores/usuarios: el principio de política social y económica del art. 51 de la Constitución de 1978. Transparencia en el ámbito privado;internacionalización del medio de comunicación

4. Las CUATRO LIBERTADES del MERCADO COMÚN: • Circulación de mercancías • Circulación de personas • Prestación de servicios • Circulación de capitales Transparencia en el ámbito privado;internacionalización del medio de comunicación

5. La libre prestación de servicios en la Unión Europea, al servicio de la libre competencia • Ley Defensa Usuarios y Consumidores: R.D.Legislativo 1/2007. • Tratado de Funcionamiento de la U.E., art. 169 (antiguo art. 153 TCCE). • Derecho a la información del consumidor: • Art. 114.3 (antiguo Art. 95) • Art. 169 (antiguo Art. 153) • Art. 352.1 (antiguo Art. 308 ) • Derecho a la educación del consumidor • Derecho del consumidor a organizarse Transparencia en el ámbito privado;internacionalización del medio de comunicación

6. El paralelismo: • Política medioambiental • Política de protección al consumidor • Política de protección de datos Transparencia en el ámbito privado;internacionalización del medio de comunicación

7. Libre competencia, modo de que el destinatario final, el consumidor de información, obtenga el máximo beneficio. • Corrige comportamientos de agentes económicos que impiden la competencia • Permite máximo bienestar social • Consigue asignación de recursos más eficiente • Culmina el proyecto UE • El profesional de la información, “(…)la persona física o jurídica que actúe dentro del marco de su actividad (informativa) profesional o empresarial, ya sea pública o privada” (art. 2.2 Ley 7/1998, Condiciones Generales Contratación) Transparencia en el ámbito privado;internacionalización del medio de comunicación

8. Prácticas contrarias a la libre competencia prohibidas o reguladas por el TFUE y/o la Ley 15/2007, de Defensa de la Competencia: • A) Prácticas anticompetitivas sector privado • Acuerdos entre empresas informativas (art. 101 –antiguo art. 81-) • Abuso de posición dominante de empresa informativa (art. 102 –antiguo art. 82-) • Concentraciones empresariales informativas • Competencia desleal mediante la información • B) Distorsiones derivadas de la actuación del sector público: ayudas públicas al sector Transparencia en el ámbito privado;internacionalización del medio de comunicación

9. Acuerdos aceptables: • Los que no impongan restricciones no indispensables a las empresas • Los que no propongan suprimir la competencia • Los que den ventajas a consumidores • Los que promuevan exportación, sin alterar la competencia • Los que tengan como fin I+D conjunta • Los que busquen racionalidad para PYMES • Acuerdos (acuerdos, decisiones, prácticas concertadas) ilícitos entre empresas informativas: • Fijar precios • Limitar la producción • Repartirse el mercado • Aplicar condiciones desiguales a prestaciones equivalentes • Subordinar un contrato a la aceptación de prestaciones suplementarias ajenas al objeto del contrato Transparencia en el ámbito privado;internacionalización del medio de comunicación

10. Abuso posición dominante • Posición dominante: 40-50% • Modalidades de abuso: • Negarse a satisfacer demanda • Condiciones desiguales para prestaciones equivalentes • Romper relación comercial sin preaviso • Obtener, con amenazas, condiciones no incluidas en condiciones de contratación… Transparencia en el ámbito privado;internacionalización del medio de comunicación

11. Concentraciones: • Casos recientes: • Cuatro+Telecinco • A3Radio+Uradio • Plataformas digitales españolas (Vía Dig.+Canal Satélite Digital) • Normas de referencia: • Reglamento UE 4064/1989 (Rto 1310/1997) • Reglamento 17/1962 • Real Decreto 1080/1992 Transparencia en el ámbito privado;internacionalización del medio de comunicación

12. Modalidades de concentración: • Fusión • Toma de control • Empresa en común • Cifras a considerar: • Parte sustancial mercado: 40% • Cifra negocio relevante cada empresa: • UE • MUNDO • ESPAÑA • Supuestos de concentraciones a controlar por organismos reguladores: • Comisión Europea • Comisión Nacional Competencia Transparencia en el ámbito privado;internacionalización del medio de comunicación

13. Intervención Comisión-dimensión UE concentración: • CASO 1.- • Volumen negocio mundial total conjunto empresas: 5000 mill. Euros y • Volumen negocio total UE de 2 empresas, +250 mill. Euros, salvo que 2/3 negocio en UE sea realizado en 1 solo Estado por 1 empresa • CASO 2.- • Vol. Total negocio mundial: +2.500 mill euros • En 1 de 3 Estados, volumen de negocio de todas empresas: +100 mill. euros. • En cada 1 de 3 Estados, vol. Negocio individual de 2 empresas: +25 mill. euros. • Vol.negocio total individual de 2 empresas, +100 millones, salvo que 1 tenga 2/3 vol. negocio en 1 solo Estado. Transparencia en el ámbito privado;internacionalización del medio de comunicación

14. Intervención Comisión Nacional Competencia: • La operación: cuota mercado superior a 30% • Vol. Ventas global en España de todos los partícipes en último ejercicio contable: 240 mill. Euros + • 2 partícipes, individualmente considerados, realizan en España ventas superiores a 60 mill. Euros. Transparencia en el ámbito privado;internacionalización del medio de comunicación

15. Organismos reguladores: • Información • Notificación • Verificación • Instrucción expedientes • Resolución expedientes • Si OPAS, solicitud autorización a CNMV Transparencia en el ámbito privado;internacionalización del medio de comunicación

16. Ayudas públicas: • Principio general: prohibición • Excepciones: • Ayudas sociales no discriminatorias • Desastres naturales • Ayudas a Alemania, tras la reunificación (límite de 5 años tras vigencia T. Lisboa) • Ayudas regiones pobres • Ayudas proyectos europeos • Ayudas a cultura: MEDIOS COMUNICACIÓN Transparencia en el ámbito privado;internacionalización del medio de comunicación

17. Competencia desleal mediante información: • Abuso publicidad • Ilícitos de marcas y, en general, de propiedad industrial • Comparaciones irrelevantes • Aprovechamiento reputación ajena Transparencia en el ámbito privado;internacionalización del medio de comunicación