Planeerimine ja prioriteedid

1. Margis Sein Lääne Maavalitsus 30.09.2010. Planeerimine ja prioriteedid

3. Planeeringud - tuleviku kujundamise vahend • Ruumiline planeerimine - traditsioonilise füüsilise planeerimise arendus strateegilise planeerimise suunas, kus pikemas ajaraamis käsitletakse sotsiaal-majanduslike tingimuste muutmise eesmärke ja võimalusi ning füüsilise planeerimise ülesannete lahendamine seatakse muutuvate sotsiaal-majanduslike tingimuste konteksti. Ruumiline planeerimine seob etteantud territooriumil eri eluvaldkonnad ja määrab füüsilise ruumi funktsioonid ning arengu (visioonid, eesmärgid ja tegevused nende saavutamiseks). (säästva arengu sõnaseletusi - http://www.seit.ee/sass/?ID=1&L_ID=305

4. Arengudokumentide süsteem Eestis (Haljaste, Keskpaik, Noorkõiv, Pirso, Sepp, 2007)

5. Planeerimistasandite omavahelised õiguslikud suhted Strateegia Üleriigiline planeering Eesti 2010 Maakonnaplaneering Üldplaneering (teemaplaneering osaüldplaneering) Detailplaneering Maakasutus

6. Planeerimistasandite õiguslikud alused • Kehtestatud üleriigiline planeering, • maakonnaplaneering ja kompaktse asustusega • (tiheasustusega ) ala üldplaneering • on õiguslikult siduvad planeeringu kehtestajale ja • liigilt detailsema planeeringu koostajale • Kehtestatud detailplaneering ja hajaasustatud ala kehtestatud üldplaneering annavad siduvad maakasutus- ja ehitustingimused nii kohalikule omavalitsusele kui maaomanikule

7. “Visioon ja strateegiad Läänemere regioonis 2010” • Piiriületava koostöö piirkondades peab edendama ruumilist kokkukuuluvust • Rannikuvööndit tuleb planeerida arengut ja kaitset tasakaalustades • Tuleb luua ühtne väärtuslike loodus- ja kultuuralade võrk

8. Riiklikud prioriteedid • Seadusest tulenevad ülesanded (Planeerimisseadus § 6) • (2) Üleriigilise planeeringu ülesanded on: • 1) säästva ja tasakaalustatud ruumilise arengu põhimõtete ja suundumuste määratlemine; • 2) riigi regionaalse arengu kujundamise ruumiliste aluste loomine; • 3) asustuse arengu suunamine; • 4) üleriigilise transpordivõrgustiku kujundamise ning tehniliste infrastruktuuride arengu suunamine; • 5) eri tüüpi ökosüsteemide ja maastike säilimist tagava ning asustuse ja majandustegevuse mõjusid tasakaalustava looduslikest ja poollooduslikest kooslustest koosneva süsteemi (edaspidi roheline võrgustik ) aluste kujundamine; • 6) maakonnaplaneeringutele ülesannete seadmine.

9. Lääne maakondlikud arenguprioriteedid: • vastuvõetava elukeskkonna loomine • töökohtade loomisele kaasaaitamine läbi infrastruktuuri arendamise ning tööjõu koolitamise • sotsiaalse elukeskkonna säilitamine ja arendamine maakonna imago loomine ja atraktiivsuse tõstmine • ajaloolis-kultuurilise omapära rõhutamine • külalistesse sõbraliku suhtumise kujundamine

10. Planeerimisseadus Ehitusseadus Kohaliku omavalitsuse korralduse seadus Kohalikule omavalitsusele kuulub planeerimismonopol • Omavalitsusel on lõplik õigus otsustada, • mida, kuhu või kuidas • EHITADA

11. Omavalitsuse ülesanne on läbi planeeringute ja ehituskorralduse tagada • esteetiliselt väärtusliku • mitmekesise • elanike vajadusi rahuldava • hästi toimiva • varasemaid väärtusi säästva KESKKONNA KUJUNEMINE

12. Planeerimine ja ruum • Ruumi planeerimine on loomuldasa konstruktivistlik • Alati on küsimus selles, “kelle” ruumi planeeritakse-konstrueeritakse, so kelle tegevustesse sekkutakse, kelle “käikusid” (praktikaid) mõjutatakse, uusi võimalusi või takistusi luues • Erinevate sotsiaalsete seisundite, elujärkude ja elukutsetega kaasnevad erinevad ruumilised eelistused ja vajadused, mida peab arvestama ühiskonna sotsiaalse ruumi planeerimine

13. Mis on meie lugu? • Mis on meie väärtused ja kultuur? • Väärtuste kaalukauss – raha versus inimene • Peame õppima väärtustama oma väiksust ja muid omapärasid kui eeliseid

14. Kas te teadsite, et…? Läänemaa on kõige kaitstum maakond Eestis? Kaitsealad moodustavad 22% Läänemaa mandriosast

15. Loode-Eesti Geopark kaugem eesmärk Euroopa Geparkide Võrgustik Neugrundi meteoriidikraatri kandmine UNESCO maailmapärandi nimekirja Neugrundi tuulepark Riigi-, era- või kogukonna huvid? Noarootsi vald Osmussaarel hoonestuse taastamine Looduskaitse, riigi- või kogukonna huvid?

16. Väljavõte: Neugrundi meretuulepargi KMH aruandest

19. looduskaitsealad

20. roheline võrgustik

21. väärtuslik maastik

22. tuulepargiks sobiv ala

23. mereväe laskesektor

24. Nõva Liivase ja Ristinina harjutusalad, mereväe harjutusala Väljavõte: Kaitsejõudude perspektiivsete, merele orienteeritud,harjutusalade arenguprogrammi (ÕSMAAP) keskkonnamõjustrateegilise hindamise aruanne

25. olemasolev tuulikupark

26. Kuidas tekivad konfliktid? • Huvid (riigi avalikud, kohalikud, erahuvid) pole tasakaalus • Eri ametkondade arengukavad pole tihti omavahel seotud, rääkimata avalikustamisest ja kooskõlastamisest kohalike elanikega • Arengu prioriteetide määramine vastavalt muutuvatele välistele oludele

28. Probleemid • Kuidas tagada demokraatia, osapoolte õigustatud huvide võrdne arvestamine? • Kes määratleb prioriteedid ja kes teostab seiret? Huvi aspektid • Kasumlikkus • Õiguspärasus • Keskkonna väärtustamine • Identiteedi säilitamine • …

29. “Raskelt ilus, kehvalt kaunis” Ants Laikmaa