1993 1
This presentation is the property of its rightful owner.
Sponsored Links
1 / 27

Перегляд СНР 1993: у напрямі до СНР Пер .1 PowerPoint PPT Presentation


  • 102 Views
  • Uploaded on
  • Presentation posted in: General

Перегляд СНР 1993: у напрямі до СНР Пер .1. Лідія Братанова Статистичний відділ ЄЕК ООН Київ , липень 2007. План презентації. Процес актуалізації СНР 1993 Поточна ситуація Окремі рекомендації Новий розділ з неформального сектору У напрямі до запровадження СНР 1993 пер. 1. 2.

Download Presentation

Перегляд СНР 1993: у напрямі до СНР Пер .1

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Presentation Transcript


1993 1

Перегляд СНР 1993: у напрямі до СНР Пер.1

Лідія Братанова

Статистичний відділ ЄЕК ООН

Київ, липень 2007


1993 1

План презентації

  • Процес актуалізації СНР1993

  • Поточна ситуація

  • Окремі рекомендації

  • Новий розділ з неформального сектору

  • У напрямі до запровадженняСНР 1993 пер.1

2


1993 1

Процес

  • 2003 та 2004: Статистична комісія закликала до перегляду та погодила програму робіт

  • 44 питання визначених для перегляду

  • МСРГНР – координація та управління за підтримки Дорадчої експертної групи (AEG)

  • Графік роботи

    • Консолідовані рекомендації до березня 2007

    • Проект Перегляду 1 - березень 2008

3


1993 1

Процес(прод.)

  • Низка робочих груп та груп консультантів: велика робота

  • П'ять засідань AEG: рекомендації

  • Широкі консультації

    • СД ООН – консультації з усіма країнами

    • ЄЕК ООН забезпечує консультації у регіоні

      • спільне засідання ЄЕК ООН/ОЕСР/Євростату з питань НР, квітень 2006, Женева – консолідований набір попередніх рекомендацій

    • Веб сторінка СД ООН – відкрита для коментарів

4


1993 1

Процес(прод.)

  • Березень 2007:Статистична Комісія затвердила набір рекомендацій

  • СНР Пер.1 буде підготовлено у 2 томах

    • Том.1 у березні 2008: глави, що представляють рамки СНР

    • Том.2 у березні 2009: тлумачення рахунків та розширена інформація, як сателітні рахунки

  • 2008: Стратегія запровадження СНР пер.1

  • 2008: Формування групи високого рівня

5


1993 1

Питання, що переглядалися

  • Не фінансові активи (22 питання)

  • Фінансові послуги (8)

  • Фінансові інструменти (6)

  • Сектор загально державного управління(7)

  • Інший світ (10)

  • Одиниці (2)

  • Неформальні та незаконні види діяльності (2)

  • Інші питання (1)

6


1993 1

Поточна ситуація

  • Здійснюється підготовка проекту основного набору глав

  • Структура СНР пер.1

    • Основна структура не змінилась

    • Розділи щодо важливих нових матеріалів

      • роль послуг капіталу у рахунках

      • сектор державного управління

      • неформальний сектор

    • Посилання на інші публікації

    • Таблиці у тексті переформатовано; переглянуто значення показників

  • 12 глав розміщено на веб сторінці для коментарів:

    http://unstats.un.org/unsd/sna1993/draftingPhase/ChapterIssueMatrix.asp

7


1993 1

Окремі рекомендації

  • Зосередження на 3 рекомендаціях:

    • НДДКР

    • Військові витрати

    • Капітальні послуги

  • Чому обговорювати ці рекомендації?

    • Ймовірно, мають найбільший вплив на ВВП

    • Відносяться до тих, за якими проводяться найбільші дебати

    • Свідчать, що СНР розвивається

8


1993 1

НДДКР

  • Діюча СНР 1993 (§ 6.163-164) розглядає витратина НДДКРяк проміжне споживання, а не інвестиції

    • Питання, що розглядалися у період СНР 1993 у останню мить, було вилучено з програми вивчення

    • Постійна увага до НДДКР, як джерела економічного зростання

    • Практичний досвід із сателітними рахунками

9


1993 1

НДДКР(прод.)

Рекомендації

  • Рекомендації з приводу НДДКР прийнято

    • Розглядати витрати на НДДКР у СНР пер.1 як GFCF

    • Для запровадження необхідно подолати складнощі

    • Пер.1 опише на надасть посилання на роботу, що проводиться

    • МСРГНР звітуватиме Статистичній Комісії

  • Пов'язане питання: патентні одиниці більше не виступають як активи

10


1993 1

НДДКР(прод.)

  • Вплив капіталізації НДДКР на ВВП залежатиме від країни

  • Оцінки ОЕСР:

    • У середньому ВВП ймовірно зросте на 2%

    • Але з незначним впливом на темпи зростання

11


1993 1

НДДКР(прод.)

Проект тексту

  • Стосовно НДДКР (проект глави §10.100):

    • Визначення базується на керівництві Фраскаті

    • Очікується надання даних щодо вартості визначених у контексті економічних переваг НДДКР

    • За домовленістю оцінюється як сума витрат

  • Стосовно патентів (проект глави §10.100):

    • Патент – не актив, але юридична домовленість щодо умов доступу до НДДКР

12


1993 1

НДДКР(прод.)

  • Наслідки для нових даних

    • Обстеження НДДКР мають бути змінені для задоволення вимог НР

    • Покращені оцінки торгівлі послугами НДДКР

    • Термін служби активів НДДКР

    • Допомагають похідні індекси цін для НДДКР

    • Квартальні оцінки

  • Очікується керівництво ОЕСР щодо методів оцінки інтелектуальних активів

13


1993 1

Військові витрати

  • СНР 1993 (§10.65-68) розділяє воєнні витрати на:

    • Зброю та системи підтримки – проміжне споживання незалежно від терміну використання

    • Усі інші елементи тривалого використання: валове нагромадження основного капіталу

  • Проблеми поточного підходу

    • Розподіл важко застосувати на практиці

    • Зброя, взята із запасів та продана, вимагає певного зворотньо-інтуітивного обліку

14


1993 1

Військові витрати (прод.)

Рекомендації:

  • Воєнне обладнання, що застосовується у виробництві більш ніж 1 рік має розглядатися як активи

  • Кулі та бомби мають розглядатися як матеріали та постачання, які є запасами

  • Визначити окремі категорії в рамках формування основного капіталу – системи зброї, та в рамках запасів – воєнні запаси.

    Проекти глав: §10.84 та §10.137

15


1993 1

Військові витрати (прод)

Вплив

  • Придбання зброї перенесено з проміжного споживання уряду до GFCF

  • Споживання основного капіталу щодо існуючих запасів систем зброї, що змінюються по країнах, буде доповненням до ВВП

16


1993 1

Військові витрати (прод.)

Наслідки та базові дані

  • Базові дані проблематичне питання

    • США вже затвердили рекомендований підхід

  • Нові міжнародні стандарти обліку громадського сектору застосовують рекомендований підхід та вимагають амортизації протягом корисного терміну служби

  • Найбільша перепона – рівень секретності

  • Застосовуйте“правило великого пальця’– напр., оцінка GFCF щодо зброї як % загального бюджету на оборону (базуючись на показниках подібних країн)

17


1993 1

Капітальні послуги

  • СНР 1993 не визначає чітко послуги, що надаються не фінансовими активами

    • Активи, що застосовуються у ринковому виробництві: капітальні послуги в рамках операційного результату (прибутку)

    • Активи, що застосовуються у не ринковому виробництві : коли оцінюється результат, як сума витрат, враховується тільки споживання основного капіталу (CFC)

    • Однак, оцінки корисні для аналізу продуктивності

  • Керівництво ОЕСР з вимірювання капіталу, 2001, данає інформацію щодо капітальних послуг

18


1993 1

Капітальні послуги(прод.)

  • Показники капітальних послуг у двох окремих питаннях, що переглядаються:

    • Загальне включення вартості капітальних послуг у СНР;

    • Заміна амортизації на вартість капітальних послуг, коли підсумовуються фактори виробництва для оцінкине ринкового результату.

19


1993 1

Капітальні послуги(прод.)

  • Основне пояснення капітальних послуг

    • Фокус на не фінансові активи, що використовуються у виробництві

    • Принцип: такі активи дають більший внесок у вартість результату протягом часу їх використання, ніж їх початкова вартість

    • Тривалий погляд на те, що операційний результат (прибуток) є прибуток на капітал, використаний у виробництві

    • Метод постійної інвентаризації (або PIM) може бути застосовано для отримання оцінок усіх трьох пов'язаних із капіталом аспектів: вартість активів, прибуток на капітал та CFC

      • Детальні рекомендації у актуалізованому Керівництві ОЕСР

20


1993 1

Капітальні послуги(прод.)

  • Рекомендації для активів, що застосовуються у ринковому виробництві (питання 15)

    • Оцінки мають бути включені у додаткові таблиці, ніж у основні рахунки

    • Підтверджено, що показники капітальних послуг та запасів капіталу мають складатися у інтегрований спосіб

    • Основні концепції мають бути представлені у СНР

21


1993 1

Капітальні послуги(прод.)

  • Рекомендації для активів, що застосовуються у неринковому виробництві (питання 16)

    • Підтримувати поточний підхід

    • Провести більше досліджень:

      • Провести тестові оцінки впливу на ВВП

      • Врахувати різний рівень наявності даних у різних країнах світу

    • МСРГНР координуватиме дослідження в цьому напрямі та звітуватиме щодо досягнутого прогресу Статистичній Комісії

22


1993 1

Капітальні послуги(прод.)

  • Вплив на ВВП

    • Активи, що застосовуються у виробництві – не впливають

    • Активи, що застосовуються у неринковому виробництві, якщо рекомендація була б прийнята, тоді неринкова продукція, і таким чином ВВП, був би вищий на вартість оцінених капітальних послуг

  • Наслідки – не має потреби у збиранні даних даних, але

    • Потреба у розробці систем для оцінки капітальних запасів та CFC для отримання оцінок капітальних послуг у інтегрований спосіб

23


1993 1

Новий розділ: неформальний сектор

  • СНР 1993

    • Надає просто витяг із визначення МОП

    • Програма вивчення зазначила потребу у постійній співпраці з МОП – провідною установою у цій роботі

  • Постійна потреба у керівництві, беручи до уваги важливість неформального сектору (НС) у багатьох країнах

  • Практичний досвід, напр., у адаптації методів обстеження та концептуальний прогрес (Група Делі)

24


1993 1

Новий розділ: неформальний сектор (прод.)

Чому нова глава?

  • Потреба у роз'ясненні

    • Наскільки добре визначення МОП підходить до СНР? Наскільки добре термінологія МОП узгоджується із методологією СНР?

    • Різне використання “iнеформального сектору”

  • Одна з кількох глав включає тлумачення та розширення рахунків

  • Має бути готова у 2009

  • Онлайн за адресоюhttp://unstats.un.org/unsd/sna1993/description.asp?ID=31 )

25


1993 11

Впровадження СНР 1993 пер. 1

  • Стратегія впровадження має бути розглянута Статистичною Комісією у 2008

  • МСРГНС працює над стратегією:

    • Слід зосередити увагу на інституційному формування та наявності базових даних – стратегія збору базових даних

    • Визначення форми та інша увага

      • Зустрічі, навчальні семінари, практикуми (регіональна спрямованість)

      • Технічна допомога (спільна програма для різних інституцій, розробка обстежень та інституційний розвиток)

      • Керівництва

      • Прикладні дослідження

    • Пропагування

26


1993 1

Висновок

  • Рекомендації не змінюють фундаментальних рамок, тому країни запрошуються продовжити розробки відповідно до СНР 1993

  • Гармонізація із ПБ: Керівництво МВФ з ПБ переглядається одночасно і це має бути враховано у планах запровадження

  • Плани запровадження вже обговорюються

  • ЄСР-95 wтакож буде переглядатися

27


  • Login