Arbeitsmarktpolitische Positionen des Deutschen Caritasverbandes
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Arbeitsmarktpolitische Positionen des Deutschen Caritasverbandes Bad Honnef, 21. Oktober 2005 PowerPoint PPT Presentation


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Arbeitsmarktpolitische Positionen des Deutschen Caritasverbandes Bad Honnef, 21. Oktober 2005 Prof. Dr. Georg Cremer. Arbeitsmarktpolitik: Positionen des DCV. Zur Aktualität des Themas Großen Koalition: Welche Arbeitsmarktpolitik?

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Arbeitsmarktpolitische Positionen des Deutschen Caritasverbandes Bad Honnef, 21. Oktober 2005

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Presentation Transcript


Arbeitsmarktpolitische positionen des deutschen caritasverbandes bad honnef 21 oktober 2005

Arbeitsmarktpolitische Positionen des Deutschen Caritasverbandes

Bad Honnef, 21. Oktober 2005

Prof. Dr. Georg Cremer


Arbeitsmarktpolitik positionen des dcv

Arbeitsmarktpolitik: Positionen des DCV

  • Zur Aktualität des Themas

  • Großen Koalition: Welche Arbeitsmarktpolitik?

  • Der Souverän will beides: Wirtschaftliche Dynamik und Soziale Sicherheit

  • Keine Mehrheiten für Radikalprogramme

  • Suche nach lagerübergreifenden Ansätzen

  • Eine neue Chance für eine breite gesellschaftliche Debatte?


Arbeitsmarktpolitik positionen des dcv1

Arbeitsmarktpolitik: Positionen des DCV

  • Rollen der Caritas

  • Mitwirkung bei der anwaltschaftlichen Vertretung

  • Hilfen für Arbeitslose mit Vermittlungshemmnissen

  • Verantwortung als Arbeitgeber

  • Mitgestalter des Sozialstaats


Arbeitsmarktpolitische positionen des deutschen caritasverbandes bad honnef 21 oktober 2005

25

25

ohne Ausbildung

20

20

15

15

10

10

Berufsabschluss2)

5

5

Hochschulabschluss

0

0

75

77

79

81

83

85

87

89

91

93

95

97

99

01

1) Arbeitslose in % aller zivilen Erwerbspersonen (ohne Auszubildende) gleicher Qualifikation, Männer und Frauen, ifo

Westdeutschland. 2) Berufsabschluss: betriebliche Ausbildung, Berufsfachschule, Fachschule-, Meister- und

Technikerausbildung. Quelle: Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung der Bundesanstalt für Arbeit.

Qualifikationsspezifische Arbeitslosenquote1)

%

%

2002

19,8

6,4

3,3

24. Nov., 2003


Arbeitsmarktpolitik positionen des dcv2

Arbeitsmarktpolitik: Positionen des DCV

  • Arbeitslosenquote nach Qualifikation

  • 1975 – 2004 (Werte für Westdeutschland)

    • Ohne Berufsausbildung: 6,1 ► 21,7

    • Lehr- oder Fachschulabschluss: 2,7 ► 7,3

    • Hochschulabschluss: 1,7 ► 3,5


Arbeitsmarktpolitik positionen des dcv3

Arbeitsmarktpolitik: Positionen des DCV

  • Arbeitslosenquote:

    Insgesamt und für Ausländer 2003

    • Deutschland insgesamt: 10,5% ► 20,4%

    • Westdeutschland: 8,4% ► 18,9%

    • Ostdeutschland 18,5% ► 39,8%

    • ALQ für Ausländer September 2005: 25,0%


Arbeitsmarktpolitik positionen des dcv4

Arbeitsmarktpolitik: Positionen des DCV

  • Fokus: gering Qualifizierte

  • Vorrangig kein konjunkturelles Problem

  • Kontinuierlicher Personalabbau

    • Auch Folge der Lohnstruktur

  • Anderen Ländern gelingt die Integration besser!

  • Das Problem verschwindet auch nicht durch den demographischen Wandel


Arbeitsmarktpolitik positionen des dcv5

Arbeitsmarktpolitik: Positionen des DCV

  • Diskriminierung älterer Arbeitnehmer

  • Herausdrängen in die Frühverrentung

  • Hohe Arbeitslosigkeit bei der Gruppe der Älteren

  • Personalabbau auf Kosten der Sicherungssysteme

  • Hartz IV: ältere Arbeitsnehmer

  • Lebensaltersstufen: Bevorzugung jüngerer Bewerber


Arbeitsmarktpolitik positionen des dcv6

Arbeitsmarktpolitik: Positionen des DCV

  • Geht uns die Arbeit aus?

  • Gegen den Wettlauf pessimistischer Szenarien

  • Die Kuchentheorie hilft nicht weiter

  • Andere Länder haben deutlich niedrigere Arbeitslosigkeit

  • Wir produzieren pro Kopf weniger als Österreich oder Irland

  • Die Beschäftigung kann gesteigert werden!


Arbeitsmarktpolitische positionen des deutschen caritasverbandes bad honnef 21 oktober 2005

Standardisierte Arbeitslosenquote, 2003 (in %)

2003

Differenz zu 2001

Veränderung zu 2001, in %-Punkte

Standardisierte Arbeitslosenquote, in % 2003


Arbeitsmarktpolitik positionen des dcv7

Arbeitsmarktpolitik: Positionen des DCV

  • Hartz IV: pro

  • Zusammenlegung von Arbeitslosenhilfe und Sozialhilfe grundsätzlich richtig

  • Kontraproduktive Wirkungen

  • Arbeitsgemeinschaften müssen jungen Arbeitslosen Angebote machen

  • Besserstellung von Sozialhilfeempfängern


Arbeitsmarktpolitik positionen des dcv8

Arbeitsmarktpolitik: Positionen des DCV

  • Hartz IV: contra

  • Vermögensfreistellung sind niedrig

  • Kein nennenswerter Abbau der Armutsfalle

  • Kein Reformansatz bei der Kostenseite der Arbeit

  • Zu wenig Beschäftigung in Ostdeutschland


Arbeitsmarktpolitik positionen des dcv9

Arbeitsmarktpolitik: Positionen des DCV

  • Defizite in der Umsetzung

  • Fallmanagement noch nicht ausreichend ausgebaut

  • Qualifikation der Fallmanager

  • Eingliederungsvereinbarung häufig nur Textbausteine

  • SGB II zu unflexibel bei besonderen Lebenslagen

  • Zwang zu Umzügen in einem Teil der Kommunen

  • Sanktionen für Jugendliche teilweise zu rigide


Arbeitsmarktpolitik positionen des dcv10

Arbeitsmarktpolitik: Positionen des DCV

  • Arbeitsgelegenheiten: Kriterien der Caritas

  • Qualifizierung: passgenaue Hilfe

  • Zusätzlichkeit: Keine Verdrängung regulärer Arbeit

  • Freiwilligkeit: Vereinbarung zwischen ALG II-Empfänger und Einrichtung

  • Kein Einsatz zu Lasten der Qualität


Arbeitsmarktpolitik positionen des dcv11

Arbeitsmarktpolitik: Positionen des DCV

  • Wurden die Kriterien eingehalten?

  • Caritas: 17.000 angeboten – 70% besetzt

  • Qualifizierung: muss von den Caritasträgern geleistet werden

  • Fallmanagement nicht genügend einzelfallbezogen

  • Wahlfreiheit: die meisten werden geschickt

  • Zusätzlichkeit: Keine Konflikte mit den MAV

  • Vermittlung in den ersten Arbeitsmarkt: derzeit 5% (Frankf. 20%)


Arbeitsmarktpolitik positionen des dcv12

Arbeitsmarktpolitik: Positionen des DCV

  • Erwartungen an eine Reform nach Hartz IV

  • Mehr Arbeit für gering Qualifizierte

    • Entlastung der Lohnnebenkosten für Geringverdiener

    • Sicherung des soziokulturellen Existenzminimums

    • Überprüfung der Minijob-Regelung

    • Keine Verdrängung von gering Qualifizierten durch öffentlich organisierte Beschäftigung


Arbeitsmarktpolitische positionen des deutschen caritasverbandes bad honnef 21 oktober 2005

Wie viel Wertschöpfung müssen Sie erzeugen, damit ihr Handwerker ein Euro netto erhält?

Wenn Sie und der Handwerker legal arbeiten

Wenn Sie schwarz und der Handwerker legal arbeitet

Wenn beide schwarz arbeiten

Quelle: Schöb, Weimann


Arbeitsmarktpolitik positionen des dcv13

Arbeitsmarktpolitik: Positionen des DCV

  • Erwartungen an eine Reform nach Hartz IV

  • Qualifizierungsoffensive

    • 9% eines Jahrgangs ohne Hauptschulabschluss

    • 15% eines Jahrgangs ohne Berufsausbildung

    • Verfehlte Integration von Menschen mit Migrationshintergrund

    • Auch „einfache“ Jobs: Sozialkompetenz

    • Qualifizierung: Ökonomische Vernunft und soziale Notwendigkeit


Arbeitsmarktpolitik positionen des dcv14

Arbeitsmarktpolitik: Positionen des DCV

  • Erwartungen an eine Reform nach Hartz IV

  • Überwindung der Armutsfalle - bei Erhalt des soziokulturellen Existenzminimums

    • „Arbeit muss sich für alle lohnen“: Zuverdienstregelungen

    • Unterschiedliche Modelle

      • Lohnkostensubventionierung

      • Negative Einkommenssteuer

      • Zeitlich befristetes Einstiegsgeld


Arbeitsmarktpolitik positionen des dcv15

Arbeitsmarktpolitik: Positionen des DCV

  • Dauerhafter zweiter Arbeitsmarkt

  • Auch bei einer erfolgreichen Qualifizierungsoffensive notwendig

  • Breite Erfahrungen der Caritas

  • Sicherung der Teilhabe: Eingliederung in den ersten Arbeitsmarkt ist nicht das alleinige Ziel

  • Zweiter Arbeitsmarkt als notwendige Ergänzung


Arbeitsmarktpolitik positionen des dcv16

Arbeitsmarktpolitik: Positionen des DCV

  • Und die Caritas?

  • Können wir gering(er) Qualifizierten eine Chance geben?

  • Neue Dienstleistungen, die auch den Hilfebedürftigen zugute kommen?

  • Was muss sich dafür in den AVR ändern?

  • Mehr Mitarbeitende mit Migrationshintergrund


Arbeitsmarktpolitik positionen des dcv17

Arbeitsmarktpolitik: Positionen des DCV

  • Befähigungsinitiative

  • Mehr Praktikums- und Ausbildungsplätze

  • Ganzheitliche Sprachförderung in Kindertagesstätten

  • Neue Berufsbilder für geringer Qualifizierte

  • Abbau rechtlicher Hemmnisse bzg. Ausbildungsbeteiligung von Jugendlichen in Asylverfahren und Duldung


Arbeit smarktpolitik f r gering qualifizierte

Herzlichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit

Arbeitsmarktpolitik für gering Qualifizierte


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