Giornata di studio e dibattito del Settore Trasporto su Rotaia AICQ Firenze, 15 maggio 2008

1. Giornata di studio e dibattitodel Settore Trasporto su Rotaia AICQFirenze, 15 maggio 2008 Prima relazione : L’Agenzia Nazionale per la Sicurezza delle Ferrovie Introduzione del moderatore Ing.Pierfrancesco Ferrazzini

2. Agenzia per la sicurezza ferroviaria : da dove origina? Esiste un lungo percorso legislativo a livello europeo che oggi possiamo solo ricordare in breve ed in maniera sommaria : occorre citare vari fatti tra loro concatenati e legati a varie direttive europee : • Liberalizzazione Ferrovie e relative conseguenze • Nuove imprese di trasporto ferroviario : sicurezza ? • Certificato di sicurezza • Interoperabilità ferroviaria • Specifiche tecniche interoperabilità Da tutto questo derivano alcune osservazioni:

3. Osservazioni di fondo • Le STI non sono oggi in grado di coprire completamente i requisiti di sicurezza né per l’Alta velocità né per le ferrovie convenzionali. • Esistono delle norme di sicurezza nazionali aggiuntive da rispettare ( il fatto si è reso particolarmente evidente nella “ cross acceptance” delle locomotive complicando notevolmente il problema). • I target di sicurezza ed i modi di valutarli differiscono da Stato a Stato. • Occorre fare chiarezza nella suddivisione dei compiti tra Stato ed imprese di trasporto e gestori delle infrastrutture, evitando possibili conflitti di interesse. • I sistemi di gestione della sicurezza delle imprese e dei gestori delle infrastrutture devono essere armonizzati e il conferimento dei certificati di sicurezza e dei certificati di autorizzazione deve essere affidato alle autorità nazionali.

4. Conseguenze Legislative :La direttiva 2004/49/EC • Definisce i compiti dello Stato rispetto alle imprese ferroviarie ed ai gestori delle infrastrutture definendo un quadro regolamentare per la sicurezza delle ferrovie e la relativa gestione. • Crea una Agenzia europea per la sicurezza ( ERA- European Railway Agency ) con i seguenti compiti : • Definire i target di sicurezza ed i modi di valutarli ( safety methods ) • Mantenere la supervisione e il monitoraggio sui sistemi di sicurezza ferroviaria dei vari stati ( indicatori comuni di sicurezza ) • Tendere alla armonizzazione dei requisiti di sicurezza ed alla graduale eliminazione delle norme nazionali migliorando nel contempo i livelli di sicurezza • Rivedere e completare le STI dell’AV e delle ferrovie convenzionali. • Richiede agli Stati Membri di creare delle National Safety Authorities e degli Enti indipendenti per l’investigazione degli incidenti ferroviari, che dialoghino con l’Agenzia europea. Da tutto ciò consegue che

5. Occorre che l’agenzia europea ERA abbia un corrispondente per la sicurezza ferroviaria ( National Safety Authority ) in ogni stato membro, che esplichi i compiti richiesti dalla Direttiva Ciò in Italia significa l’istituzione dell’Agenzia Nazionale per la Sicurezza delle Ferrovie Di questo ci parlerà nel suo intervento l’ing.Chiovelli Direttore dell’Agenzia