Решения о разработке программы малоэтажного строительства «Свой дом»

1. «Практические аспекты реализации Программы малоэтажного жилищного строительства «Свой дом»Первый Вице-президент Национального агентства малоэтажного и коттеджного строительства (НАМИКС) Заместитель координатора проекта Государственной Думы по реализации программы «Свой дом», Академик МАИН.Казейкин В.С.

2. Решения о разработке программымалоэтажного строительства «Свой дом» Решение Президиума Генерального совета партии «Единая Россия» по вопросу «О доступности системы ипотечного кредитования для населения» (15 сентября 2005 года г. Москва). Решение VII Съезда партии «Единая Россия» о начале реализации нового партийного проекта, направленного на формирование и последующую реализацию государственной политики в области малоэтажногожилищного строительства в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» (2 декабря 2006 года, Екатеринбург). Решение координационного совещания о создании рабочей группы и экспертного совета по разработке партийной программы (7 февраля 2007 года, Государственная Дума РФ). Разработка второй редакции партийной программы и согласование ее с федеральными министерствами, фондами, агентствами (июль 2009 г. - май 2010 г)

3. Разработка и согласование второго этапа программымалоэтажного строительства «Свой дом»

4. Параметры региональных программ малоэтажного жилищного строительства «Свой дом»

5. Законодательное обеспечение развития малоэтажного строительства • Поправки в Закон № 190-ФЗ от 29.12.2004 г. (ГК РФ) индивидуальные дома и многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три не требуют госэкпертизы проектной документации. • Поправки в закон № 190-ФЗ от 29.12.2004 г. Отменен НДС по договорам долевого участия • Закон № 343-ФЗ 27.12.2009 г. до 60% переданных в Фонд РЖС земель будут использованы для малоэтажного жилищного строительства (МЖС). • Закон № 316-ФЗ от 17.12.2009 г. снял ограничение на переселение граждан из аварийного жилого фонда в черте одного населённого пункта. • Закон № 25-ФЗ от 9.03.2010 г. средства Фонда ЖКХ на переселение из аварийного жилищного фонда будут направляться на МЖС • Законопроект №386039 от 18.06.2010 г. до 50 % (170 тыс. руб) материнского капитала можно использовать на МЖС при получении разрешения на строительство, остальные 50% через 6 мес. • Законопроект № 305495 от 17.02.2010 г. военнослужащие могут приобретать индивидуальные дома по НИС или ГЖС и получать служебные жилые дома. Увеличен размер превышения площади бесплатного жилья с 9 кв. м до 16 кв. м (с 54 до 70 кв.м) и участок 600 кв. м. • Законопроект № 388150 24.04.2007 г. предусматривает создание некоммерческих объединений граждан, которым для МЖС земельные участки будут предоставляться бесплатно или на льготных условиях • Закон № 261-ФЗ от 23.11.2009 г. обязывает застройщиков производить дома отвечающие высоким требованиям энергоэффективности и экологичности.

6. Ведомственная целевая программа«Развитие малоэтажного жилищного строительства в Российской Федерации» (Минрегион РФ) • Цель: увеличение объемов строительства доступного малоэтажного жилья эконом-класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности. • Задачи: • - переломить сложившуюся за десятилетия систему градостроительства, нацеленную на создание городов и иных поселений с высокой плотностью многоэтажной застройки и скученностью населения; • - продемонстрировать населению, что малоэтажное жилье превосходит по комфортности и дешевизне квартиры в многоэтажном железобетонном доме; • создать условия для развития малоэтажного жилищного строительства жилищными некоммерческими объединениями граждан, в том числе жилищно-строительными кооперативами; • - отработать систему комплексной застройки обширных территорий доступными малоэтажными быстровозводимыми жилыми домами эконом-класса, отвечающим требованиям энергоэффективности и экологичности, создать условия для привлечения кредитных средств и частных инвестиций ; • создать стимулы для дальнейшего развития индустрии малоэтажного домостроения. • Успешная реализация Программы к 2013 году позволит обеспечить увеличение до 60 % доли малоэтажного жилья, в том числе относящегося к категории жилья эконом-класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности

7. Реализация проекта ЭкоДолье « ЭкоДолье» отличается уникальным градостроительным планом, полной инженерной и социальной инфраструктурой, инновационными решениями, позволяющими обеспечить комфортность проживания и доступность жилья для населения, повысить энергоэффективность домостроения и экологичность проживания в поселке. 7

8. Генеральный план поселка ЭкоДолье Магазины, кафе, предприятия бытового обслуживания Оренбург Детские дошкольные учреждение Школы Досуговый центр-клуб по интересам 6

9. Государственно - Частное Партнерство (ГЧП) в рамках действующего законодательства Федеральные гос органы Правительство области • Подготовка земель вблизи города, проведение аукциона • Финансирование и строительство инженерных сетей водоснабжения и водоотведения к границе поселка • Финансирование социальных и бытовых объектов (школы, детские сады, медицинские учреждения) • Административная поддержка инвестора • Регулирование тарифов локальных поставщиков энергоресурсов • Включение проекта в ФЦП «Жилище»; • Включение в подпрограмму "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда"; • Выделение лимитов АИЖК по разработанному ипотечному продукту «Дом с участком» Правительство области Субъекты естественных монополий - поставщики энергоресурсов Инвестор • Строительство жилья по цене МинРегиона • Строительство внутрипоселковых сетей и дорог • Инвестиции в экономику региона – создание новых рабочих мест, налоговые отчисления • Использование лучшей мировой практики градостроительного, архитектурного, инженерного и рабочего проектирования • Финансирование и строительство инженерных сетей электроснабжения и газоснабжения к границе поселка за счет собственных инвестиционных программ • Принятие на баланс сетей для их дальнейшего содержания и эксплуатации 4

10. Первоначальные инвестиции в инженерную инфраструктуру в рамках ГЧП Всего первоначальных инвестиций 913 млн. руб. : 1. Строительство подводящих сетей за счет средств федерального и областного бюджетов 312 млн.руб. (638 руб\м2) 2. Строительство подводящих сетей за счет инвестпрограмм Газпрома и региональной энергосетевой компании 280 млн. руб. (573 руб\м2) 3. Инвестиции застройщика 321 млн.руб.

11. Структура себестоимости дома с земельным участком оборудованным инженерной инфраструктурой Внешние сети - 6% Исключены из себестоимости Цена реализации объекта недвижимости 26,8 тыс. руб. \ м2 Стоимость МинРегионРазвития для Оренбургской области

12. Реализация проекта • В результате изучения предпочтений граждан была выявлена потребность в индивидуальных домах площадью от 50 до 150 кв.м. • Поселок и все дома были спроектированы и строятся по Российским нормам, на основе лучшей мировой практики малоэтажного строительства. • Цена отдельного жилого дома с введенными в дом коммуникациями и земельным участком – от 1,6 млн. руб 7

13. «ЭкоДолье» социальная застройка Жилой дом с земельным участком, инженерными сетями и объектами инфраструктуры ЯИК 92 м2 Кинель 55 м2 Салмыш 74 м2 Цена 1 660 тыс. руб. Цена 2 200 тыс. руб.

14. «ЭкоДолье» Жилой дом с земельным участком, инженерными сетями, благоустроенной территорией и с объектами инфраструктуры. «Илек» 132,9 м2 «Кама» 132,88 м2 . «Тобол» 151,69 м2 «Урал» 188,92 м2 «Каспий» 212,08 м2 «Волга» 160,85 м2 Цена более 3 000 тыс. руб.

15. Многоквартирный энергоэффективный жилой дом в поселке «ЭкоДолье» с земельным участком, инженерными сетями и благоустроенной территорией. 12 квартирный Энергоэффективный жилой домТехнико - экономические показатели:Снижение удельного расхода тепловой энергии на отопление здания – на 36%Площадь застройки - 430,9 м2Строительный объем - 4380 м2Общая площадь квартир - 466,34 м2 Общая площадь здания - 785,91 м2

16. Экодолье в Оренбурге - опытная площадка по внедрению энергоэффективных технологий • ЭкоДолье уже строит дома, эффективней нормативов СНИПа на 12% • (3-й класс энергоэффективности) • Окупаемость 2-го класса энергоэффективных домов – 3-4 года • Окупаемость 1-го класса энергоэффективных домов – 7-8 лет • Планируется снизить размер коммунальных платежей в 2 раза Компания «ЭкоДолье» в консорциуме с компанией «Мосстрой 31» и ведущими производителями энерго-эффективного инженерного оборудования (тепловые насосы, солнечные батареи, рекуператоры и т.д.), с целью участия в конкурсе на лучший энергоэффективный дом объявленный Госкорпорациями «Роснано» и Фонд поддержки ЖКХ, осущетвляют строительство нескольких энерго-эффективных домов, которые будут введены в эксплуатацию до конца 2010 г. 10

17. Поселок «Экодолье» победитель международного «Конкурса по экологическому девелопменту и энергоэффективности Green Awards» Стандарт LEED - «Руководство в энергоэффективном и экологичном проектировании» - является системой оценки мероприятий при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий. Система LEED разработана в конце 90-х годов в США и предусматривает сертификацию объектов строительства по следующим уровням: «Сертифицированный» - 40..49, «Серебряный» - 50..59, «Золотой» 60..79,Наличие сертификата демонстрирует участникам рынка недвижимости профессионализм разработчиков, подтверждает их репутацию в инновационном направлении Зеленого строительства. Рекомендации системы разбиты на шесть разделов: Территория под застройку, Энергия и Атмосфера, Водоэффективность, Материалы и Ресурсы, Внутреннее качество Воздуха, Инновации. Стандарт BREEAM - является универсальным методом оценки экологичности недвижимости в Европе. Данный стандарт позволяет девелоперам использовать свои сертификаты в различных европейских странах. За десять лет по методу BREEAM были зарегистрированы более 700 000 зданий. Стандарт GSBC - разработан в середине 2000-х немецким советом по экологическому строительству (DGNB), Он предлагает проводить в строительной сфере культурные и гуманитарные мероприятия. Роберт Уотсон (справа), основатель Стандарта LEED

18. Предложения по финансированиюподпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2011 – 2015 гг. Молодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий предоставляются субсидии на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляться в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам. Социальные выплаты на приобретение жилья из бюджетов всех уровней будут предоставляться в размере не менее: 35 % расчетной стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей; 40 % расчетной стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более. Доля средств федерального бюджета, на софинансирование подпрограммы составляет 10 % расчетной стоимости жилья, при этом доля средств бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, должна быть не менее 25 % для молодых семей, не имеющих детей, и не менее 30 % для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более. Общий объем финансирования подпрограммы в 2011 - 2015 годах составит: за счет всех источников финансирования – 326,97 млрд. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета – 32,78 млрд. рублей; за счет средств бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов- 98 млрд. рублей; за счет собственных и заемных средств молодых семей – 196,18 млрд. рублей. Успешное выполнение мероприятий подпрограммы в 2003 – 2015 годах позволит обеспечить жильем 350,9 тыс. молодых семей.

19. Механизм финансирования строительства жилья эконом-класса по программе Стимул АИЖК Целевой заём Рефинансирование 100% ипотеки Банк- Кредитор проекта Гарант сбыта Дольщики Социальные жилищные программы Реализация Кредитование застройщика Строительство

20. Параметры ипотечного кредитного продукта «Малоэтажное жилье» Требования к ипотечным сделкам и условиям выкупа закладных, удостоверяющих права требования по кредитам, предоставленным на цели приобретения жилых помещений в пределах территории малоэтажной жилой застройки (Малоэтажное жилье). Кредит предоставляется: на приобретение дома с земельным участком, земельного участка и строительства жилого дома, квартиры в малоэтажном жилом доме, при этом в цели кредита указываются характеристика жилого дома и земельного участка, позволяющие их идентифицировать (кадастровые номера, площадь, адрес, этажность дома). Величина кредита до 3 млн. рублей. При заключении кредитных договоров размер Процентной ставки должен составлять: При значении К/З от 50% (включительно) до 70% (включительно) - 10,5% годовых. При значении К/З от 40% до 49% (включительно) - 10,75% годовых. При значении К/З от 30% до 39% (включительно) - 11% годовых. При значении К/З от 20% до 29% (включительно) - 11,25% годовых. При значении К/З от 10% до 19% (включительно) - 11,5% годовых. Указанные значения ставок устанавливаются при условии страхового обеспечения в виде: - договора страхования Предмета ипотеки и Заемщиков от несчастных случаев . При отсутствии страхового обеспечения размер Процентной ставки увеличивается на 0,7 %. В рамках специальных условий Процентная ставка может быть уменьшена в случаях: Приобретения жилого помещения по цене одного квадратного метра общей площади, не превышающей (Приказ Минрегиона РФ) – на 0,5 %. Приобретения жилья в случае, если одним из Заемщиков является распорядитель средств материнского капитала – на 0,25%. Приобретения жилья молодыми семьями - участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" – на 0,25%. Заемщиком/одним из Заемщиков является – владелец ГЖС– на 0,25%. При удовлетворении нескольким требованиям вычеты суммируются.

21. Результаты социологических исследований параметров малоэтажного строительства

22. Подписание первого в России соглашения о реализации пилотного проекта АИЖК по кредитованию проекта малоэтажного строительства в Оренбурге. 27 февраля 2010 г. в рамках Третьего всероссийского конгресса по малоэтажному строительству ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию», ОАО «Новый инвестиционно-коммерческий Оренбургский банк развития промышленности «НИКО-Банк» и ООО «Экодолье-Оренбург» подписали трехстороннее Соглашение об участии в реализации пилотного проекта по разработке и внедрению кредитных продуктов в сфере малоэтажного строительства. Пилотный проект планируется реализовать при комплексной жилой малоэтажной застройке в районе села Ивановка Оренбургской области в виде односемейных жилых домов с земельными участками (Проект – «Дом с участком»). Соглашением предусмотрено, что жилые дома, которые будут приобретаться гражданами с использованием ипотечных кредитов, должны сооружаться по типовым проектам индустриальным способом. Проектом предусмотрено строительство 3093 жилых домов, общей площадью 489 тыс. кв. м, из которых 419 одноквартирных домов общей площадью 44 тыс. кв. м должно быть построено до конца 2011 года, включая всю инженерную и дорожную инфраструктуру.

23. Число визитов в офис продаж после выхода Приказа№ 58 - од от 9.04.2010по новому продукту «Дом с участком»

24. Ожидаемые результаты • По данным Минрегиона объемы ввода нового жилья в России будут расти на 3-5% в год в 2011-2013 годах и на 8-12% в год в 2014-2020 гг. Ввод жилья в России в 2010-2011 годах составит 75,1 млн. кв. м в год, а в 2011-2012 годах цифра вырастет до ежегодных 85 млн. кв. м. В целом в течение 2011-2013 годов планируется ввести в строй 180 млн. кв. м. При этом планируется увеличение в 2010 году доли малоэтажного строительства в общем объеме ввода жилья с 40 до 50 %, а к 2013 году до 60% • Принятие и реализация программ малоэтажного жилищного строительства в большинстве регионов России. • Отработка механизмов привлечения инвестиций в малоэтажное строительство на основе Государственно – частного партнерства. • Реализация в рамках Программы «Свой дом» и Ведомственной программы Минрегиона РФ не менее 20 проектов комплексного обустройства территорий (КОТ) в целях малоэтажного жилищного строительства. • Обеспечение земельных участков (КОТ) инфраструктурой с участием государства в рамках «ФЦП «Жилище». • Создание реестра производственного комплекса индустриального малоэтажного домостроения, состоящего из действующих и новых предприятий. • Отработка механизмов взаимодействия партии «Единая Россия», органов исполнительной власти, инвестиционно -производственных, строительных, ипотечных компаний.

25. Международная Ассоциация Фондов Жилищного Строительства и Ипотечного Кредитования (МАИФ) Казейкин Валерий Семенович Телефон 8 903 9691543 nomaif@yandex.ru Тел./факс – 258-24-58,