Quelle est la place de l’Union Européenne dans l’économie globale?

1. Quelle est la place de l’Union Européenne dans l’économie globale?

2. Introduction 1- l’UE, un modèle? LULA, 2003, sur projet d’Union sud-américiane « Ce nouveau bloc s’inspire de la manière dont  l’Union Européenne s’est forgée […]Tôt ou tard, nous aurons une monnaie unique et un seul passeport. Tôt ou tard, nous aurons un parlement avec des représentants élus directement par cette nation qu’aujourd’hui nous créons […] Cette nouvelle communauté ne sera pas purement rhétorique et il faudra engager toutes les négociations possibles pour que le rêve de Simon Bolivar se concrétise dans les prochaines années ».

3. 11 mars 2011: création de l’Union des Nations Sud-Américianes Mélange beaucoup plus ambitieux du MERCOSUR (Argentine, Brésil, Paraguay, Uruguay, Venezuela) et de la Communauté Andine (Colombie, Equateur, Pérou, Bolivie) Ex: - liberté de circulation des hommes - Création d’une monnaie unique d’ici 2020

4. 2- …Mais une coordination difficile Henry Kissinger (secrétaire d’Etat US aux affaires étrangères) « L’Europe, quel numéro de téléphone? »

5. IEn quoi l’UE est-elle l’exemple le plus poussé d’intégration économique ?

6. 1.1 Une volonté d’intégration forte Définition de François Perroux: « L’acte d’intégrer rassemble des éléments pour former un tout, ou bien il augmente la cohérence d’un tout déjà existant » Ex ASEAN, ALENA…

7. 5 degrés de l’intégration économique selon Bela Balassa: • Zone de libre-échange: suppression des barrières douanières entre les pays membres • L’Union douanière: suppression des barrières douanières et instauration d’un tarif extérieur commun • Marché commun: Union douanière plus libre circulation des facteurs de production (travail et capital) • Union Economique: Marché commun plus mise en place de politiques communes (et donc budget commun) • Union Economique et Monétaire: Union Economique plus mise en place d’une monnaie commune

9. Doc: L’Europe en quelques dates clés • 1957 : Signature du Traité de Rome qui instaure la CEE avec mise en place progressive de l’union douanière, achevée en 1977 (six pays). • 1962 : Création de la PAC • 1986 : Acte unique, avec création du marché unique : unification des marchés de biens, de capitaux et de personnes. • 1992 : Traité de Maastricht, création d’une UEM • 1997 : Traité d’Amsterdam : Pacte de Stabilité et de Croissance • 1999 : Entrée en vigueur de l’UEM (2001 pour les particuliers) • 2007 : Traité de Lisbonne sur les institutions de l’UE à 27

10. Remarques: • Dès ses premiers pas, l’Europe a refusé de se limiter à une zone de libre-échange • Réalisation d’un marché commun nécessite bcp d’harmonisation et de mise en commun des normes, fiscalité, etc. • L’Europe a avancé par crises: chaque crise appelle un approfondissement Ex: crise du SME • UE autorisée par l’OMC car approfondissement du libre-échange

11. 27 pays membres de l’UE dont 17 ont intégré la zone euro

12. 1.2 La monnaie unique Pourquoi la monnaie unique? Parce qu’elle permettait de compléter le marché unique Parce qu’elle était devenue nécessaire du fait de crise du SME

13. Doc: « Quand la monnaie unique est devenue nécessaire » Doc: « Le triangle de Mundell » Questions sur docs A et B Q1 : Qu’est-ce que le SME et quel rôle y jouait le mark à la fin des années 1980 ? (Doc A) Q2 : En quoi a consisté la crise du SME au début des années 1990 ? (Doc A) Q3 : Pourquoi n’est-on pas libre de choisir son taux d’intérêt si on veut conserver des changes fixes et la liberté de circulation des capitaux ? (Doc B) Q4 : A l’aide du triangle de Mundell, expliquez la phrase soulignée du doc.A (Docs A et B)

14. Doc : Divers degrés d’indépendance pour les Banques Centrales Par Joseph Stiglitz

15. IIL’Euro, un atout qui accroit les interdépendances entre pays

16. 2.1 L’Euro dans le contexte international L’euro, une monnaie internationale? Une monnaie internationale, c’est quoi? Triple rôle de la monnaie d’après Krugman

17. Secteur privé Monnaie véhiculaire: utilisée pour les règlements internationaux (€ peu utilisé quand aucun pays zone € concerné) Monnaie de libellé: Utilisée pour mesurer les prix sur un marché Monnaie d’investissement:

19. Secteur public Monnaie d’ancrage: monnaie qui est prise comme référence par d’autres pays Monnaie d’intervention: les banques centrales utilisent cette monnaie pour soutenir la leur Monnaie de réserve: BC préfèrent avoir des réserves de change dans cette devise

20. Quel intérêt à faire de l’€ une monnaie internationale au même titre que le $? • Diminution des risques de change si plus de commerce effectué en euros • Plus facile d’attirer des capitaux et donc baisse des taux d’i Formule de Jacques Rueff qui décrit assez bien la situation pour les Etats-Unis aujourd’hui: « Si je pouvais convenir avec mon tailleur qu’il me reprêtera le jour même toute somme d’argent que je lui aurai payée, je n’aurais aucune objection à lui commander plus de costumes • Pouvoir de négociation: Ex. Chine et la nécessité de ne pas faire s’effondrer le $

21. Dans les faits, l’€ est aujourd’hui une monnaie de diversification des placements: Elle a bcp progressé pour les placements (obligations…) mais pas comme monnaie véhiculaire

22. Synthèse sur les avantages attendus de l’euro • fin risque de change et réalisation marché unique • Au sein d’une zone intégrée, décourage les comportements type dévaluation pour améliorer sa BC • Politique monétaire décidée collectivement et non plus seulement par l’Allemagne • fin des primes de risque demandées aux pays à monnaie faible : taux d’intérêt faible

23. 2.2 UEM et coordination des politiques Dans le cadre de la monnaie unique, nombreuses règles encadrant la politique budgétaire • Critères de Maastricht (1992) avec notamment déficit annuel < à 3% du PIB • Pacte de Stabilité et de Croissance (1997) le prolonge après l’€ • Règle d’Or aujourd’hui

24. Pourquoi cet encadrement? Risque de « passager clandestin ». Au sein de la zone euro: déficit élevé reporte le pb d’inflation et de change à l’échelle de toute la zone euro

25. Doc : La politique budgétaire avec une monnaie européenne unique Q1 : Expliquez l’expression soulignée. Q2 : Quelle est la politique budgétaire prise en exemple dans ce texte ? Q3 : Pourquoi ce texte renforce-t-il « l’idée que la mise en place d’une politique budgétaire européenne est nécessaire » ? Q4 : En quoi peut-on dire que la politique budgétaire européenne n’existe pas vraiment ?

26. L’UE est-elle une zone monétaire optimale? Q1: Quels sont les bénéfices de l’union monétaire et pourquoi augmentent-ils avec le degré d’intégration? Q2: Quels sont les coûts et pourquoi diminuent-ils avec l’intégration?

28. IIILa difficile coordination des politiques economiques

29. 3.1 Le constat • Pb de crédibilité révélée par la crise des dettes souveraines: y aura-t-il ou non des mécanismes de solidarité? • Différence pays du Sud/ pays du Nord en terme de déficit et de dette: intérêts en partie divergents • Stratégies fiscales non coopératives Ex: TVA sociale en Allemagne: exonération de charges pour les seules entreprises allemandes, plus performantes à l’export; pas d’amélioration pour les entreprises étrangères exportant en Allemagne, qui sont donc moins compétitives

30. 3.2 Les pistes d’évolution • Avoir un véritable budget européen (suppose une démocratisation de l’UE et un transfert de souveraineté) • Avec la crise, nouveaux instruments de coordination: FESF, « semestre européen » de coordination budgétaire • Réflexion sur les euros-obligations • Harmonisation fiscale, notamment en ce qui concerne les impôts sur les sociétés Ex. Chypre et Belgique