150 likes | 210 Views
Ny Social rammeaftale. Temadag for brugerorganisationer, politikere og embedsmænd – Hotel Hvide Hus 17. marts 2011 Ved Jan Nielsen direktør for Ældre- og Handicapforvaltningen, Aalborg kommune. Disposition. Baggrund Organisering Rammeaftale 2012 Indsatsområder 2012 Årshjulet. BAGGRUND.
E N D
Ny Social rammeaftale Temadag for brugerorganisationer, politikere og embedsmænd – Hotel Hvide Hus 17. marts 2011 Ved Jan Nielsen direktør for Ældre- og Handicapforvaltningen, Aalborg kommune
Disposition • Baggrund • Organisering • Rammeaftale 2012 • Indsatsområder 2012 • Årshjulet
BAGGRUND • Økonomiaftalen for 2011 mellem regeringen og KL om kommunernes økonomi • Lovændringen er et led i regeringens afbureaukratiseringsprogram • Stort behov for at revidere og nytænke rammeaftalen
FORMÅL • Rammeaftalen skal være et redskab for at sikre og styre den faglige udvikling: • Kommunerne skal være i stand til at yde de rigtige tilbud af høj kvalitet også til små målgrupper med komplicerede problemer • Kapacitet / behov for pladser – skabe synlighed og gennemskuelighed • Økonomi – takstudvikling • Udviklingen af nye tilbud særligt til små målgrupper
RAMMEAFTALEN BESTÅR AF EN UDVIKLINGSSTRATEGI • Udviklingsstrategien beskriver ønsker og løsningsmuligheder i forhold til den faglige udvikling i tilbuddenes indhold på baggrund af den behovsmæssige udvikling • Muligheder for fleksibel anvendelse af eksisterende tilbud • Samlet skøn over behovet for regulering af pladser og tilbud • Skal være vedtaget senest den 1. juni af de enkelte kommunalbestyrelser • Kan være flerårig
OG EN STYRINGS AFTALEskal indeholde de tilbud, som anvendes af flere kommuner end driftskommunen • Angivelse af, hvilke konkrete tilbud der er omfattet af styringsaftalen • Aftaler om udviklingen i taksterne for tilbud omfattet af aftalen • Aftaler om prisstrukturen for de omfattede tilbud • Aftaler om oprettelse og lukning af tilbud og pladser • Aftaler om principper for evt. indregning af driftsherrens udgifter ved oprettelse og lukning af tilbud aftalt i rammeaftaleregi • Aftaler om frister for afregning for brug af tilbud • Tilkendegivelse fra kommunalbestyrelserne om overtagelse af regionale tilbud og fastlæggelse • Frist 15. oktober
Administrativ Organisering • Styregruppe - kredsen af socialdirektører / regionen / KKR • Drøfter strategiske problemstillinger både i forhold til udvikling og økonomisk styring af område • Sikre dialog og enighed om de endelig aftaler • Indstillingskompetence til det politiske niveau (KKR) • Forretningsudvalg - Direktør fra Aalborg, Jammerbugt og Brønderslev kommuner samt KKR • Drøfter problemstillinger som skal behandles i Styregruppen, • Sikrer koordination mellem de 11 kommuner og mellem embedsmandsniveau og politisk niveau • Beslutningskompetence i forhold til den daglige drift
Dialogforum • Dialogfora mellem kommuner og brugerorganisationer • Formålet er at bidrage til åbenhed og debat om de tilbud, der skal stilles til rådighed på tværes af kommuner • Mødes to gange om året henholdsvis for at være med i planlægningen af den årlige temadag og drøfte udkast til rammeaftale. • Dialogforum består af KKR, brugerorganisationer og administration
Sekretariat for rammeaftaler • Er etableret fra 1. januar og skal: • Koordinere • Kommunikere internt mellem kommuner & eksternt med samarbejdspartnere / netværk • Sikre en rød tråd mellem de politiske målsætninger / ønsker for område og det administrative arbejde
Fokusområder – emner for 2012 • Borgere med en behandlingsdom / patienter der i dag er indlagt på retspsykiatrisk afdeling • Enkeltmandsprojekter • Ministeremne?
Aftale 2012 • Arbejdsgrupper nedsat: • Styringsgruppe – kommuner og region / kommunalt formandskab • Udarbejder forslag til Styringsaftale med baggrund fra blandt andet kommunale tilbagemeldinger - politisk og faglig • Sikre sammenhæng mellem økonomisk styring og faglig udvikling • Økonomi – takstudvikling –styringsredskaber / principper • Definere hvilke tilbud som skal være omfattet af aftalen
arbejdsgrupper fort. • Gruppen for Udviklingsstrategi – kommuner og region / kommunalt formandskab • Udarbejde forslag til Udviklingsstrategi med baggrund i • politiske drøftelser i de respektive kommunalbestyrelser, dialogmøder med Udvalgsformænd, og drøftelser i KKR • inspiration fra den årlige temadag, • tilbagemeldinger fra de faglige netværk på blandt andet tendenser • Fokus på faglig udvikling • kommunerne skal være i stand til at yde de rigtige tilbud af høj kvalitet også til små målgrupper med komplicerede problemer • Fokus på Kapacitet / behov for pladser – skabe synlighed og gennemskuelighed