LE NOVITA’ LEGISLATIVE IN TEMA DI RISPARMIO ENERGETICO. OPPORTUNITA’ PER LE IMPRESE.

1. LE NOVITA’ LEGISLATIVE IN TEMA DI RISPARMIO ENERGETICO. OPPORTUNITA’ PER LE IMPRESE. Ing. Mario Gamberale

2. ALCUNI DATI • I consumi finali di energia nel settore civile evidenziano nel periodo 2000-2004 un aumento del 10%; • La quota predominante dei consumi energetici del civile è da attribuire al settore residenziale, anche se va aumentando negli ultimi anni il peso del terziario: tra il 1995 e il 2003 il residenziale si contrae dal 71% al 65%, parallelamente il terziario cresce dal 29% al 35% circa; • In termini di funzione d’uso la domanda energetica del settore, nel 2003, è prodotta per il 67% dal riscaldamento, per il 15% da usi elettrici obbligati, per il 12% dalla produzione di acqua calda e per il rimanente 6% dagli usi cucina. Fonte: elaborazione ENEA su dati MAP

3. ALCUNI DATI Fonte: ENEA Rapporto Energia Ambiente 2004 – Elaborazione ENEA su dati AEA 2003

4. ALCUNI DATI Fonte: ENEA Rapporto Energia Ambiente 2004 – Elaborazione ENEA su dati AEA 2003

5. ALCUNI DATI • L’intensità energetica del settore terziario è passata da 20,2 tep/milioni di euro nel 2002 a 22,3 tep/milioni di euro nel 2003, con un incremento del 10,1%. Fonte ENEA su dati MAP

6. Obiettivi di Kyoto Ridurre le emissioni di CO2 associate agli edifici aumentandone la prestazione energetica complessiva Come? Con INTERVENTI DIRETTI ACCESSO A INCENTIVI: DEFISCALIZZAZIONE CONTO ENERGIA T.E.E. Con INTERVENTI INDIRETTI EDIFICIO AD ”EMISSIONI ZERO“

7. Con INTERVENTI DIRETTI PER L’EDILIZIA RESIDENZIALE: PER L’EDILIZIA INDUSTRIALE: RISPETTO DELLA NORMATIVA (Dlgs. 311/06) INTERVENTI RETROFIT DI EFFICIENZA ENERGETICA STANDARD ENERGETICI PIU’ ELEVATI ACCESSO A INCENTIVI: DEFISCALIZZAZIONE (Finanziaria 2007) CONTO ENERGIA T.E.E.

8. Con INTERVENTI INDIRETTI PER L’EDILIZIA RESIDENZIALE: PER L’EDILIZIA INDUSTRIALE: CASA AD “EMISSIONI ZERO” EDIFICIO AD “EMISSIONI ZERO” IMPATTO AMBIENTALE NULLO: =

9. Fase preliminare: BILANCIO KYOTO Valutazione delle emissioni associate all’edificio, suddivise per voci di consumo: • Energia termica • Energia elettrica • Trasporti • Carta • Acqua Civile Industriale 1

10. INTERVENTI DIRETTI • Isolamento dell’involucro • Infissi efficienti • Schermature esterne sui vetri • Orientamento e forma edificio INTERVENTI DI EFFICIENZA DELL’INVOLUCRO • Efficienza dei processi industriali • Caldaia a condensazione • Pompa di calore • Pannelli radianti • Teleriscaldamento • VMC + recuperatori di calore INTERVENTI DI EFFICIENZA DEGLI IMPIANTI Civile Industriale • Solare fotovoltaico • Solare termico • Eolico • Geotermia • Co/tri- generazione • Biomassa SFRUTTAMENTO DELLE F.E.R. 2

11. INTERVENTI DIRETTI: LA NORMATIVA VIGENTE PANORAMA NORMATIVO • Direttive comunitarie di indirizzo e obbligatorie (2002/91/CE) • Leggi nazionali (legge 10/91, Dlgs 311/06) • Leggi regionali di promozione del risparmio energetico e delle f.e.r. in edilizia (Toscana, Lombardia, Emilia Romagna) • Regolamenti Edilizi Comunali fortemente orientati alla sostenibilità: misure cogenti e volontarie per realizzare edifici energeticamente performanti • Meccanismi di incentivazione: defiscalizzazione, Conto Energia, T.E.E., Certificati Verdi, bandi in conto capitale (DM 20 luglio 2004) • Certificazione Energetica • Linee Guida Civile

12. INTERVENTI DIRETTI: LA NORMATIVA VIGENTE NOVITA’ NORMATIVE DEL 2006/2007 • Dlgs 311/2006 (modifiche ed integrazioni al Dlgs 192/2005); • Finanziaria 2007; • Conto Energia per il solare fotovoltaico; • Bandi del Ministero dell’Ambiente e delle Regioni finalizzati ad incentivare l’installazione di impianti per lo sfruttamento delle f.e.r. • Linee Guida (Certificazione energetica obbligatoria) Civile

13. INTERVENTI DIRETTI: LA NORMATIVA VIGENTE IL DLGS 311/06 • Limiti di trasmittanza massima dell’involucro più restrittivi e livello obiettivo al 2010. Resi più restrittivi i limiti di trasmittanza massima di chiusure verticali opache, vetrate, basamento e copertura ed introdotto un nuovo livello obiettivo al 2010; • Obbligo del solare termico e del fotovoltaico sui nuovi edifici pubblici e privati. Potenziato l’obbligo già introdotto per i nuovi edifici pubblici dal Dlgs.192 di realizzare impianti solari termici per produrre acqua calda sanitaria per coprire almeno il 50% del fabbisogno di ACS; Per il FV necessario decreto attuativo; • Obbligo di installazione di sistemi frangisole esterni fissi o mobili. Misura correttiva di quanto già previsto nel Dlgs.192 che prevedeva in alternativa l’installazione di frangisole interni; • Certificazione energetica. Nelle more della definizione degli strumenti attuativi introdotta la qualificazione energetica degli edifici. Civile

14. INTERVENTI DIRETTI: LA NORMATIVA VIGENTE LA FINANZIARIA 2007 • Il principale strumento di incentivazione introdotto è la defiscalizzazione per gli interventi di riqualificazione energetica degli edifici e la promozione del solare termico. La legge potenzia la norma preesistente: • Obbligo di impianti fotovoltaici nei nuovi edifici (0,2 kW per edificio); Civile Industriale • Estendendo la percentuale ammessa in detrazione fiscale dal 36% al 55% per alcuni specifici interventi; • Riducendo il periodo di recupero del bonus fiscale dai 10 anni preesistenti a 3 anni; • Introducendo la detrazione anche per le aziende.

15. INTERVENTI DIRETTI: LA NORMATIVA VIGENTE LA FINANZIARIA 2007 (1) Defiscalizzazioni per interventi di efficienza energetica ed utilizzo di fonti rinnovabili: Civile Industriale (*)con spese documentate entro il 31/12/2007 in 3 quote annuali di pari importo

16. INTERVENTI DIRETTI: LA NORMATIVA VIGENTE LA FINANZIARIA 2007 (2) Civile Industriale

17. INTERVENTI DIRETTI: LA NORMATIVA VIGENTE LA CERTIFICAZIONE ENERGETICA • Offre strumenti ed indicatori che consentono di comparare le prestazioni energetiche degli edifici in condizioni standard; • Garantisce una maggiore trasparenza nel mercato immobiliare; • Offre uno strumento per orientare le politiche e le strategie di incentivazione dell’efficienza energetica; • Valorizza e premia gli investimenti sull’efficienza energetica (+ qualità energetica = maggiore valore di mercato) Civile

18. INTERVENTI DIRETTI: LA NORMATIVA VIGENTE LA CERTIFICAZIONE ENERGETICA Civile

19. INTERVENTI DIRETTI: LA NORMATIVA VIGENTE LA CERTIFICAZIONE ENERGETICA Civile

20. INTERVENTI DIRETTI: INCENTIVI INTERVENTI INCENTIVI • Fotovoltaico • Solare termico • Caldaia a biomassa • Impianto microeolico • Impianto mini-idroelettrico Conto Energia Defiscalizzazioni Bandi reg.e naz. T.E.E. Bandi reg.e naz. T.E.E. Certificati Verdi Civile Industriale

21. INTERVENTI DIRETTI: INCENTIVI INTERVENTI INCENTIVI • Efficienza processi industriali • Efficienza impianti termici (Caldaia a condensazione, pompa di calore, pannelli radianti) • Efficienza impianti elettrici (motori elettrici, lampadine) • Cogenerazione, telerisc./raffrescamento T.E.E. Defiscalizzazioni T.E.E. Defiscalizzazioni T.E.E T.E.E. Civile Industriale

22. INTERVENTI DIRETTI: INCENTIVI Conto Energia • Il Conto Energia è il meccanismo di incentivazione che prevede l’introduzione di una tariffa incentivante per l’elettricità prodotta da impianti fotovoltaici (DM 19 febbraio 2007). • Le nuove tariffe premiano impianti progettati in modo integrati nel contesto architettonico e urbanistico. Civile Industriale

23. INTERVENTI DIRETTI: INCENTIVI Conto Energia Civile Industriale

24. INTERVENTI DIRETTI: INCENTIVI Conto Energia Civile Industriale

25. INTERVENTI DIRETTI: INCENTIVI I DM del 20 luglio 2004 • Avviano un meccanismo di promozione dell’efficienza energetica negli usi finali con un obiettivo di promozione progressivo in cinque anni che porterà nel 2009 risparmi pari a 1,6 MTEP nel settore elettrico e 1,3 MTEP nel settore gas, attivando investimenti sul territorio superiori ai 2 Miliardi di €. • Obbligo di risparmio in capo ai distributori di energia elettrica e di gas e parallelamente l’istituzione di un meccanismo di scambio di titoli di efficienza energetica a cui possono accedere le società che operano nel settore dei servizi energetici (ESCO). Civile Industriale

26. INTERVENTI DIRETTI: INCENTIVI I DM del 20 luglio 2004: elettrico Obiettivi nazionali di risparmio annuoe i distributori elettrici soggetti all’obbligo Enel Distribuzione S.p.a., Roma (circa 90% del risparmio da conseguire) AC.E.GA.S S.p.a, Trieste Azienda Energetica S.p.a., Bolzano AEM Distribuzione Energia Elettrica S.p.a, Milano AEM Torino Distribuzione S.p.a., Torino AMPS S.p.a., Parma ASM Brescia S.p.a., Brescia ACEA Distribuzione S.p.a, Roma DEVAL S.p.a., Aosta Meta S.p.a, Modena Civile Industriale 1,6 MTEP = 7,27 TWh elettrici(Consumo elettrico annuo Liguria 6,9 TWh)

27. INTERVENTI DIRETTI: INCENTIVI I DM del 20 luglio 2004: gas Obiettivi nazionali di risparmio annuoe i distributori gas soggetti all’obbligo AC.E.GA.S. S.p.a., Trieste AGAC S.p.a., Reggio Emilia A.G.E.S. S.p.a., Pisa AGSM Rete Gas S.r.l., Verona A.M.Gas S.p.a., Bari AMG Energia S.p.a., Palermo AMGA, Azienda Mediterranea Gas e Acqua S.p.a. AMPS S.p.a., Parma A.P.S., Azienda Padova Servizi S.p.a., ASCO Piave S.p.a., Pieve di Soligo ASM Brescia S.p.a., Brescia Azienda Energia e Servizi S.p.a, Torino Compagnia Napoletana di Illuminazione e Scaldamento col Gas S.p.a., Napoli Consiag Reti S.r.l., Prato ; FiorentinaGas S.p.a., Firenze Civile Industriale 1,3 MTEP = 1,4 miliardi m3 gas naturale

28. INTERVENTI DIRETTI: INCENTIVI INTERVENTI AMMISSIBILI PER ACQUISIZIONE DEI T.E.E. • Interventi sugli impianti elettrici • rifasamento presso l’utenza finale; • sistemi elettronici di regolazione in frequenza; • motori a più alta efficienza; • sistemi automatici di accensione, spegnimento • generazione elettrica: • fotovoltaico • cogenerazione/trigenerazione • Interventi sulle apparecchiature • sistemi illuminanti più efficienti • dispositivi a basso consumo in stand-by • riduzione del consumo in stand-by; • posizionamento in stand-by; • spegnimento automatico di apparecchiature in stand-by; • sistemi per la riduzione consumi acs Civile Industriale • Interventi sugli impianti termici • sostituzione di scaldacqua elettrici; • sistemi per la riduzione delle esigenze di acqua calda; • sistemi di telegestione; • termoregolazione e contabilizzazione del calore; • utilizzo di calore di recupero; • pompe di calore elettriche o a gas; • geotermia; • impiego di combustibili di natura vegetale; • solare termico per acqua calda sanitaria • Interventi sull’involucro • isolamento termico degli edifici; • miglioramento della trasmittanza delle superfici vetrate; • vetri selettivi, • architettura bioclimatica • protezioni solari esterne

29. AEEGGME TEP risparmiati Tariffa Elettrica / Gas TEP risparmiati __ __ TEE __ __ __ TEE __ Recupero (100€/TEP) DISTRIBUTORI con più di 100.000 utenti E.S.Co. BORSA __ __ TEE __ __ __ TEE __ Obbligo Risparmio energetico X TEP __ __ TEE __ Risparmio energetico TEP risparmiati INTERVENTI DIRETTI: INCENTIVI IL MERCATO DEI T.E.E Civile Industriale

30. INTERVENTI DIRETTI: INCENTIVI TEE e Certificati Verdi Industriale

31. INTERVENTI INDIRETTI NEUTRALIZZAZIONE DELLE EMISSIONI DI CO2 RESIDUE • Acquisto di Energia Verde certificata; • Acquisto di Crediti di emissione provenienti da progetti ad alto profilo ambientale finalizzati alla riduzione della CO2, sia in Italia che all’estero; • Adesione a programmi di forestazione che prevedono la piantumazione di alberi in parchi e aree urbane. Civile Industriale

32. INTERVENTI INDIRETTI EDIFICIO AD EMISSIONI ZERO • Acquisto di Energia Verde • Acquisto di Crediti di CO2 • Adesione a programmi di forestazione Queste 3 azioni: Per azzerare la quota di CO2 rimanente rispetto a quella iniziale calcolata con il Bliancio Kyoto e quella compensata con gli interventi diretti Civile Industriale L’EDIFICIO PRODUCE ZERO EMISSIONI t CO2 Emissioni evitateattraverso interventi diretti Emissioni da neutralizzareattraverso l’acquisto deicrediti di emissione

33. INTERVENTI INDIRETTI BAT (BEST AVAILABLE TECHNOLOGIES) Adozione delle migliori tecniche disponibili (BAT): • INFISSI AD ALTE PRESTAZIONI (U=2 W/Kmq) • SISTEMI DI SCHERMATURA ESTERNI, MOBILI O FISSI • PANNELLI ISOLANTI DI SPESSORI DI CIRCA 8 -10 CM • SOLARE TERMICO • SOLARE FOTOVOLTAICO • CALDAIE A CONDENSAZIONE • PANNELLI RADIANTI • CALDAIE A BIOMASSA • nel processo produttivo • nel sistema economico Civile Industriale Diffusione delle BAT: • diffusione delle BAT nel settore ambientale attraverso l’organizzazione di convegni e seminari • trasferimento tecnologico delle BAT attraverso la partecipazione a progetti Europei