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DERECHO DE LA INFORMACIÓN. Prof. M.Pilar Cousido González Curso académico 2010-2011. El estatuto iusinformativo del periodista. Situación actual Crisis económica Globalización y precariedad económica Fin debate sobre profesionalidad Cobertura total redacciones medios: licenciados, en

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Derecho de la informaci n

DERECHO DE LAINFORMACIÓN

Prof. M.Pilar Cousido González

Curso académico 2010-2011


El estatuto iusinformativo del periodista

El estatuto iusinformativo delperiodista

  • Situación actual

    • Crisis económica

    • Globalización y precariedad económica

    • Fin debate sobre profesionalidad

    • Cobertura total redacciones medios: licenciados, en

      general, y licenciados CC. Inf., en particular

    • Tendencia a sustituir contratos laborales indefinidos por

      c.l. prestación servicios

    • Aumento número de colaboradores fijos


El estatuto iusinformativo del periodista1

El estatuto iusinformativo delperiodista

  • Naturaleza profesión

    • LIBERAL: AUTÓNOMA

    • LABORAL: MARCO EMPRESARIAL

    • PRESTACIÓN SERVICIOS U.E. LIBRE

      (mercancías, capitales, personas y servicios)

      • Actividades industriales

      • Actividades mercantiles

      • Actividades artesanales

      • Actividades profesiones liberales


El estatuto iusinformativo del periodista2

El estatuto iusinformativo delperiodista

  • Normativa especial

    • Ley 14/1966, de Prensa e Imprenta (partes): art. 33 a

      42: régimen del director

    • Decreto 744/1967, de E.P.P. (partes): quiénes son

      periodistas:

      a) inscritos en Rtro. Prof. Periodística alpromulgar el D 1926/1976.

      b) licenciados CC.I. (S. Periodismo),

      colegiados en F.A.P.E./inscritos en Rtro.

      Profesión Periodística


El estatuto iusinformativo del periodista3

El estatuto iusinformativo delperiodista

  • Situaciones laborales periodísticas

    • Periodista: los inscritos en R.P.P. y los licenciados

      colegiados en FAPE o inscritos en R.P.P. + fotógrafos

      prensa, operadores cine y filmadores tv

    • Periodista en activo: profesionales (titulación oficial,

      ejercicio remunerado habitual actividad para la que seexige titulación) de la información en sector público/privado

    • Periodista de honor: méritos o servicios relevantes


El estatuto iusinformativo del periodista4

El estatuto iusinformativo delperiodista

  • Rangos periodísticos empresariales

    • Director

    • Subdirector

    • Redactor-jefe

    • Jefe Sección

    • Redactor


El estatuto iusinformativo del periodista5

El estatuto iusinformativo delperiodista

  • Condiciones periodísticas específicas

    • Corresponsal

    • Enviado especial

    • Colaborador


El estatuto iusinformativo del periodista6

El estatuto iusinformativo delperiodista

  • INCOMPATIBILIDADES / PROHIBICIONES

    • Simultanear actividad periodística y actividad

      publicitaria (1ª ventana legalizadora: publirreportajes,

      art. 10 E.P.P.): art. 10 y art. 30 E.P.P., para directivos.

    • Simultanear actividad periodística de crítico con

      intereses en sector criticado (toros, cine, etc.)

    • Competencia desleal: revelación secretos, fichajes

      generalizados/amplios de miembros de Redacción para

      transferencia de know-how, transgresión de

      exclusividad contractual (contradicción: amplia

      extensión de la figura del colaborador)


El estatuto iusinformativo del periodista7

El estatuto iusinformativo delperiodista

  • Principios éticos de la profesión periodística,

    según F.A.P.E.

    • Dignidad retribución

    • Oposición a monopolios

    • Participación empresarial

    • Cláusula conciencia

    • Formación actualizada

    • Amparo empresarial/asociativo

    • Secreto profesional

    • Vigilancia transparencia pública


El estatuto iusinformativo del periodista8

El estatuto iusinformativo delperiodista

  • Ordenamiento jurídico español sobre contratos periodísticos:

    a) Constitución

    b) Normativa UE

  • a)Constitución: art. 35, 36 y 37:

    • derecho y deber de trabajar

    • elección libre de la profesión

    • remuneración suficiente necesidades propias y

      de familia

    • derecho a no discriminación por sexo

  • b)Normas U.E.


El estatuto iusinformativo del periodista9

El estatuto iusinformativo delperiodista

  • Normas U.E. para periodistas

    • art. 49ss. T.C.C.E.

    • art. 65 T.C.C.E.

    • Declaración 20, aneja al T. Amsterdam

      • Las restricciones nacionales: por igual a todos

        periodistas

      • Competencias constitucionales y normativa sobre

        libertad expresión en m.c.m.: Estatales

      • Ejercicio actividad periodística: autoridades locales

      • Títulos capacitación: autoridades país origen

        periodista


El estatuto iusinformativo del periodista10

El estatuto iusinformativo delperiodista

  • Ordenamiento jurídico español sobre contratos

    periodísticos

    • Estatuto trabajadores (RDLeg. 1/1995): relaciones laborales

      especiales (art. 2), exclusión

    • III Convenio colectivo prensa diaria (9913745, libre disposición,

      remuneración por hora de más del 25% de la hora ordinaria)

    • PRECEDENTES:

    • Estatuto Profesión Periodística (Decreto 744/1967, art. 48):

      singularidad trabajo “a tarea”

    • Ordenanza 24-IX-1968 (derogada, trabajo “a tarea”, 3.000 ptas)


El estatuto iusinformativo del periodista11

El estatuto iusinformativo delperiodista

  • Clases contratos:

    • a) Civiles:

      • colaboradores

    • b) Mercantiles:

      • trabajadores autónomos: emisión facturas

    • c) Laborales:

      • varios


El estatuto iusinformativo del periodista12

El estatuto iusinformativo delperiodista

  • a)Contratos civiles: colaboradores (freelancers)

    • relación jurídica: contrato civil (Código

      civil, art. 1254-1314, fuera de Conveniocolectivo, fuera de Código de comercio,

      arts. 50-63)

    • honorarios: cheque, transferencia


El estatuto iusinformativo del periodista13

El estatuto iusinformativo delperiodista

  • b)Contratos mercantiles: periodistas

  • independientes (autónomos)

    • relación jurídica: mercantil con empresa informativa (Cód. comercio)

    • relación económica: factura, repercusión IVA a empresa, retención empresarial I.R.P.F. (R.Ds. 1496/2003, 2402/1985, sobre forma de facturar, R.D. 87/2005, sobre facturas electrónicas)


El estatuto iusinformativo del periodista14

El estatuto iusinformativo delperiodista

  • c)Clases de contratos laborales

    • c.1)Indefinido

    • c.2)Temporal

      • c.2.1)Prestación servicios

      • c.2.2)Obra

      • c.2.3)En prácticas

      • c.2.4)Para la formación

    • c.3)Alta dirección


El estatuto iusinformativo del periodista15

El estatuto iusinformativo delperiodista

  • Contratos laborales del periodista; definición

    • Prestación voluntaria de servicios (informativos)

      retribuidos por cuenta ajena y en el ámbito de organización y dirección de otra persona (cuyo fin económico-social -o uno de cuyos fines- es el de informar)

    • Derechos del periodista derivados de contrato laboral: 18

    • Deberes del periodista derivados de este contrato laboral: 5


El estatuto iusinformativo del periodista16

El estatuto iusinformativo delperiodista

  • Contratos laborales; deberes/derechos del

    periodista contratado

    • Derechos: respeto intimidad, integridad física,

      derecho a dignidad

    • Deberes: buena fe y diligencia, lealtad –no

      competencia desleal-, respeto instrucciones

      dirección


El estatuto iusinformativo del periodista17

El estatuto iusinformativo delperiodista

  • Contratos laborales del periodista; formalización

    • Escrita: en prácticas, para la formación, a

      tiempo parcial, de obra, de prestación de

      servicios

    • No escrita: indefinido. Presunción iuris tantum de carácter indefinido y jornada completa.


El estatuto iusinformativo del periodista18

El estatuto iusinformativo delperiodista

  • Contratos laborales; periodistas en prácticas

    • Poseer título universitario (o equivalente)

    • Estar en los 5 años posteriores a fin estudios universitarios

    • Duración: 6 meses- 2 años

    • Período prueba: 2 meses (titulados superiores:

      licenciados). Computa para antigüedad en la empresa

    • Retribución: nunca inferior a 60% salario de trabajador

      en puesto equivalente en el primer año vigencia prácticas

      ( 2º año: 75%).


El estatuto iusinformativo del periodista19

El estatuto iusinformativo delperiodista

  • Contrato laborales periodísticos; para la formación

    • Trabajadores de 16 años- 21 años

    • Sin titulación exigida para formalizar contrato en prácticas

      (interpretación)

    • Duración: 6 meses-2 años

    • Formación teórica: al menos, 15% de jornada máxima legal.

    • Incumplimiento: c.l.ordinario

    • Retribución: superior al salario mínimo interprofesional, en

      proporción al tiempo de trabajo efectivo; en el segundo año, será igual, al menos, al s.m.i., independientemente del tiempo de trabajo efectivo.


El estatuto iusinformativo del periodista20

El estatuto iusinformativo delperiodista

  • Contrato laborales periodísticos; a tiempo

    parcial

    • Formalización escrita

    • Jornada continuada/partida

    • No caben horas extraordinarias

    • Caben horas complementarias en los c. tiempo

      parcial indefinidos, mediante pacto expreso con trabajador (=valor que horas ordinarias)


El estatuto iusinformativo del periodista21

El estatuto iusinformativo delperiodista

  • Contratos laborales; alta dirección

    periodística (director/subdirector/jefes de

    redacción/sección)

    • Históricamente: contratos civiles de prestación

      de servicios (base: confianza) (E.P.P. Decreto 744/1967)

    • Real Decreto Alta Dirección: 1382/1985


El estatuto iusinformativo del periodista22

El estatuto iusinformativo delperiodista

  • Contrato laboral; alta dirección periodística

    • Competencias: ejercicio poderes dirección con

      autonomía y responsabilidad

    • Base: confianza recíproca

    • Formalización escrita. Contenido mínimo:

      partes, objeto contractual, retribución

      convenida, duración.

    • Período prueba: 9 meses máximo (computa

      antigüedad)


El estatuto iusinformativo del periodista23

El estatuto iusinformativo delperiodista

  • Contrato laboral; alta dirección periodística

    • Duración: la pactada (indefinida, si no figura el

      dato)

    • Concurrencia, prohibida

    • Supuestos transmisión know-how empresarial:

      indemnización a empresa por abandono (caso

      ABC vs. La Razón; caso Mario Tascón)

    • Pacto no concurrencia 2 años posteriores

      abandono empresa (remunerado)


El estatuto iusinformativo del periodista24

El estatuto iusinformativo delperiodista

  • Contrato laboral; alta dirección periodística

    • Acceso alta dirección por promoción interna:

      • novación o cambio (sustitución uno por otro, vigor: 2 años después formalización)

      • suspensión (vuelta al puesto de origen, con

        indemnizaciones) Presunción: suspensión

      • Formalización escrita


El estatuto iusinformativo del periodista25

El estatuto iusinformativo delperiodista

  • • Contrato laboral; alta dirección periodística

  • – Causas extinción:

  • • SIN INDEMNIZACIÓN:

  • – Por parte trabajador : preaviso de 3 meses, voluntario

  • – incumplimiento directivo: despido

  • • CON INDEMNIZACIÓN:

  • – Por parte trabajador:

  • -incumplimientos de la empresa

  • -sucesión de la empresa

  • – Por parte empresario:

  • -desistimiento empresa (con preaviso)

  • -despido improcedente


El estatuto iusinformativo del periodista26

El estatuto iusinformativo delperiodista

  • Régimen jurídico del director

    • Requisitos:

      • Nacionalidad española/ciudadanía UE

      • Pleno ejercicio derechos civiles/políticos

      • Residencia local

      • Título periodista, inscrito en Rtro.

      • Profesional Periodistas


El estatuto iusinformativo del periodista27

El estatuto iusinformativo delperiodista

  • Régimen jurídico del director

    • Prohibiciones:

      • Condenados judicialmente por 3/más

        infracciones en materia prensa (lista: delitos

        contra honor, secretos Estado, inviolabilidad

        comunicaciones)

      • Sancionados administrativamente 3/más

        veces en materia prensa (lista: deber inserción

        notas gubernamentales, secretos Estado,

        inviolabilidad comunicaciones)


El estatuto iusinformativo del periodista28

El estatuto iusinformativo delperiodista

  • Régimen jurídico director

    • Deberes

      • Jefatura personal redacción: ordenación trabajo periodístico con autoridad y autonomía

      • Orientar contenido medio/Elegirlo

      • Representar medio ante autoridades/tribunales

      • Publicar notas gobierno (R.D. 208/1996, Rto UE. 1049/2001,

        Normas Radio y Televisión últimas décadas)

      • Vigilar profesionalidad Redacción

      • Responder de infracciones en el m.c.m.

    • Derechos:

      • Vetar contenidos

      • Representar al empresario


El estatuto iusinformativo del periodista29

El estatuto iusinformativo delperiodista

  • Régimen jurídico director

    • Cese:

      • Voluntad interesado

      • Voluntad empresa

      • Pérdida confianza

      • Incumplimiento cláusulas contractuales

      • Pérdida requisitos para ser director

      • Incurrir en prohibiciones

      • Inhabilitación judicial

      • Anulación inscripción en R.P.P. por sentencia judicial (usurpación título, etc.)


El estatuto iusinformativo del periodista30

El estatuto iusinformativo delperiodista

  • Mujer periodista (1)

    • Acoso sexual: art. 184 C.p.: favores sexuales, situación

      superioridad laboral, anuncio mal en expectativas

      laborales

    • Ley conciliación vida familiar y laboral: maternidad

    • usticia distributiva/“afirmative action”: paridad

    • Igualdad de remuneración, sin discriminación por razón

      de sexo


El estatuto iusinformativo del periodista31

El estatuto iusinformativo delperiodista

  • Mujer periodista (2):Maternidad

    • Excedencia por cuidado hijos: 3 años (computa a

      efectos antigüedad, dcho. a asistir a cursos de

      formación, reserva puesto 1 año)

    • Suspensión por nacimiento hijos: 16 semanas por un

      hijo; otras 2 por cada nuevo hijo (gemelos, trillizos).

      Obligatorio: 6 semanas, tras el parto

    • Suspensión por adopción: 16 semanas por un hijo

      menor de 6 años; otras 2 por cada hijo nuevo adoptado

      (simultáneamente)

    • Riesgo durante embarazo: finaliza cuando se inicia la

      suspensión por nacimiento hijos. Irreal


El estatuto iusinformativo del periodista32

El estatuto iusinformativo delperiodista

  • Mujer periodista (3)

    • Igualdad de retribución: igual unidad de medida paramismo trabajo remunerado por unidad obra realizada

    • Igualdad de retribución: igual por unidad de tiempo para los trabajos que se remuneran por unidad de tiempo

    • POSIBILIDAD UE: los Estados pueden favorecer al sexo menos representado en una actividad (cº Kalanke). PARIDAD TOTAL.


El estatuto iusinformativo del periodista33

El estatuto iusinformativo delperiodista

  • La colegiación: profesionalidad periodística

    • LEY 2/1974, COLEGIOS PROFESIONALES

      (MODIFICACIÓN 6/2000, 25/2009): OBLIGATORIEDAD, UNIVERSALIDAD

    • ESTATUTO PROFESIÓN PERIODÍSTICA (1967):

      • FEDERACIÓN NACIONAL A. PRENSA

      • FEDERACIÓN ASOCIACIONES PR ESPAÑA


El estatuto iusinformativo del periodista34

El estatuto iusinformativo delperiodista

  • Competencias F.A.P.E.

    • REPRESENTACIÓN PROFESIÓN

    • COORDINACIÓN PROFESIÓN

    • GESTIÓN PROFESIÓN

    • PRESTACIONES MUTUALIDAD

    • ASESORAMIENTO LEGAL REDACCIÓN


El estatuto iusinformativo del periodista35

El estatuto iusinformativo delperiodista

  • Defensa intereses profesionales periodismo

    • Derechos laborales:

    • De reunión

    • De negociación colectiva

    • De participación: la representación

      colectiva (art. 61 E.T.).

      Órganos:

      • a) Delegados de empresa (empresas 10-50 trabajadores)

      • b) Comités de empresa (+50 trabajadores)


El estatuto iusinformativo del periodista36

El estatuto iusinformativo delperiodista

  • Órganos representación; competencias

  • Recibir información sectorial/empresarial


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