Réformer l'outil PLQ
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Réformer l'outil PLQ pour retrouver l'envie d'inventer la ville - PowerPoint PPT Presentation


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Réformer l'outil PLQ pour retrouver l'envie d'inventer la ville M. François Longchamp , conseiller d'Etat chargé du département de l'urbanisme Conférence de presse du Conseil d'Etat 30 octobre 2013. Rappel de la démarche Novembre 2012 : nomination du groupe de travail ( task force)

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Presentation Transcript

Réformer l'outil PLQ pour retrouver l'envie d'inventer la ville

M. François Longchamp, conseiller d'Etat chargé du département de l'urbanisme

Conférence de presse du Conseil d'Etat

30 octobre 2013


  • Rappel de la démarche

  • Novembre 2012: nomination du groupe de travail (task force)

  • 4 décembre 2012: appel d'offres sur invitation pour une équipe pluridisciplinaire de mandataires

  • 23 janvier 2013: adjudication et démarrage de l'étude

  • 18 mars – 19 avril 2013: ateliers sur le diagnostic PLQ

  • 30 avril 2013: présentation du diagnostic au comité de l'ACG

  • 13 mai – 19 juin 2013: ateliers élargis sur les propositions de solutions

  • 25 juin 2013: présentation des propositions de solutions au comité de l'ACG

  • 2 juillet 2013: finalisation des travaux de la task force

  • Fin août 2013: rapport final et programme d'action


Composition du groupe de travail

TASK FORCE -

GROUPE DE PROPOSITION

GROUPE DE CONSULTATION

EXPERTS

  • Composition

  • DIME - OLO

  • FMB - Ville de Genève

  • ACG

  • Composition

  • SEIE - DGEau

  • SABRA - OLO

  • OCEN - OPS

  • DGM - DGAE

  • OBA - DGNP

  • Composition

  • OU - APCG

  • FSU - Architecte cantonal

  • FAI - CU

  • FPLC - CA

  • Missions

  • Piloter et valider les principales étapes de la démarche

  • Participer au diagnostic sur l'outil et à l'élaboration des solutions

  • Missions

  • Faire part de ses contraintes

  • Apporter un regard critique aux conclusions lors de chaque étape

  • Missions

  • Participer au diagnostic sur l'outil et à l'élaboration des solutions

ATELIERS TASK FORCE

ATELIERS ELARGIS


  • Rappel des avantages de l'outil PLQ

  • Stabilité juridique

  • Répartition réglée et pérenne des droits à bâtir

  • Compensations d’intérêt public (cessions au domaine public, servitudes)

  • Base de calcul de la taxe d’équipement

  • Consultation des autorités communales


  • Points faibles de l'outil PLQ

  • Judiciarisation de l’urbanisme figeant la forme urbaine plusieurs années avant le projet de construction

  • Pratiques administratives offrant peu de place à la créativité> standardisation des constructions de type «barre»de 16 mètres de profondeur

  • Evolution non simultanée des démarches foncières > risque de report du démarrage des opérations après des remaniements parcellaires

  • Concertation insuffisante

  • Pas de visibilité sur les coûts d'infrastructures et le financement


Exemples de PLQ adoptés jusqu'ici…

  • Manque de diversité morphologique

  • Difficulté à promouvoir des espaces publics de qualité

PLQ route de Chancy

En quadrillé rouge sur le PLQ: implantation des constructions projetées


Exemples de PLQ adoptés jusqu'ici…

PLQ Soret – Rod - Soubeyran

En quadrillé noir: périmètres d'implantation des constructions projetées


Evolutions majeures proposées de l'outil PLQ

  • Considération des espaces publics comme éléments majeurs du PLQ

  • "Aire d'implantation" des bâtiments > volume avec programme contenant trois composantes impératives:

  • 1. hauteur maximale des constructions

  • 2. surface brute de plancher

  • 3. répartition des affectations

    • favorise la diversité des formes urbaines et la souplesse dans la création architecturale

  • Possibilité de définir des sous-périmètres (procédure d'adoption allégée) dont la forme urbaine sera définie ultérieurement

    • problématiques foncières et de financement de l'équipement (taxe d'équipements) seront mieuxtraitées en amont

  • Renforcement du processus de concertation avec les acteurs concernés


Les espaces publics dans les futurs PLQ

  • Changement de paradigme: focus sur les espaces publics

  • Elaboration du projet en partant du site, tenir compte du "génie du lieu"

  • Prise en compte des espaces publics existants et futurs pour définir le contenu du projet urbain

  • Le dessin des espaces publics > doit permettre de fixer les principes urbanistiques essentiels que devront respecter les futurs projets de construction

  • Prise en compte des éléments patrimoniaux, naturel, etc. pour définir les aires d'implantation des constructions






Merci de votre attention!

Place aux questions….


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