乌克兰危机的多维透视

1. 乌克兰危机的多维透视 冯玉军

2. 基本内容

15. 国情概述 乌克兰位于欧洲与俄罗斯之间，人口约4700万，面积约60万平方公里。1991年8月宣布独立。 乌克兰地理位置重要，是欧盟与独联体，特别是与俄罗斯地缘政治的交叉点。

16. 乌克兰乱局发展历程 外交急刹车引发大规模抗议。2013年11月底，欧盟与独联体国家“东部伙伴关系峰会”前夕，亚努科维奇政府突然宣布暂停与欧盟签署联系国协定，并表示将加强与独联体国家经贸联系。 政府此举引发首都基辅与西部多地大规模抗议，集会者要求重回欧洲一体化道路。

17. 乌克兰乱局发展历程 与俄签署重要协议。乌国内大规模抗议持续，警方11月30日清场引发冲突。然而亚努科维奇仍于12月初访华，随后访问俄罗斯，并于12月17日与俄罗斯签署重要合作协议：俄援助乌150亿美元，给予乌天然气价格优惠。协议的签署使得反对派与集会者抗议情绪更加高涨。

18. 乌克兰乱局发展历程 1月底发生首次流血冲突。抗议仍在持续，反对派提出政府下台，释放被捕集会者，严惩暴力等要求。同时，以“自卫迈丹”、“右翼”等为代表的极端势力参与度上升，多次挑衅，制造事端。1月16日，乌议会通过严厉限制集会法案，引发反对派与集会者极端不满，19日，爆发首次流血冲突。

19. 乌克兰乱局发展历程 亚氏一再退让，终酿大祸。1月份的流血冲突爆发后，亚努科维奇一改此前强硬态度，立场软化，试图以解散政府、总理辞职、释放被捕集会者、许诺反对派高层职务等方式平息事态。然而反对派与集会者看到暴力斗争的“效应”，提高要价，要求总统辞职，回归议会制。2月18日，爆发更大规模流血冲突。

20. 乌克兰乱局发展历程 局势失控，总统出逃，反对派夺权。流血冲突进一步升级，死亡人数上升。总统、反对派、欧盟三国外长及俄特使紧急谈判，签署和解协议。然而激进分子拒不接受，坚持亚努科维奇下台，并继续斗争。亚氏及多名高官于21日出走基辅，反对派控制议会，并通过恢复2004年宪法、5月25日举行总统大选、释放季莫申科等一系列决议。

21. 乌克兰乱局发展历程 反对派组阁，亚氏逃至俄罗斯。反对派夺权后，选举季莫申科盟友，“祖国联盟”党二号人物图尔奇诺夫为议长，并代理总统职务。2月27日，反对派与其他无党团议员组成多数党团，并推举“祖国联盟”党领袖亚采纽克出任总理并组阁，在新内阁中，除反对派官员外，还加入了技术官员与激进组织领导人。28日，据传逃至乌东部的亚努科维奇在俄罗斯召开发布会，称自己仍是合法总统。

22. 乌克兰乱局发展历程 俄出兵克里米亚。2月28日，俄开始向乌东南部克里米亚半岛增兵，并控制多处军事设施。切断半岛与内陆联系。3月1日，普京向俄联邦委员会（上院）提议在乌使用俄军事力量并获批准。此后克里米亚议会宣布将于3月30日就扩大自治权进行公投。6日，又将日期提前至3月16日，问题也改为是加入俄罗斯或留在乌克兰。国际社会高度关注，西方威胁对俄制裁。

23. 乌克兰乱局发展历程 克公投结束，决定加入俄罗斯。3月16日，克里米亚举行独立公投，最终96%的选民支持以共和国身份加入俄罗斯。过渡期为一年，逐步适应俄政治、金融、法律等标准。俄表示将接受其加入联邦。乌新政府、西方及安理会则不承认公投结果。美欧威胁将进一步制裁。

25. 乌克兰国内各派势力 一、政党

26. 乌克兰国内各派势力 “祖国联盟”党。1999年由季莫申科组建，包含多个小党派。2012年议会选举中共获得了89席。在此次乌乱局中，“祖国联盟”党是主要参与者，不仅多名成员前往独立广场站台抗议，在议会中也多次向地区党发难。在2月下旬的权力更替中，“祖国联盟”党一举夺权，拿下了议长、总理等重要职务，其领袖季莫申科也被释放。

27. 乌克兰国内各派势力 “打击”党。打击党最早成立于2005年，起初名为“欧洲首都”党，随着前世界拳王克里琴科的加入，于2010年改名为“打击”党。克里琴科近几年支持率一路走高，在乌乱局发生前支持率已迫近亚努科维奇，成为乌政坛影响力第二的人物。此次集会中，克里琴科作为反对派主要领导人，坚持在广场抗议，并多次发表演讲，眼光着眼于总统大选。

28. 乌克兰国内各派势力 “自由”党。1991年成立，2004年改名自由党。在2012年议会选举中共赢得37席，目前人数约为1.5万人。该党主张建立乌克兰民族国家，国家机构、学校都应使用乌语，反对共产主义，试图为30年代乌克兰大饥荒与二战中乌克兰自卫军平反。多年来，该党多次组织并实施反共、反俄、反东正教游行。领导人为奥列格·佳格尼博克。

29. 乌克兰国内各派势力 “地区”党。1997年成立，2001年改名为地区党。在2012年议会选举中获得205席，名誉主席为亚努科维奇。“政变”后，大批成员退党，亚努科维奇、阿扎罗夫等元老也纷纷出逃，目前党内领袖为前议长雷巴克。在议会中地区党已沦为反对派，人数在动乱前约有100万人，目前数量大为减少。

30. 乌克兰国内各派势力 乌克兰共产党。乌老牌政党，在苏联解体前是乌最大政党与执政党。近年来随着欧洲一体化深入与民族主义抬头，乌共的支持率有所下降。在2012年选举中，获得32席。在此次动乱中，乌共元气大伤，基辅的乌共总部遭袭，多地乌共办公室被砸，多名议员出走或拒绝参加拉达会议。

31. 乌克兰国内各派势力 二、极端组织

32. 乌克兰国内各派势力 “自卫迈丹”。武装组织，在大规模集会中主要起协调集会者的作用，组织人员占领总统办公厅等其他政府建筑。该组织成员主要为退伍军人、阿富汗与伊拉克战争老兵、学生等。在集会后期，该组织转变为政治力量，并提出自己的政治要求，即消除贫困与腐败，进行公正选举，维护社会秩序等。其领导人巴鲁比被任命为国家安全与委员会秘书长。

33. 乌克兰国内各派势力 “右翼”。在此次乌动乱中扮演重要角色。该组织由一些极端球迷、“自由”党、民族组织“乌克兰爱国者”、“三叉戟”成员共同组成。“三叉戟”发挥协调与领导作用，主要活动在脸谱或в контакте等社交网站上发布。在与警方对抗中，该组织成员不仅装备精良，并且训练有素，多次向警方发起挑衅。新政府成立后，该组织领导人亚罗什出任国家安全与国防委员会副秘书长。

34. 乌克兰国内各派势力 “汽车迈丹”。由青年人组成的抗议组织。主要活动在基辅等大城市。该组织特点是组织大批车队前往政府官员、亲政府政治家、寡头、法官、警察官邸与住宅外，将其包围并按响车铃，以达到骚扰和控制其出入的目的。此外，该组织的车队还经常在基辅市内进行巡逻。每个车队最少有几十辆车，最多可达200余辆。

35. 乌克兰国内各派势力 三、寡头

36. 乌克兰国内各派势力 寡头。乌独立后，官商勾结严重，寡头把持国家社会、经济以及社会各个方面，是决定乌局势走向的不可忽视的推手。在政治家中，亚努科维奇、季莫申科、列沃奇金等人均拥有巨额财富。在议会内，重要寡头平丘克、阿赫梅托夫、费尔塔什、库尔琴科等人控制议员团体，为自己谋取政治与经济利益。 阿赫梅托夫 平丘克 库尔琴科 费尔塔什

37. 基本内容

38. 乌克兰乱局发生原因 历史上曾长期分裂，东西部隔阂难消，缺乏共同的国家认同。乌克兰国土被第聂伯河一分为二。东乌克兰俄族人居多，多信东正教。乌工业多集中在东部，与俄及独联体国家经贸联系紧密，民众更希望加入关税同盟。西乌克兰乌族居多，信天主教，历史上长期被波兰、立陶宛统治，二战期间划归乌克兰。民众多在欧盟国家打工，希望加入欧盟。 2010年亚努科维奇与季莫申科国内支持情况

39. 乌克兰乱局发生原因 国家发展方向始终处于“迷茫”中。缺乏健全的政治体系和强有力的政治精英。乌独立后，苏联时期遗留下来的许多问题未得到解决。在选择何种发展道路问题上一直未有明确方向。国内官商勾结，腐败横行，各党派争权夺利，你方唱罢我登场。2004年，乌爆发“橙色革命”，亲欧派上台。但未能实现发展目标。2010年，亚努科维奇上台，推行改革，但也未成功，最终权力又被亲西方势力夺取。

40. 乌克兰乱局发生原因 经济一落千丈。乌克兰幅员辽阔，资源丰富，黑土占全球40%，在苏联时期属于加盟共和国中最富裕国家。独立后至“橙色革命”前，乌经济也曾一度增长，然而受金融危机影响，2009年乌经济萎缩15%，货币贬值一半，国家债务缠身，濒临破产，人均收入不及俄1/3。亚努科维奇上台后，也未能实现经济复苏。国内爆发危机以来，乌外汇储备一再减少，货币持续贬值，国家面临破产风险。危机后国库只有1000万格里夫纳。 独立以来乌克兰GDP与苏联时期（1990年）对比 独立以来乌GDP增长情况

41. 乌克兰乱局发生原因 危机处理失当。此次危机中，亚努科维奇政府起初对暂停签署联系国协定解释不足，并未正视民众要求。警方暴力“清场”后，未及时平息不满情绪，致使1月底发生流血冲突。此后，当局立场一退再退，“纸老虎”面目暴露无遗，使得反对派与集会者看到“获胜”机会，提高要价，得寸进尺，最终成功将亚氏推翻。

42. 乌克兰乱局发生原因 俄欧争夺不断。乌克兰位于欧洲与俄罗斯之间，受两大地缘政治板块挤压。俄乌同宗同源，乌是斯拉夫民族发源地。普京视乌为整合独联体，建立“欧亚联盟”重要一环。西方则希望通过控制乌遏制俄战略扩张，扩大欧盟影响。双方均无法独自“吞下”乌克兰，但同时也极力避免对方掌控局势，未来乌仍将处于双方争夺之中。

43. 基本内容

44. 对于此次乱局的定义 又一场颜色革命。在“橙色革命”之后，乌国内对媒体、非政府组织管控减弱，美欧渗透不断，一直存在爆发颜色革命的土壤。在危机爆发后，美欧加强对乌干预，不仅提供资金、物资支援，海派多名高层赴基辅站台声援反对派，在此次乌克兰乱局中，处处都有美欧的影子。

45. 对于此次乱局的定义 美欧对反对派与集会者坚定支持。乌危机爆发后，美欧高层接连访乌，站台助威。2013年12月11日，美国助理国务卿纽兰、欧盟外交与安全高级代表艾什顿访乌。15日，美参议员麦凯恩访乌。2014年1月28日，艾什顿二次访乌，随后又于2月份两次赴基辅。2月6日，纽兰再次访乌。25日，副国务卿伯恩斯访乌。3月4日，国务卿克里访乌。此外，德时任外长韦斯特韦勒，格前总理萨卡什维利等也前往独立广场为反对派加油助威。

46. 对于此次乱局的定义 多种手段助乌“翻天”。乌克兰危机爆发后，西方趁俄召开冬奥会无暇他顾之际，加大干预力度。通过驻乌使馆、非政府组织等向反对派与集会者提供活动经费以及盾牌、燃烧弹等物资。还派出多名战斗人员对集会者进行军事培训。此外，有消息称在2月的大规模流血冲突中，有来自东欧以及美国的狙击手受西方雇佣，射杀警察与民众，彻底搞乱局势。

47. 经济战 　　信息战 　　法律战 　　特种战 俄罗斯在乌克兰危机中的手法

48. 乌克兰东部：俄意欲何为 • 哈尔科夫：莫洛佐夫机械设计局，T-84主战坦克； 哈尔科夫飞机制造厂，主要生产安-140等飞机 • 扎波罗热：“西奇”股份有限公司，是当今世界上规模最大的航空发动机生产制造商 • 第聂伯罗彼得罗夫斯克:航天科技城， “扬戈里”国家南方设计局是研制火箭、航空系列产品的主导企业；南方机械制造厂是乌克兰航天工业最大的生产企业，SS-18 • 顿涅茨克州、卢甘斯克：坦克

49. 如何认识“独立公投”

50. MH17：谁之过 • 俄罗斯？ • 东部分离主义武装？ • 乌克兰政府军？