1 / 26

Van opperbevelhebber naar boegbeeld

Van opperbevelhebber naar boegbeeld. Hoogste tijd voor een nieuwe rol van de burgemeester in crisistijd? Bijdrage aan de expertmeeting gemeentelijke processen 17 juni 2009 in Arnhem door Adriaan Buitink. Veiligheidsregio Utrecht. 29 gemeenten 1,2 miljoen inwoners Transportregio.

mervin
Download Presentation

Van opperbevelhebber naar boegbeeld

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Van opperbevelhebber naar boegbeeld Hoogste tijd voor een nieuwe rol van de burgemeester in crisistijd? Bijdrage aan de expertmeeting gemeentelijke processen 17 juni 2009 in Arnhem door Adriaan Buitink

  2. Veiligheidsregio Utrecht • 29 gemeenten • 1,2 miljoen inwoners • Transportregio

  3. Algemeen Bestuur VRU Regionaal College Politie Dagelijks Bestuur VRU Presidium Regionaal CollegePolitie Veiligheidsberaad Directeur VRU Korpsleiding Politie Stafafdeling Beleidscoördinatie Stafafdeling Middelen overeengekomen uren convenant Adjunct-directeur BGC Adjunct-directeurBrandweer Adjunct-directeur GHOR BureauCCB

  4. Bureau Gemeentelijke Crisisbeheersing

  5. Doelstelling Bundelen van krachten: efficiënt en effectief werken in regionaal verband Gelijk kwaliteitsniveau gem. crisisbeheersing Opgeleide en geoefende gem. functionarissen Poolvorming BGC: regie, ondersteuning, afstemmen en uitvoeren

  6. Neuzen de zelfde kant op?

  7. Filosofie Versterken door Samenwerken: gemeenten zijn de veiligheidsregio! Benutten kracht in gemeenten en intergemeentelijke samenwerkingsverbanden (districten)

  8. Belangrijke rol gemeentesecretarissen

  9. Vademecum

  10. Rol, taak verantwoordelijkheid gemeentesecretaris in crisistijd • Adviseur en vertrouweling burgemeester • Gemeentelijke processen

  11. Taskforce gemeentelijke processen

  12. Rollen burgemeester in crisistijd de vier B’s Bestuurder Boegbeeld Burgervader Beslisser

  13. 5e rol: mediamanager?

  14. Ontzorgenvan opperbevelhebber naar boegbeeld

  15. “Je wordt als burgemeester en boegbeeld gezien in het kader van het leiding geven aan een crisisstaf, het overeind blijven in de chaos, het bezoeken van de begrafenissen, de herdenkingen, het bezoeken van gewonden, álles wordt geduid in het kader van je boegbeeldfunctie. Dat heb ik mij in die dagen niet gerealiseerd”. Jan Mans, oud burgemeester van Enschede

  16. Klein onderzoek naar crisiscompetenties voor burgemeesters • Bijna alle crisiscompetenties zijn ook reguliere bestuurscompetenties! Voorbeelden: • Leiderschap • Politiek-bestuurlijk inzicht • Onafhankelijkheid • Besluitvaardig • Stressbestendig • De meeste gemeenten halen competenties uit • Handreiking voor een objectief en transparant benoemingsgesprek (BZK)

  17. Burgemeestersbenoeming: meer belangen dan crisiscompetenties • Handreiking BZK (vrijblijvend) • Profielschetsen verschillen per gemeente; • Commissaris van de Koningin • Vertrouwenscommissie (raadsleden) • Raad • Minister • Kroon benoemt.

  18. Competenties burgemeesters Crisiscompetenties die niet opgenomen zijn als reguliere bestuurscompetentie: • Eigen karakter • Reflectievermogen • Anticiperen

  19. Toevoegen: kernbegrippen • Improvisatie en intuïtie • Loslaten • Vertrouwen

  20. Conclusie • Crisiscompetenties blijken niet heel veel te verschillen van reguliere bestuurscompetenties. • De vertrouwenscommissies in de gemeenten moeten deze wel allemaal (13 totaal) opnemen in de profielschets.

  21. Stelling 1 In het Gemeentelijk Beleidsteam horen operationele diensten niet thuis!

  22. Stelling 2 De burgemeester moet niet langer voorzitter zijn van het Gemeentelijk Beleidsteam!

  23. Stelling 3 De burgemeester is in crisistijd vooral het boegbeeld!

  24. Stelling 4 Een burgemeester neemt in crisistijd geen echte strategische beslissingen!

  25. Stelling 5 De operationeel leider is de echte opperbevelhebber. Hij/zij is ontkleurd en bij crises de centrale crisismanager!

  26. Vragen

More Related