Van opperbevelhebber naar boegbeeld
Download
1 / 26

Van opperbevelhebber naar boegbeeld - PowerPoint PPT Presentation


  • 80 Views
  • Uploaded on

Van opperbevelhebber naar boegbeeld. Hoogste tijd voor een nieuwe rol van de burgemeester in crisistijd? Bijdrage aan de expertmeeting gemeentelijke processen 17 juni 2009 in Arnhem door Adriaan Buitink. Veiligheidsregio Utrecht. 29 gemeenten 1,2 miljoen inwoners Transportregio.

loader
I am the owner, or an agent authorized to act on behalf of the owner, of the copyrighted work described.
capcha
Download Presentation

PowerPoint Slideshow about ' Van opperbevelhebber naar boegbeeld' - mervin


An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Presentation Transcript
Van opperbevelhebber naar boegbeeld

Van opperbevelhebber naar boegbeeld

Hoogste tijd voor een nieuwe rol van de

burgemeester in crisistijd?

Bijdrage aan de expertmeeting gemeentelijke processen 17 juni 2009 in Arnhem

door Adriaan Buitink


Veiligheidsregio utrecht
Veiligheidsregio Utrecht

  • 29 gemeenten

  • 1,2 miljoen inwoners

  • Transportregio


Algemeen Bestuur VRU

Regionaal College Politie

Dagelijks Bestuur VRU

Presidium Regionaal CollegePolitie

Veiligheidsberaad

Directeur VRU

Korpsleiding

Politie

Stafafdeling Beleidscoördinatie

Stafafdeling

Middelen

overeengekomen uren

convenant

Adjunct-directeur

BGC

Adjunct-directeurBrandweer

Adjunct-directeur GHOR

BureauCCB



Doelstelling

Doelstelling

Bundelen van krachten:

efficiënt en effectief werken in regionaal verband

Gelijk kwaliteitsniveau gem. crisisbeheersing

Opgeleide en geoefende gem. functionarissen

Poolvorming

BGC: regie, ondersteuning, afstemmen en uitvoeren



Filosofie

Filosofie

Versterken door Samenwerken: gemeenten zijn de veiligheidsregio!

Benutten kracht in gemeenten en intergemeentelijke samenwerkingsverbanden (districten)




Rol taak verantwoordelijkheid gemeentesecretaris in crisistijd
Rol, taak verantwoordelijkheid gemeentesecretaris in crisistijd

  • Adviseur en vertrouweling burgemeester

  • Gemeentelijke processen



Rollen burgemeester in crisistijd de vier b s
Rollen burgemeester in crisistijd crisistijdde vier B’s

Bestuurder

Boegbeeld

Burgervader

Beslisser



Ontzorgen van opperbevelhebber naar boegbeeld
Ontzorgen crisistijdvan opperbevelhebber naar boegbeeld


“Je wordt als burgemeester en boegbeeld gezien in het kader van het leiding geven aan een crisisstaf, het overeind blijven in de chaos, het bezoeken van de begrafenissen, de herdenkingen, het bezoeken van gewonden, álles wordt geduid in het kader van je boegbeeldfunctie. Dat heb ik mij in die dagen niet gerealiseerd”.

Jan Mans, oud burgemeester van Enschede


Klein onderzoek naar crisiscompetenties voor burgemeesters
Klein onderzoek naar crisiscompetenties voor burgemeesters kader van het leiding geven aan een crisisstaf, het overeind blijven in de chaos, het bezoeken van de begrafenissen, de herdenkingen, het bezoeken van gewonden, álles wordt geduid in het kader van je boegbeeldfunctie. Dat heb ik mij in die dagen niet gerealiseerd”.

  • Bijna alle crisiscompetenties zijn ook reguliere bestuurscompetenties! Voorbeelden:

  • Leiderschap

  • Politiek-bestuurlijk inzicht

  • Onafhankelijkheid

  • Besluitvaardig

  • Stressbestendig

  • De meeste gemeenten halen competenties uit

  • Handreiking voor een objectief en transparant benoemingsgesprek (BZK)


Burgemeestersbenoeming meer belangen dan crisiscompetenties
Burgemeestersbenoeming: meer belangen dan crisiscompetenties kader van het leiding geven aan een crisisstaf, het overeind blijven in de chaos, het bezoeken van de begrafenissen, de herdenkingen, het bezoeken van gewonden, álles wordt geduid in het kader van je boegbeeldfunctie. Dat heb ik mij in die dagen niet gerealiseerd”.

  • Handreiking BZK (vrijblijvend)

  • Profielschetsen verschillen per gemeente;

  • Commissaris van de Koningin

  • Vertrouwenscommissie (raadsleden)

  • Raad

  • Minister

  • Kroon benoemt.


Competenties burgemeesters
Competenties burgemeesters kader van het leiding geven aan een crisisstaf, het overeind blijven in de chaos, het bezoeken van de begrafenissen, de herdenkingen, het bezoeken van gewonden, álles wordt geduid in het kader van je boegbeeldfunctie. Dat heb ik mij in die dagen niet gerealiseerd”.

Crisiscompetenties die niet opgenomen zijn als reguliere bestuurscompetentie:

  • Eigen karakter

  • Reflectievermogen

  • Anticiperen


Toevoegen kernbegrippen
Toevoegen: kernbegrippen kader van het leiding geven aan een crisisstaf, het overeind blijven in de chaos, het bezoeken van de begrafenissen, de herdenkingen, het bezoeken van gewonden, álles wordt geduid in het kader van je boegbeeldfunctie. Dat heb ik mij in die dagen niet gerealiseerd”.

  • Improvisatie en intuïtie

  • Loslaten

  • Vertrouwen


Conclusie
Conclusie kader van het leiding geven aan een crisisstaf, het overeind blijven in de chaos, het bezoeken van de begrafenissen, de herdenkingen, het bezoeken van gewonden, álles wordt geduid in het kader van je boegbeeldfunctie. Dat heb ik mij in die dagen niet gerealiseerd”.

  • Crisiscompetenties blijken niet heel veel te verschillen van reguliere bestuurscompetenties.

  • De vertrouwenscommissies in de gemeenten moeten deze wel allemaal (13 totaal) opnemen in de profielschets.


Stelling 1
Stelling 1 kader van het leiding geven aan een crisisstaf, het overeind blijven in de chaos, het bezoeken van de begrafenissen, de herdenkingen, het bezoeken van gewonden, álles wordt geduid in het kader van je boegbeeldfunctie. Dat heb ik mij in die dagen niet gerealiseerd”.

In het Gemeentelijk Beleidsteam horen operationele diensten niet thuis!


Stelling 2
Stelling 2 kader van het leiding geven aan een crisisstaf, het overeind blijven in de chaos, het bezoeken van de begrafenissen, de herdenkingen, het bezoeken van gewonden, álles wordt geduid in het kader van je boegbeeldfunctie. Dat heb ik mij in die dagen niet gerealiseerd”.

De burgemeester moet niet langer voorzitter zijn van het Gemeentelijk Beleidsteam!


Stelling 3
Stelling 3 kader van het leiding geven aan een crisisstaf, het overeind blijven in de chaos, het bezoeken van de begrafenissen, de herdenkingen, het bezoeken van gewonden, álles wordt geduid in het kader van je boegbeeldfunctie. Dat heb ik mij in die dagen niet gerealiseerd”.

De burgemeester is in crisistijd vooral het boegbeeld!


Stelling 4
Stelling 4 kader van het leiding geven aan een crisisstaf, het overeind blijven in de chaos, het bezoeken van de begrafenissen, de herdenkingen, het bezoeken van gewonden, álles wordt geduid in het kader van je boegbeeldfunctie. Dat heb ik mij in die dagen niet gerealiseerd”.

Een burgemeester neemt in crisistijd geen echte strategische beslissingen!


Stelling 5
Stelling 5 kader van het leiding geven aan een crisisstaf, het overeind blijven in de chaos, het bezoeken van de begrafenissen, de herdenkingen, het bezoeken van gewonden, álles wordt geduid in het kader van je boegbeeldfunctie. Dat heb ik mij in die dagen niet gerealiseerd”.

De operationeel leider is de echte opperbevelhebber. Hij/zij is ontkleurd en bij crises de centrale crisismanager!


Vragen
Vragen kader van het leiding geven aan een crisisstaf, het overeind blijven in de chaos, het bezoeken van de begrafenissen, de herdenkingen, het bezoeken van gewonden, álles wordt geduid in het kader van je boegbeeldfunctie. Dat heb ik mij in die dagen niet gerealiseerd”.


ad