FONDURILE STRUCTURALE OPORTUNITATI DE FINANTARE PENTRU FIRME Ce sunt Fondurile Structurale

1. FONDURILE STRUCTURALE • OPORTUNITATI DE FINANTARE PENTRU FIRME • Ce sunt Fondurile Structurale • Finantarea din Fonduri Structurale – recomandari pentru firme Caravana Fondurilor Structurale

2. Asistenta Structurala in Uniunea Europeana: A. Instrumente de finantare: - Fondurile Structurale - Fondul de Coeziune B. Interventii Structurale - Obiective prioritare 1, 2, 3 - Initiative Comunitare - Actiuni inovative - Instrumente de pre-aderare Caravana Fondurilor Structurale

3. Fondurile Structurale • 1) Fondul European de Dezvoltare Regionala (ERDF) • Este principalul instrument al politicii regionale UE. • Contribuie la : • - promovarea dezvoltarii si ajustarii structurale a regiunilor a caror dezvoltare este ramasa in urma si • - sprijinirea conversiei economice si sociale pentru zone care se confrunta cu dificultati structurale. • Poate finanta infrastructuri, investitii care creeaza locuri de munca, proiecte de dezvoltare locala si ajutor pentru intreprinderi mici si mijlocii. • 2) Fondul SocialEuropean (ESF) • Promoveaza imbunatatirea oportunitatilor pentru angajarea fortei de munca pentru someri si grupuri dejavantajate prin cresterea mobilitatii lor, facilitarea adaptarii lor la schimbarile industriale, prin masuri de instruire si sisteme de ajutor pentru recrutare. • Contribuie la implementarea Strategiei Europene pentru Angajarea Fortei de Munca. Caravana Fondurilor Structurale

4. Fondurile Structurale • 3) Fondul European pentru Orientare si Garantare in Agricultura (EAGGF) • Sectiunea Orientare contribuie la sprijinirea regiunilor a caror dezvoltare este ramasa in urma, prin : • - imbunatatirea eficientei structurilor de productie, procesarea si marketingul produselor agricole si forestiere si • - dezvotarea de potentialuri locale in zonele rurale. • Sectiunea Garantii sprijina dezvoltarea rurala in cadrul Politicii Agricole Comune in zonele cu dificultati structurale • 4) Instrumentul Financiar pentru Orientare in domeniul Pescuitului (FIFG) • Contribuie la adaptarea si modernizarea industriei pescuitului in regiunile Obiectiv 1 si in alte regiuni, prin: • - crearea unui echilibru durabil intre resursele marine si folosirea lor, • - sporirea competitivitatii companiilorviabile economic, • - imbunatatirea furnizarii si dezvoltarii de produse de pescuit si acva-cultura, • - ajuta la revitalizarea zonelor dependente de pescuit. Caravana Fondurilor Structurale

5. Fondul de Coeziune Sprijina proiecte in domeniul mediului si infrastruturilor de transport (retele trans-Europene) in Statele Membre mai putin prospere, a caror PIB pe locuitor este sub 90% din media Comunitara. In prezent este accesibil Greciei, Portugaliei, Spaniei, Irlandei. Spre deosebire de Fondurile Structurale, Fondul de Coeziune nu co-finanteaza programe ci furnizeaza finantare directa pentru proiecte sau parti din proiecte, care sunt clar identificate de la inceput. Caravana Fondurilor Structurale

6. Interventii Structurale • 1. Obiective Prioritare • OBIECTIV 1 (teritorial): promoveaza dezvoltarea si ajustarea structurala a regiunilor a caror dezvoltare este ramasa in urma, prin furnizarea de infrastructura de baza si incurajarea investitiilor in activitati economice de afaceri. Este finantat de ERDF, ESF, FIFG si EAGGF Orientare. Acopera zone NUTS nivel II (nivel-regiune), a caror PIB pe locuitor este sub 75% din media EC. • OBIECTIV 2 (teritorial): sprijina conversia economica si sociala in zonele care se confrunta cu dificultati structurale. Este finantat de ERDF si ESF. Acopera zonele NUTS nivel III (nivel-judet) sau mai mici, inclusiv zone cu schimbari socio-economice in sectoarele industrial si de servicii, zone rurale in declin, zone urbane in dificultate si zone dependente de pescuit. • OBIECTIV 3: sprijina adaptarea si modernizarea politicilor si sistemelor de educatie, instruire si angajarea fortei de munca. Este finantat de ESF. Acopera intreaga Uniune Europeana cu exceptia regiunilor Obiectiv 1. Caravana Fondurilor Structurale

7. Interventii Structurale • 2. Initiative Comunitare • INTERREG III: promoveaza cooperarea cross-border (masura A) si transnationala (masura B) pentru stimularea dezvoltarii economice regionale si incurajarea planificarii regionale echilibrate. De asemenea co-finanteaza cooperare interregionala (masura C) intre parteneri regionali care nu impart o granita comuna dar au caracteristici similare socio-economice si sunt interesati in schimbul experientelor lor (finantat de ERDF) • URBAN II: se concentreaza pe sprijinirea strategiilor inovative pentru regenerarea oraselor si zonelor urbane in declin (finantat de ERDF) • LEADER +: sprijina capacitatile actorilor locali in zonele rurale si incurajeaza introducerea se strategii integrate in dezvoltare rurala durabila (finantat de EAGGF Orientare) • EQUAL: sprijina dezvoltarea resurselor umane intr-un context de oportunitati egale, prin cautarea sa fie eliminati factorii care duc la inegalitati si discriminari in piata muncii (finantat de ESF). Prin promovarea parteneriatelor de dezvoltare cuprinzatoare intre parteneri publici si privati, se concentreaza pe discriminare bazata pe origine etnica, dizabilitate, varsta, orientare sexuala, religie, lipsa de calificare. Caravana Fondurilor Structurale

8. Interventii Structurale 3. Actiuni Inovative Stimuleaza administratiile regionale sa experimenteze noi idei si abordari pentru provocarile societatii informationale si sa-si faca economiile mai competitive. Finanteaza trasarea de noi strategii si fazele experimentale ale proiectelor. Daca se dovedesc satisfacatoare, proiectele pot fi incluse in viitoare strategii sub diferite Obiective. In perioada 2000-2006 Actiunile Inovative finantate de ERDF se focalizeaza pe 3 teme strategice: - economii regionale bazate pe cunoastere si inovare tehnologica; - eEuropeRegio: societatea informationala la serviciul dezvoltarii regionale; - identitate regionala si dezvoltare durabila Caravana Fondurilor Structurale

9. Interventii Structurale • 4. Instrumente de Pre-Aderare • In scopul de a pregati Tarile Candidate din Europa Centrala si de Est pentru aderarea la Uniune, in perioada de programare 2000-2006 Comisia Europeana finanteaza trei instrumente de pre-aderare, care vor fi inlocuite de Fondurile Structurale dupa aderarea acestor Tari Candidate: • PHARE • ISPA • SAPARD Caravana Fondurilor Structurale

10. PHARE • Sector: infiintat in 1989 ca sa sprijine tarile din Europa Centrala si de Est in tranzitia lor economica si politica, din 1997 s-a reorientat si s-a focalizat pe: • imbunatatirea capacitatii institutiilor sa asigure corecta aplicare a legislatiei UE (intarirea capacitatii institutionale) • sprijinirea noilor investitii in sectoarele social si economic unde sunt necesare (infrastructura, dezvoltare economica, masuri sociale) • Buget anual: 1560 milioane EUR • Autoritatea de Management: DG Enlargement Caravana Fondurilor Structurale

11. ISPA Instrument pentru Politici Structurale pentru Pre-Aderare Sector: finanteaza proiecte mari in domeniul protectiei mediului si infrastructurilor de transport; va fi inlocuit de Fondul de Coeziune Buget anual: 1040 milioane EUR Autoritate de Management: DG Regional Policy Caravana Fondurilor Structurale

12. SAPARD Program Special de Aderare pentru Agricultura & Dezvoltare Rurala Sector: sprijina eforturile CEEC de aderare la Politica Agricola Comuna a UE; include o gama larga de masuri privind ajustarea structurilor agricole, calitatea produselor alimentare si protectia consumatorului, dezvoltare rurala, etc., in anticiparea interventiilor EAGGF Buget anual: 520 milioane EUR Autoritate de Management: DG Agriculture Caravana Fondurilor Structurale

13. Finantari din Fonduri Structurale – recomandari • - Regimul ‘de minimis’ • - Finantari regionale – investitii / operare • - Finantari pentru IMM-uri • - Finantari pentru forta de munca • - Finantari pentru instruire • Plafoane de finantare • - Alte informatii utile Caravana Fondurilor Structurale

14. Regimul ‘de minimis’ Asistenta publica este permisa pana la plafonul de 100 000 EUR si cuprinde toate ajutoarele date de autoritati nationale, regionale sau locale, indiferent ca resursele sunt din surse interne sau masurile sunt partial finantate de Comunitate prin Fonduri Structurale si, mai special, de Fondul European de Dezvoltare Regionala (ERDF). Caravana Fondurilor Structurale

15. Finantari regionale – investitii / operare Ajutorul regional are ca scop promovarea dezvoltarii regiunilor defavorizate in special prin sprijinirea investitieiinitiale sau, in cazuri exceptionale, prin furnizarea de ajutor operational. Investitia initiala: investitii in capitalul fix legat de infiintarea unei noi firme, extinderea uneia existente, sau inceperea unei activitati care implica o schimbare fundamentala in produs sau procesul de productie a unei firme existente. Ajutor de operare: Ajutor destinat reducerii cheltuielilor curente ale firmei (ex. costuri salariale, costuri de transport, chirii, …) – se acorda numai in conditii speciale. Caravana Fondurilor Structurale

16. Finantari pentru IMM-uri Reglementarea care se refera la masurile de finantare pentru sprijinirea investitiilor tangibile si intangibile si ajutor soft pentru IMM, stabileste ca ajutorul poate fi furnizat in relatie cu urmatoarele categorii de cheltuieli: - Investitii in active tangibile (teren, cladiri, fabrici/masini) si in active intangibile (chetuieli legate de transferul de tehnologie); - Costurile serviciilor furnizate de consultanti externi si costurile primei participarii a unei intreprinderi intr-un targ sau expozitie speciala. Caravana Fondurilor Structurale

17. Finantari pentru forta de munca Finantari pentru crearea de locuri de muncainseamna ajutor pentru crearea de locuri de munca nete, cum ar fi crearea de locuri de munca suplimentare fata de media fortei de munca intr-o perioada de timp in compania in cauza. Finantari pentru mentinerea locurilor de muncaeste ajutorul dat unei firme pentru convingerea lor sa nu renunte la personal. Este permis numai in anumite conditii si este calculat pe baza numarului de personal in firma la momentul la care obtine ajutorul. Caravana Fondurilor Structurale

18. Finantari pentru instruire Reglementarea UE privind finantari pentru instruire include tot sprijinul public pentru instruire care favorizeaza una sau mai multe firme sau sectoare de industrie, prin reducerea costurilor care trebuie sa le acopere in mod normal daca doresc sa dezvolte aptitudinile angajatilor. Reglementarea se aplica la ajutorul pentru instruire atat in cazurile in care instruirea este furnizata de insasi compania cat si prin centre de instruire publice sau private. Caravana Fondurilor Structurale

19. Plafoane de finantare • Limite pentru contributia Fondurilor Structurale: • maxim 75% din totalul costurilor eligibile si, ca regula generala, cel putin 50% din cheltuiala publica eligibila in cazul masurilor derulate in regiunile acoperite prin Obiectivul 1. • Acolo unde regiunile sunt localizate intr-un Stat Membru acoperit de Fondul de Coeziune, contributia Comunitatii poate sa creasca, in cazuri exceptionale si deplin justificate, pana la maxim 80% din costul total eligibil si maxim 85% din costul total eligibil pentru regiunile limitrofe si pentru insulele Grecesti care sunt in handicap datorita localizarii lor distante; • maxim 50% din totalul costurilor eligibile si, ca regula generala, cel putin 25% din cheltuiala publica eligibila in cazul masurilor derulate in zonele acoperite de Obiectivul 2 sau 3. • Alte plafoane pot fi stabilite pentru cazuri speciale (vezi Ghidul). Caravana Fondurilor Structurale

20. Alte finantari disponibile: Guvernul Romaniei PROGRAMUL DE CRESTERE A COMPETITIVITATII PRODUSELOR INDUSTRIALE Finantator: Guvernul Romaniei, Ministerul Economiei si Comertului Activitati care pot fi finantate - prioritati: - Implementarea si certificarea sistemelor calitatii si a sistemelor de management de mediu care se fac in conformitate cu cerintele din SR EN ISO 9001/2001 si, respectiv, SR EN ISO 14001/1997. - Acreditarea laboratoarelor de testare si etalonare, in conformitate cu cerintele SR EN ISO 17025/2001 precum si dotarea acestora. - Inregistrarea si protejarea pe piata externa a marcilor, desenelor si modelelor industriale romanesti. Beneficiari:Agenti economici cu activitate productiva din industria prelucratoare Modul de finantare: Sprijin financiar de maxim 30.000 euro/an pe agent economic, reprezentand maxim 50% din bugetul total al proiectului pentru proiectele de 1 si 2, si maxim 45% din bugetul total al proiectului pentru proiectele de tip 3. Restul de 50%, respectiv 55%, din bugetul proiectului, trebuie acoperit de beneficiar. Durata proiectelor: Proiectele trebuie sa se finalizeze pana la 20 decembrie 2003. Termen:Proiectele se pot depune pe parcursul anului 2003 se aplica principiul “primul sosit, primul servit”. Caravana Fondurilor Structurale

21. Alte finantari disponibile: Guvernul Romaniei SPRIJINIREA IMM IN DEZVOLTAREA EXPORTULUI Subprogram national multianual 2002-2005 Finantator:Guvernul Romaniei, prin Agentia Nationala pentru Intreprinderile Mici si Mijlocii si Cooperatiei (AIMMC) Scop:Facilitarea accesului intreprinderilor mici si mijlocii (IMM) romanesti pe pietele externe, a afirmarii si valorificarii potentialului de export al acestora, precum si reducerea decalajului de informatii de piata, servicii de consultanta si instruire a IMM romanesti fata de cele din Uniunea Europeana. Activitati care pot fi finantate - prioritati: - participari la targuri si expozitii internationale, organizate in strainatate sau in Romania, cu stand propriu sau in asociere cu alte firme; - elaborare si productie de materiale tiparite de promovare a firmei, realizare de site de web pentru prezentarea activitatii si produselor firmei; - participari la cursuri de pregatire in tara si/sau in strainatate, in domeniul tehnicilor de promovare a exporturilor; - contractarea de servicii de consultanta pentru elaborarea strategiilor de export si/sau a studiilor de piata; - achizitionare de informatii privind pietele externe furnizate de firme specializate. Caravana Fondurilor Structurale

22. SPRIJINIREA IMM IN DEZVOLTAREA EXPORTULUI Subprogram national multianual 2002-2005 Beneficiari:IMM organizate in baza legii 31/1990, integral private, cu cifra de afaceri pana la echivalentul a 8 mil. euro/an, maxim 249 angajati, cu o durata de functionare de cel putin un an la data depunerii solicitarii. Solicitantii trebuie sa desfasoare activitati de productie bunuri si/sau servicii. Mod de finantare:finantari nerambursabile intre 10 mil. lei si 80 mil. lei/beneficiar, in functie de activitate, reprezentand maxim 60% din valoarea fiecarei cheltuieli eligibile efectuate (exclusiv TVA). Un beneficiar (firma) poate sa obtina o alocatie financiara nerambursabila maxima totala de 80 mil. lei, cumulat, din fondurile acestui subprogram, pe parcursul a doi ani consecutivi. Termen de predare a proiectelor:cel tarziu 15 octombrie 2003, in conditiile neepuizarii fondurilor subprogramului. Cererile de finantare se transmit/depun zilnic, la sediul Agentiei pentru Intreprinderi Mici si Mijlocii si Cooperatiei. Cererile se depun cu cel putin 20 de zile calendaristice inainte de inceperea activitatii, AIMMC urmand sa transmita raspunsul intr-un interval de 15 zile calendaristice de la primirea cererii. Cererile de finantare vor fi tratate pe principiul “primul venit – primul servit”. Caravana Fondurilor Structurale

23. INFORMATII SUPLIMENTARE • Camera de Comerţ şi Industrie Iaşi • Direcţia pentru Integrare • B-dul. Carol I nr. 27, Iaşi • tel. 0232268001, int. 111, fax. 0232214530, • e-mail: euroinfo@cciasi.dntis.ro • http://www.cciasi.dntis.ro Caravana Fondurilor Structurale