MPA 政治学教学中的案例运用问题

1. MPA政治学教学中的案例运用问题 褚松燕 国家行政学院教授、博士生导师

2. 案例实战 • 公考改分事件

3. 政治权力的本质是一种力量制约关系，是政治主体依靠一定的政治力量和资源，在政治过程中实现某种利益的能力。政治权力的本质是一种力量制约关系，是政治主体依靠一定的政治力量和资源，在政治过程中实现某种利益的能力。 ——定义和达成目标的能力 ——对一定政治客体的制约能力

5. 主要内容 一、为什么案例教学？ 二、HKS、ENA与CAG的案例教学 三、案例教学的若干体会：方法与技巧

6. 一、为什么案例教学？ • “案例”能把我们带到真实的世界，面对现实的挑战，综合地运用知识和经验去解决问题，案例是很好的调动知识整合的教学工具。 • 案例教学有助于我们理论与实际相互联系，特别是有助于政治学理论的理解。 • 案例教学适合成年人的学习特点：目标明确、理解记忆、平等理性、学习的干扰因素多。

7. 二、HKS、ENA与CAG的案例教学 1.HKS（哈佛大学肯尼迪政府学院）紧扣培养领导者这一宗旨，以案例教学为主要授课方式。 ——哈佛商学院所有的课程都用案例教学。商学院MBA的学生两年中要学习400—600个案例。 ——肯尼迪政府学院30%以上课程用案例教学。肯尼迪学院MPA学生两年中学习100多个案例。 ——高官培训90%以上是案例教学

8. 二、HKS、ENA与CAG的案例教学 1.HKS • 案例的选择与使用：丰富的案例库 （1）紧扣教学目的进行编写 ——每个教学案例要说明一个理论/观点 （2）选取热点性、冲突性、创新性问题来编写 ——引发冲突，使学生发散思维，展示想法 （3）构建包容性、开放式的结构 ——给学生留有思考和讨论的空间，一例多用

9. 二、HKS、ENA与CAG的案例教学 1. HKS 案例教学课堂： （1）课下给学生案例和相关阅读材料，上课立即抛出问题讨论； （2）抓住问题产生的缘由、环境，步步深问、控制节奏； （3）写出学生观点关键词，同时归类点评； （4）提出解决问题的方法、思路和可选的方案 ； （5）对案例的总结：分析框架/理论要素/无结论。

10. 二、HKS、ENA与CAG的案例教学 1. HKS • 案例教学形式： ——团队合作 ——情景模拟 ——辩论 ——问答，等等。

11. 二、HKS、ENA与CAG的案例教学 2. ENA（法国国立行政学院）：培养高级公务员 （1）现职公务员提出选题，编写案例。ENA的案例一般是来自当前的、正在进行中的现实问题。只为某班编写，一个案例只使用一次。 （2）ENA的案例是原始的材料，未经过任何改编的文件。每一个案例都没有答案。

12. 二、HKS、ENA与CAG的案例教学 2. ENA • （3）ENA是综合型的案例学习，训练综合行政能力。 ——学习难度大，注重实操。 ——实战性强，随时进行考核。

13. 二、HKS、ENA与CAG的案例教学 3.CAG： • 案例教学作为教学改革的一个重要内容，已经应用于各主体班次。 • 2003年开始运用，还处于探索之中。

14. 三、案例教学的若干体会 • 不为案例教学而案例教学。 • 案例教学的目的是用参与和体会引起共鸣，实现教学效果的优化。

15. 政治关系 人 的 自 由 而 全 面 的 发 展 政 治 文 化 政治组织 政治制度 政治统治 政治组织 职业政治 人 社会公共权力 PUBLIC POWER 政治管理 政治发展 利 益 政 治 过 程 公民 社会组织 政治组织 政治制度 公民个人权利 CITIZENSHIP RIGHTS 政治参与 政 治 文 化 政治关系 15

16. 三、案例教学的若干体会 1.案例教学失败的原因 （1）案例本身：来源、选取、表述角度 （2）学员与案例的匹配情况

17. 三、案例教学的若干体会 1.案例教学失败的原因 （3）教师对案例教学的驾驭与引导 （4）教师对案例拟说明的理论的“易化”

18. 三、案例教学的若干体会 2. 案例教学的准备 （1）备案例：文本不宜过长、冲突、主线； （2）备学员：了解大致背景与构成； （3）备支持：课下功夫做足，赢取领导和其他部门同事的支持。

19. 三、案例教学的若干体会 3.案例教学的形式选择，最常用的： ——情景模拟：政治参与 ——小组辩论：利益 ——问答：权力

20. 三、案例教学的若干体会 4.案例教学的过程 （1）案例教学的过程：半结构化 ——暖场+现场强化 ——节奏控制 ——意外情景的预案 （2）随时点评：予以肯定、看法分类…… （3）结合学员特点，给出结论：图示框架、简练语言

21. 谢谢大家！敬请批评指正！！ 褚松燕 csy@nsa.gov.cn 010-68929064