Ceny a tarify v odvětví elektroenergetiky v roce 2009

1. Ceny a tarify v odvětví elektroenergetiky v roce 2009 Koordinační seminář EGÚ Brno, a. s.Sekce provozu a rozvoje elektrizační soustavyBrno, 30. května 2008

2. Ceny a tarify v odvětví elektroenergetiky v roce 2009 EGÚ Brno, a. s. 2 Úvod Projekt „Ceny a tarify …“ je v roce 2008 řešen v EGÚ Brno, a. s. v rámci šesti smluv o dílo, registrovaných u zhotovitele pod čísly: • 81006: ERÚ, • 81007: ČEZ Distribuce, a. s., PREdistribuce, a. s., E.ON Distribuce, a. s., • 81008: výrobce ČEZ, a. s., • 81009: IPP – 12 nezávislých výrobců a AEM, • 81010: Dodavatelé poslední instance - ČEZ, a. s., Pražská energetika, a. s., E.ON Energie, a. s., • 81011: ČEPS, a. s.

3. Ceny a tarify v odvětví elektroenergetiky v roce 2009 EGÚ Brno, a. s. 3 Úvod - pokračování • Kontrolní seminář je svolán v souladu s harmonogramy prací a součinností smluvních stran uvedenými ve smlouvách. Cílem jednání je presentovat objednatelům smluv předběžné výsledky prací na Projektu „Ceny a tarify v odvětví elektroenergetiky v roce 2009“ („Regulované ceny a tarify dodavatele poslední instance v roce 2009“ v případě smlouvy s DPI) a koordinovat postup prací za účasti všech objednatelů. • Podkladem pro jednání jsou Průběžné zprávy o postupu řešení, které byly objednatelům poslány elektronicky dne 23.5.2008. Jejich písemná vyhotovení a elektronická forma na optickém médiu CD-ROM se předávají proti potvrzení objednatelů o převzetí na tomto koordinačním semináři.

4. Ceny a tarify v odvětví elektroenergetiky v roce 2009 EGÚ Brno, a. s. 4 Stručný přehled hlavních činností Ve zprávě jsou objednatelům předány následující výstupy: • Vyhodnocení názorů a zkušeností jednotlivých subjektů s metodikou regulace, případné návrhy na úpravu metody regulace na základě podkladů shromážděných od jednotlivých subjektů. • Návrhy a doporučení způsobu stanovení míry ztrát a příslušného korekčního faktoru na ztráty v přenosové a distribučních soustavách pro další regulační období. • Zpracování návrhu koncepce distribučních tarifů. ERÚ jsou postupně předávány verze vytvářeného výpočetního modelu stanovení cen pro simulace dopadů regulace ve 3. regulačním období.

5. Ceny a tarify v odvětví elektroenergetiky v roce 2009 EGÚ Brno, a. s. 5 Stručný přehled hlavních činností - pokračování • Byly shromážděny a jsou ověřovány vstupní technické údaje. • Probíhá zpracování podkladů a úprava výpočetních tabulek pro stanovení regulovaných cen přenosu, systémových služeb a distribuce pro rok 2009. • Průběžně je zajišťována konzultační činnost pro objednatele. • Postup řešení je koordinován ERÚ a průběžně diskutován se zástupci regionálních PDS a objednatelů ostatních smluv.

6. Ceny a tarify v odvětví elektroenergetiky v roce 2009 EGÚ Brno, a. s. 6 Zaměření navazujících prací zhotovitele • V souladu s věcnou náplní uvedenou ve smlouvách budou další práce zaměřeny na: • Předběžné výpočty cen přenosu a cen systémových služeb pro rok 2009 v souladu s metodikou regulace cen v elektroenergetice ve druhém regulačním období a pro parametry regulace nastavené objednatelem, jako podklad pro návrh cenového rozhodnutí ERÚ pro rok 2009. • Ověření výsledků regulace PDS v roce 2007, stanovení korekčního faktoru a jeho promítnutí do ceny za služby jednotlivých napěťových hladin distribučních sítí v roce 2009. • Aktualizace ekonomických údajů na základě auditu roku 2007, sestavení vstupních údajů potřebných pro stanovení cen distribuce v roce 2009 a jejich verifikace.

7. Ceny a tarify v odvětví elektroenergetiky v roce 2009 EGÚ Brno, a. s. 7 Zaměření navazujících prací zhotovitele – pokrač. • Stanovení korekčního faktoru podpory OZE, KVET a DZ pro PDS a PPS na základě ověření výsledků regulace v roce 2007. Výpočty ceny příspěvku konečných zákazníků na krytí vícenákladů na výkup elektřiny z obnovitelných zdrojů, z kombinované výroby elektřiny a tepla a druhotných zdrojů v roce 2009 se zahrnutím korekčního faktoru. • Stanovení korekčního faktoru podpory decentrální výroby na základě ověření výsledků regulace v roce 2007. Výpočty ceny příspěvku konečných zákazníků na podporu decentrální výroby v roce 2009 se zahrnutím korekčního faktoru.

8. Ceny a tarify v odvětví elektroenergetiky v roce 2009 EGÚ Brno, a. s. 8 Zaměření navazujících prací zhotovitele – pokrač. • Předběžné výpočty cen distribuce pro držitele licence na distribuci v roce 2009, na základě upřesněné metodiky pro regulaci cen v elektroenergetice ve 2. regulačním období a pro nastavené parametry regulace (včetně tarifních cen distribuce elektřiny na úrovni sítí NN), jako podklad pro návrh cenového rozhodnutí ERÚ. • Spolupráci na návrhu distribučních tarifů pro MOP a MOO pro podmínky roku 2009. • Spolupráci s ERÚ na stanovení individuálních cen distribuce pro provozovatele lokálních DS v případě jejich požadavku, na základě analýzy různých případů jejich zapojení v síti (analýza rozložení spotřeb a sazeb pro LDS–obchodní domy).

9. Ceny a tarify v odvětví elektroenergetiky v roce 2009 EGÚ Brno, a. s. 9 Zaměření navazujících prací zhotovitele – pokrač. • Zpracování analýzy cen elektřiny na velkoobchodním trhu pro spolupráci s objednatelem na stanovení průměrných cen silové elektřiny pro MOP a MOO pro podmínky roku 2009 potřebných k návrhu tarifů dodavatele poslední instance pro MOP a MOO ve vazbě na tarifní statistiky roku 2007, které poskytne zhotoviteli ERÚ. Kontrola dopadů změn výsledných cen pro konečné zákazníky na hladině NN na základě cen navržených DPI po složkách v jednotlivých tarifech a distribučních sazbách. • Na základě požadavku objednatelů spolupráce na úpravách návrhů vyhlášek. Rekapitulace: Zhotovitel je připraven na spolupráci s ERÚ při návrhu cenového rozhodnutí na rok 2009 na základě požadavku. Konstatuje se, že práce na díle probíhají v souladu s dohodnutým harmonogramem věcného a časového řešení díla, uvedeným ve smlouvách.

10. Ceny a tarify v odvětví elektroenergetiky v roce 2009 EGÚ Brno, a. s. 10 Program jednání Koordinačního semináře • Souhrnná informace o smlouvách. • Vyhodnocení zkušeností objednatelů s regulací cen, diskuse a stanoviska. • Návrhy a doporučení způsobu stanovení míry ztrát a příslušného korekčního faktoru na ztráty v přenosové a distribučních soustavách pro další regulační období. • Návrh koncepce distribučních tarifů. • Diskuse. • Doporučení a závěry.

11. Ceny a tarify v odvětví elektroenergetiky v roce 2009 EGÚ Brno, a. s. 11 • Zkušenosti objednatelů s regulací cen

12. Zkušenosti objednatelů s regulací cen EGÚ Brno, a. s. 12 Postup Objednatelům smluv byl rozeslán požadavek na zpracování dosavadních zkušeností s regulací cen elektřiny ve druhém regulačním období s termínem odevzdání do 30.4.2008. Zpracování zkušeností a názorů bylo v EGÚ Brno, a. s. provedeno k 30.4.2008. Přehled respondentů

13. Zkušenosti objednatelů s regulací cen EGÚ Brno, a. s. 13 Tématické oblasti • ceny za službu přenosové sítě,(bez připomínek) • ceny za systémové služby, • ceny za služby distribučních sítí na napěťových hladinách; přístup ke stanovení korekčního faktoru ceny distribuce, • způsob úhrady distribučních služeb mezi sousedními provozovateli regionálních distribučních soustav na hladinách vvn, vn a nn,(bez připomínek) • cenové podmínky lokálních distributorů (bez připomínek), • tarify pro konečné zákazníky na hladině nn; metodické přístupy k využití tarifní statistiky pro nastavení regulovaných cen distribuce na úrovni nn,

14. Zkušenosti objednatelů s regulací cen EGÚ Brno, a. s. 14 Tématické oblasti • cena pro výrobce za decentrální výrobu a příspěvek konečných zákazníků na tuto výrobu, • podpora výroby elektřiny v obnovitelných zdrojích (OZE), kombinované výroby elektřiny a tepla (KVET) a druhotných energetických zdrojů; cena pro konečné zákazníky za krytí vícenákladů na výkup elektřiny z těchto zdrojů, • průměrná cena silové elektřiny pro stanovení nákladů na ztráty, vícenákladů na podporu OZE a KVET a pro vyhodnocení cenové přirážky za nedodržení smluvené hodnoty účiníku, • cena elektřiny zajišťované dodavatelem poslední instance, • cena za činnost OTE, (bez připomínek)

15. Zkušenosti objednatelů s regulací cen EGÚ Brno, a. s. 15 Tématické oblasti • připomínky k cenovým rozhodnutím, • obecné a další názory na fungování trhu s elektřinou v ČR.

16. Zkušenosti objednatelů s regulací cen EGÚ Brno, a. s. 16 Ceny za systémové služby Zkušenosti a názory • AES Bohemia spol. s.r.o. navrhuje přehodnotit metodiku platby za SyS u odběratelů z LDS ve prospěch lokálního výrobce, neboť odběratel elektřiny z LDS svou lokální spotřebou nepřináší ES žádné úsporné hodnoty (v případě, kdy výrobce a spotřebitel v LDS nejsou spolu smluvně vázáni). • Asociace Energetických Manažerů zaslala požadavek, aby byl poplatek (platba) za SyS rovnoměrně rozložen mezi všechny účastníky trhu.

17. Zkušenosti objednatelů s regulací cen EGÚ Brno, a. s. 17 Ceny za systémové služby Identifikace problémových otázek k rozhodnutí ERÚ • Návrh na úpravu plateb lokální spotřeby sníženou cenou za SyS: • Odběratelé v LDS budou hradit lokálnímu výrobci a distributoru elektřiny buď plnou cenu za SyS nebo určitou sníženou sazbu nastavenou v kompromisním poměru mezi stávajícími sazbami. Lokální distributor a výrobce by pak odváděl nadřazenému RDS pouze sníženou sazbu za SyS. Nebo • Odběratelé v LDS, kteří uzavřou smlouvu na odběr elektřiny od externího dodavatele, budou platit plnou cenu za SyS. • Export zatížit platbou za SyS.

18. Zkušenosti objednatelů s regulací cen EGÚ Brno, a. s. 18 Ceny za služby distribučních sítí na napěťových hladinách; přístup ke stanovení korekčního faktoru ceny distribuce Zkušenosti a názory • Skupina ČEZ navrhuje vycházet při výpočtu ztrát z celkového vtoku do soustavy PDS, příp. z netto vtoku. Dále bylo navrhnuto, aby byla nastavena stabilnější hodnota pro určování % ztrát, která je uplatňována u OTE pro obchodování. • Skupina ČEZ dále vybízí k řešení realizovaného unbundlingu a jeho promítnutí do regulačního vzorce, konkrétně vyřešení promítnutí přeceněných aktiv a odpisů do výpočtu povolených výnosů PRDS. • Společnost PREdistribuce, a.s. navrhuje zahájit diskusi k změně metodiky stanovování výše povolených nákladů a výnosů a metodiky stanovení míry ztrát a příslušného korekčního faktoru na ztráty v 3.r.o.

19. Zkušenosti objednatelů s regulací cen EGÚ Brno, a. s. 19 Ceny za služby distribučních sítí na napěťových hladinách; přístup ke stanovení korekčního faktoru ceny distribuce Komentář • Problematika ztrát je řešena samostatně v kapitole č. 4 Identifikace problémových otázek k rozhodnutí ERÚ • Připomínky skupiny ČEZ a PREdistribuce, a.s. k třetímu regulačnímu období jsou chápány jako připomínky ke strategii ERÚ, v jehož pravomoci jsou pravidla pro 3.r.o.

20. Zkušenosti objednatelů s regulací cen EGÚ Brno, a. s. 20 Tarify pro KZ na hladině NN; využití tarifní statistiky Zkušenosti a názory PREdistribuce, a.s. • Návrh na vytvoření nové distribuční sazby pro OM, kde není technicky možné provádět měření, ale lze spotřebu elektřiny vypočítat podle příkonu instalovaného zařízení. • OM s nízkou spotřebou a konstantním odběrem elektřiny. • Určení – pro širokopásmové služby IP s využitím přenosu telekomunikačního signálu po silovém vedení (PLC), a dalších síťových technologií. • PLC a obdobné jednotky – konstantní příkon v rozmezí od 6 do cca 40W. Připojené do elektroměrových nebo rozpojovacích skříní, měření odběru není technicky možné (prostorových důvody). • Tyto odběry nesplňují podmínky pro přidělení sazby C60d – stálý odběr a velký počet jednotek (až 100 000)  součet příkonu převýší 1000W.

21. Zkušenosti objednatelů s regulací cen – Distribuční tarify NN EGÚ Brno, a. s. 21 Požadavek na novou distribuční sazbu Komentář • Nová sazba vychází z porovnání plateb při použití sazby C60d (i když nesplňuje maximální limit příkonu) a při použití kumulativní jednosložkové ceny distribuce na hladině NN • Z porovnání plyne vyšší platba při použití stávající sazby C60d. Z průměrné kumulativní jednosložkové ceny distribuce je pak odvozena cena za 10 W příkonu a měsíc. • Výše specifikovaný neměřený odběr je zatížen stejnou platbou jako „průměrný“ zákazník na hladině NN. • Vhodné zjistit požadavky na PLC i v sítích ostatních regionálních provozovatelů • Analýza nezahrnuje cenu za silovou elektřinu – nutnost vytvořit zvláštní pravidla, která zajistí dodávku SE podobnou metodikou jako se stanovuje cena za DPI.

22. Zkušenosti – Požadavek na novou distribuční sazbu EGÚ Brno, a. s. 22

23. Zkušenosti objednatelů s regulací cen EGÚ Brno, a. s. 23 Tarify pro KZ na hladině NN; využití tarifní statistiky Zkušenosti a názory • Skupina ČEZ – navrhuje vytvořit novou koncepci distribučních tarifů, průhlednější a stabilnější z pohledu volby zákazníka, systém zaměřený na podporu odběrů mimo špičku (off-peak) a podporující topenářské sazby. • Sdružení AEM – požaduje zrušit nepoměr mezi sazbami „C“ a „D“ v obou částech platby (cena za distribuci a cena za SE). • Pražská Energetika, a.s. – při výpočtu distribučních cen se vychází z předpokladu, že řízenou spotřebu HDO je nutné zatížit stejnými průměrnými náklady, následně se pak složitě zvýhodňují křížovými dotacemi. Kumulativní náklady pro zákazníky s řízenou spotřebou jsou nižší než u ostatních neřízených odběrů. Navrhujeme nalézt mechanismus, zvýhodňující ty sazby, které jsou výhodné i pro energetiku.

24. Zkušenosti objednatelů s regulací cen EGÚ Brno, a. s. 24 Tarify pro KZ na hladině NN; využití tarifní statistiky Identifikace problémových otázek k rozhodnutí ERÚ • Zavedení nové sazby pro neměřené odběry, jejichž celkový příkon přesahuje 1000 W, odvozené z kumulativní jednosložkové ceny distribuce. • Pro novou distribuční sazbu definovat ve vyhlášce o Pravidlech trhu pravidla režimu dodávky silové elektřiny, založené na dodávce DPI podle velikosti požadovaného příkonu a ceně stanovené ERÚ dle ročního baseload. • Provést právní rozbor možnosti a dostatečnosti zavedení pravidel dodávky SE pro novou distribuční sazbu pro neměřené odběry. • Zvýšení aktivity jednotlivých PDS při hledání cílové varianty tarifů, podpora tarifů moderních a úspornějších otopných systémů. • Zvýhodnit tarifní sazby řízené HDO.

25. Zkušenosti objednatelů s regulací cen EGÚ Brno, a. s. 25 Cena pro výrobce za decentrální výrobu (DV) a příspěvek konečných zákazníků na tuto výrobu Zkušenosti a názory AES Bohemia spol. s r.o.: • Pozitiva decentrální výroby: • Šetření ztrát při přenosu elektřiny • Odlehčování přenosová vedení • Vyšší náklady decentrálních zdrojů: • Vyšší investice na instalovanou kW u nižších výkonů • Vyšší provozní náklady - doprava uhlí může znamenat až 40% nákladů na palivo • Navrhují zachovat podporu na VVN i v následujícím období.

26. Zkušenosti objednatelů s regulací cen EGÚ Brno, a. s. 26 Cena pro výrobce za decentrální výrobu (DV) a příspěvek konečných zákazníků na tuto výrobu Komentář • Původně příspěvek jako podpora rozptýleným výrobcům, zejména na nižších napěťových hladinách z důvodu šetření ztrát v PS a DS. • Příspěvek byl vypočítán z ceny ztrát v PS, dnes již není tento výpočet aktualizován. • Poněkud sporná oblast přiznání příspěvku z legislativního rámce – v CR je ustanoveno, že příspěvek je vázán na smluvní vztah mezi výrobcem a distributorem. Identifikace problémových otázek k rozhodnutí ERÚ • Návrh zachovat podporu DV na hladině VVN, eventuelně zvýšit tuto podporu na všech napěťových hladinách.

27. Zkušenosti objednatelů s regulací cen EGÚ Brno, a. s. 27 Podpora výroby elektřiny v OZE – KVET – DZ;cena pro konečné zákazníky za krytí podpory Zkušenosti a názory • Skupina ČEZ – je třeba analyzovat nově pozměněné ustanovení vykazování podporované výroby elektřiny z OZE na základě dat z letošního roku a příp. stanovit novou korekci pro úpravu v PT. • Při plánování ceny na krytí vícenákladů podpory OZE/KVET využít odhadu distributora v množství dodané a vykoupené elektřiny. Dnes se vychází z roku i-2, což PDS při dynamickém rozvoji OZE způsobuje problémy při plánování dalšího období s ohledem na zisk. • Asociace Energetických Manažerů – vícenáklady způsobené provozem OZE je nutné přiřadit jejich původcům, kromě těchto vícenákladů je nutné jim napočítat i vícenáklady skryté v jiných položkách konečné ceny elektřiny.

28. Zkušenosti objednatelů s regulací cen EGÚ Brno, a. s. 28 Podpora výroby elektřiny v OZE – KVET – DZ;cena pro konečné zákazníky za krytí podpory Zkušenosti a názory AES Bohemia spol. s.r.o. • Státní energetická inspekce (SEI) posuzuje úsporu primárních energie (ÚPE) KVET včetně elektřiny vyrobené v kondenzační části vztažené k celkovému množství paliva; pomíjí fakt oddělené výroby elektřiny v odběrové a kondenzační části, což vede ke snížení ÚPE a zamítnutí podpory KVET. • Tento pohled je v rozporu s legislativou EU, hodnotící pouze kombinovaný proces výroby elektřiny a tepla. • Novela vyhlášky č.110/2008 Sb. tento problém nenapravuje. • Odběrová turbosoustrojí jsou složitější a investičně náročnější než protitlaká s lepší možností regulace dodávky a i proto by měla mít nárok na příspěvek KVET. • Návrh sestavit nezávislou komisi odborníků, která zpracuje metodiku hodnocení procesu KVET, závaznou pro SEI.

29. Zkušenosti objednatelů s regulací cen EGÚ Brno, a. s. 29 Podpora výroby elektřiny v OZE – KVET – DZ;cena pro konečné zákazníky za krytí podpory Komentář AES Bohemia spol. s.r.o. • Soustrojí s příspěvkem na KVET musí splnit krom technických požadavků (o 10% vyšší účinnost než u referenčních soustrojí) i požadavky na původ elektřiny – osvědčení vydá na žádost ministerstvo. • Pokud AES Bohemia spol. s.r.o. legislativně oddělí výrobu odběrové části, tak při splnění technických požadavků, bude mít nárok na příspěvek KVET. • Nutnost stanovit metodu určující poměr množství paliva pro jednotlivé turbíny.

30. Zkušenosti objednatelů s regulací cen EGÚ Brno, a. s. 30 Podpora výroby elektřiny v OZE – KVET – DZ;cena pro konečné zákazníky za krytí podpory Identifikace problémových otázek k rozhodnutí ERÚ • Návrh: ve spolupráci s PDS analyzovat nové ustanovení o vykazování podpory výroby elektřiny z OZE na základě dat z letošního roku, příp. provést potřebnou korekci. • Při plánování dodávky elektřiny z OZE/KVET vzít v úvahu odhady jednotlivých PDS. • Sestavit nezávislou komisi odborníků (např. z odborníků na vysokých školách v Brně a Praze ), která vypracuje jednotnou metodiku hodnocení procesu KVET, závaznou pro SEI. • Návrh přiřadit v celé výši vícenáklady způsobené provozem OZE jejich původcům a zahrnout do této platby i vícenáklady skryté v jiných položkách konečné ceny za elektřinu.

31. Zkušenosti objednatelů s regulací cen EGÚ Brno, a. s. 31 Průměrná cena silové elektřiny pro stanovení nákladů na ztráty, vícenákladů na podporu OZE a KVET a pro vyhodnocení cenové přirážky za nedodržení smluvené hodnoty účiníku Zkušenosti a názory Skupiny ČEZ • Při kalkulaci ceny elektřiny na krytí ztrát uvažovat diagram netto, tj.po odpočtu povinných výkupů a nikoliv celý, jak je používáno dosud. • Dále analyzovat, jak stanovit a vykazovat výši nákladů na odchylku, za kterou na základě zákona 180/2005 Sb. přebírá odpovědnost vykupující, resp. subjekt zúčtování.

32. Zkušenosti objednatelů s regulací cen EGÚ Brno, a. s. 32 Průměrná cena silové elektřiny pro stanovení nákladů na ztráty, vícenákladů na podporu OZE a KVET a pro vyhodnocení cenové přirážky za nedodržení smluvené hodnoty účiníku Komentář • Při vyšším podílu výroby elektřiny z OZE nad rámec ztrát v DS (příp. PS) je výkup nesystémový a nutí subjekt zúčtování jít do odchylky. • Další odchylka může být způsobena nestálostí dodávky z OZE, zejména pak z VTE. • Tuto situaci by měl v budoucnu řešit jiný způsob podpory – nutnost změny zákona o podpoře OZE. Identifikace problémových otázek k rozhodnutí ERÚ • Při kalkulaci ceny elektřiny na krytí ztrát uvažovat diagram netto, tj. po odpočtu povinných výkupů a nikoliv celý, jak je používáno dosud.

33. Zkušenosti objednatelů s regulací cen EGÚ Brno, a. s. 33 Cena elektřiny zajišťovaná dodavatelem poslední instance Zkušenosti a názory Skupina ČEZ • Návrh na úpravu postupu: • Zakalkulovat nejistotu (kdy a jaký objem bude muset v tomto režimu dodávat). • Přehodnotit výši marže. • Návrh, aby ceny DPI vycházely z aktuálních tržních cen, např. analogie k produktu ČEZ, a.s. – Měsíc.

34. Zkušenosti objednatelů s regulací cen EGÚ Brno, a. s. 34 Cena elektřiny zajišťovaná dodavatelem poslední instance Identifikace problémových otázek k rozhodnutí ERÚ • Zvážit kratší než roční nastavení ceny DPI. • Pro cenu DPI uplatňovat pevnou cenu pro zúčtování odchylek nebo • Do ceny pro zakalkulovat nejistotu, kterou dodavatel poslední instance má.

35. Zkušenosti – Obecné a další názory na nastavené prostředí EGÚ Brno, a. s. 35 Připomínky k Cenovému rozhodnutí Připomínky PREdistribuce, a.s. • Návrh upravit metodiku výpočtu ztrát na sekundární straně transformátorů s využitím skutečných parametrů odběratelského transformátoru. • Změnit časové pásmo vyhodnocování induktivní účiníku na 24 h. denně z dnešní 6-10 hodiny kdy je účiník vyhodnocován. Snahou je ohlídat překračování účiníku i v době mimo špičku. • Zpřesnění okolností plateb SyS pro výrobce – neexistuje možnost ověření množství elektřiny odebrané výrobcem z RDS pro výrobu elektřiny.

36. Zkušenosti – Obecné a další názory na nastavené prostředí EGÚ Brno, a. s. 36 Připomínky k Cenovému rozhodnutí Připomínky Energetiky Třinec, a.s. • Úprava znění současného CR č.9/2007 – odstavec 5.1.: „Cena na krytí vícenákladů spojených s podporou elektřiny z obnovitelných zdrojů, kombinované výroby elektřiny a tepla a druhotných zdrojů je 40,75 Kč/MWh. Cena je účtována provozovatelem přenosové nebo distribuční soustavy za množství elektřiny spotřebované konečným zákazníkem, výrobcem nebo provozovatelem přenosové nebo distribuční soustavy, včetně spotřeby konečného zákazníka v ostrovním provozu na území České republiky prokazatelně odděleném od elektrizační soustavy, kromě elektřiny pro čerpání přečerpávacích vodních elektráren a technologické vlastní spotřeby elektřiny a ztrát v přenosové a distribuční soustavě a elektřiny spotřebované konečným zákazníkem napojeným na jinou než elektrizační soustavu České Republiky.“

37. Zkušenosti – Obecné a další názory na nastavené prostředí EGÚ Brno, a. s. 37 Připomínky k Cenovému rozhodnutí Připomínky Energetiky Třinec, a.s. • Úprava znění současného CR č.9/2007 – odstavec 6.2.c: „cena za zúčtování 4,75 Kč/MWh; cena je účtována za veškerou elektřinu spotřebovanou konečným zákazníkem, výrobcem nebo provozovatelem přenosové nebo distribuční soustavy, kromě elektřiny pro čerpání přečerpávacích vodních elektráren a technologické vlastní spotřeby elektřiny a ztrát v přenosové a distribuční soustavě a elektřiny spotřebované konečným zákazníkem napojeným na jinou než elektrizační soustavu České Republiky, a dále za elektřinu spotřebovanou konečným zákazníkem ... „.

38. Zkušenosti objednatelů s regulací cen EGÚ Brno, a. s. 38 Připomínky k Cenovému rozhodnutí Komentář Energetiky Třinec, a.s. • Výše uvedené změny jsou snahou zamezit dvojí platbě za stejné služby při mezistátní výměně elektřiny po jiných než propojovacích vedení přenosových soustav. • V ČR se na krytí vícenákladů spojených s podporou OZE/KVET/DZ a nákladů spojených se zúčtováním odchylek podílí veškerá domácí spotřeba. • Legislativní úskalí – dle energetického zákona 91/2005 Sb. není v definici „Elektrizační soustava České Republiky“ žádné územní vymezení oblasti či regionu, tzn. paradoxně lze za ES ČR považovat třeba vedení v sousedních státech. • Systémovým řešením problému je harmonizace na mezistátní úrovni např. jednání regulátorů či příslušných kompetentních orgánů.

39. Zkušenosti – Obecné a další názory na nastavené prostředí EGÚ Brno, a. s. 39 Připomínky k Cenovému rozhodnutí Připomínky AEM-SVSE - Penalizace kapacitního účiníku • Při kompenzaci odběru dochází z důvodu reakční doby kompenzačních zařízení ke krátkodobým „překývnutím“ do kapacitní oblasti – základ pro postih ze strany distributora. • Pokud by odběratelé trvale nastavili hodnotu kompenzace nižší, aby se vyhnuli překývnutím, zvyšovali by tím ztráty distributorovi. • AEM navrhuje změnu postihů v CR č.9/2007, odstavec .8.9.: Pro kapacitní účiník 0,995 – 1 0 Kč 0,9 – 0,995 100 Kč / MVArh méně než 0,9 400 Kč / MVArh (současná hodnota)

40. Zkušenosti objednatelů s regulací cen EGÚ Brno, a. s. 40 Připomínky k Cenovému rozhodnutí Komentář AEM-SVSE - Penalizace kapacitního účiníku • Již v loňském roce byla v rámci prací EGÚ Brno, a.s. zpracována studie (Průběžná zpráva ke smlouvě – 71012), z níž byla vyvozena značná nesrovnalost při penalizaci překročení induktivního a kapacitního účiníku – připomínka AEM je opodstatněná. • Pro úpravu navrhujeme použít variantu č.2, tj. metodu procentní přirážky dle velikosti překročení pro výchozí nepenalizovanou hodnotu cosφkapacitní = 0,99.

41. Zkušenosti – Obecné a další názory na nastavené prostředí EGÚ Brno, a. s. 41 Připomínky k Cenovému rozhodnutí Připomínky AEM-SVSE – Rezervovaná kapacita (RK) • Návrh úpravy CR č.9/2007 odst. 4.15 – cílem je částečně zmírnit dopad neúmyslných pochybení odběratele při drobném překročení sjednané RK, nikoli vytvoření podmínek pro porušování odběratelské kázně. • Návrh AEM k další diskusi:

42. Zkušenosti – Obecné a další názory na nastavené prostředí EGÚ Brno, a. s. 42 Připomínky k Cenovému rozhodnutí Připomínky AEM-SVSE – Rezervovaná kapacita (RK) • Úprava vychází z následujících předpokladů: • Snahou odběratele je dodržet sjednané hodnoty a vyhnout se platbám navíc. • Při pochybení se většinou jedná o omyl, nikoli úmysl. • Drobné překročení RK nevyvolá náklad u distributora. • Při opakovaném porušování pravidel je razantní penalizace na místě. • Navrhované tolerance (s výjimkou pásma 100-110% pro LDS a samovýrobce) poskytnout jako vstřícný krok 2x v kalendářním roce, jako možnost omylu a souhry nešťastných náhod.

43. Zkušenosti – Obecné a další názory na nastavené prostředí EGÚ Brno, a. s. 43 Připomínky k Cenovému rozhodnutí Připomínky AEM-SVSE – Penalizace za rezervovaný příkon (RP) • Zavedení penalizace za překročení RP naráží v mnohých případech na neexistenci Smlouvy o připojení a tudíž bez hodnoty RP. • ČEZ Distribuce, a.s. stanovuje v takových případech RP roven RK, což při překročení RK vede k celkové penalizaci desetinásobku měsíční RK – zvýšení RK pak bez poplatku za RP není možné. • Z tohoto důvodu je předložen návrh úpravy CR č.9/2007 odst. 4.21.: „V případě, že dojde ke smluvnímu snížení rezervovaného příkonu místa připojení konečného zákazníka, je do doby 24 měsíců možné navýšení rezervovaného příkonu do jeho původní výše bez poplatku za náklady spojené s připojením a zjištění rezervovaného příkonu.“.

44. Zkušenosti objednatelů s regulací cen EGÚ Brno, a. s. 44 Připomínky k Cenovému rozhodnutí Komentář AEM-SVSE - Penalizace za rezervovaný příkon • Vyhláška č. 51/2006 Sb., §7 odstavec (5) neponechává zákazníkovi prostor pro zvýšení RK, bez placení připojovacího poplatku, již dříve uhrazeného. • Varianta č. 1: Ponechání zákazníkovi určitou lhůtu (1-2 roky) na zvýšení svého RP na původní hodnotu bez připojovacího poplatku. • Varianta č. 2: Úprava části vyhlášky č. 51/2006 Sb., §7 odstavce (5) ve znění: „V případě, že dojde ke smluvnímu snížení rezervované kapacity nebo hodnoty jističe před elektroměrem na hodnotu nižší, než odpovídá rezervovanému příkonu místa připojení zařízení konečného zákazníka, po dobu delší než 24 měsíců, snižuje se hodnota rezervovaného příkonu na hodnotu o 5 % vyšší než je hodnota rezervované kapacity, pokud se provozovatel distribuční soustavy nedohodne se zákazníkem jinak.“ • Hodnota rezervy (5 nebo 10%) je předmětem k diskusi.

45. Zkušenosti – Obecné a další názory na nastavené prostředí EGÚ Brno, a. s. 45 Připomínky k Cenovému rozhodnutí Připomínky AEM-SVSE – Charakteristiky jističů elektroměrů • PDS dle Pravidel pro provozování distribučních soustav odmítají jiné jističe než jističe typu „B“, protože pro ně nejsou výhodné. • Návrh doplnění CR č. 10/2007 odst. I.(5) o větu: „Distributor má právo odmítnout instalaci jističe s charakteristikou C, nebo D prokáže-li, že by tím byla ohrožena bezpečnost rozvodného zařízení, nebo provozu sítě“.

46. Zkušenosti – Obecné a další názory na nastavené prostředí EGÚ Brno, a. s. 46 Obecné a další názory na nastavené prostředí Kompenzační mechanismus mezi TSO • Skupina ČEZ: • Analyzovat a následně deklarovat podporu vedoucí k většímu propojení trhů s elektřinou. • Referovat o Flow base metodě – přidělování přeshraničních kapacit založené na pojímání regionální sítě jako celku. Obchodní výměny jsou posuzovány podle cenových nabídek s ohledem vlivu každé transakce na úzká místa v regionu. • Tato metoda nepomáhá optimálnímu využití přeshraničních kapacit.

47. Zkušenosti – Obecné a další názory na nastavené prostředí EGÚ Brno, a. s. 47 Obecné a další názory na nastavené prostředí Komentář: Kompenzační mechanismus mezi TSO • ČEPS, a. s. smlouvu IMICA v loňském roce nepodepsala. • V současné době používá ČEPS metodiku stanovování přeshraničních kapacit dle postupu ETSO. • Rozdělení změnového toku mezi místem dodávky a místem odběru v poměru impedancí elektrické cesty na všechny PS. • Změnové toky se superponují a tvoří výsledný tok po každém prvku sítě. • Ve výpočtu využití PTDF (Power Transmission Distribution Factors). • Pro samotné přidělení přeshraničních kapacit je pak použita metoda ICT. • Vliv metody Flow based záleží na zvoleném optimalizačním kritériu: • Maximální zisk TSO • Maximální objem obchodů atd.

48. Zkušenosti – Obecné a další názory na nastavené prostředí EGÚ Brno, a. s. 48 Obecné a další názory na nastavené prostředí Náklady na odchylky – Skupina ČEZ • Dlouhodobě stabilní systém výpočtu odchylek u OTE. • Nové řešení uzavřít a zveřejnit min. 2 roky před realizací a neměnit pravidla během „hry“. Identifikace problémových otázek k rozhodnutí ERÚ • Návrh: přehodnotit systém stanovení výše zohledňované ceny odchylky pro účely cen dodavatele poslední instance a pro účely ceny elektřiny na krytí ztrát v distribuční a přenosové soustavě. • Návrh nového řešení je uzavřít a zveřejnit minimálně 2 roky před realizací • Při stanovení ceny odchylky uvažovat náklady na „nákup“ i „prodej“ odchylky.

49. Zkušenosti – Obecné a další názory na nastavené prostředí EGÚ Brno, a. s. 49 Obecné a další názory na nastavené prostředí Optimalizace podpůrných služeb • International Power Opatovice, a.s. umožnit dodatečnou nabídku podpůrných služeb ještě 1-2 hod. před jejich uplatněním.

50. Zkušenosti – Obecné a další názory na nastavené prostředí EGÚ Brno, a. s. 50 Obecné a další názory na nastavené prostředí Připomínky k Vyhlášce č.540/2005 Sb. Připomínka AEM-SVSE • § 6 Standard dodržení ohlášení a dodržení plánovaného omezení nebo přerušení distribuce elektřiny / 1 / Standardem ohlášení a dodržení plánovaného omezení nebo přerušení distribuce elektřiny je ohlášení zahájení a ukončení omezení nebo přerušení distribuce elektřiny a zahájení a ukončení omezení nebo přerušení distribuce elektřiny v době, která byla jako doba zahájení a ukončení omezení nebo přerušení distribuce elektřiny konečným zákazníkům ohlášena. Zahájení a ukončení plánovaného omezení nebo přerušení distribuce elektřiny provozovatel distribuční soustavy též zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup. Standard dodržení ohlášení a dodržení plánovaného omezení nebo přerušení distribuce elektřiny není dodržen, jestliže provozovatel distribuční soustavy neohlásí nebo omezí nebo přeruší distribuci elektřiny dříve, než ohlásil, nebo ukončí omezení nebo přerušení distribuce elektřiny později, než ohlásil.