г. Санкт-Петербург, 28-29 ноября 2013 года

г. Санкт-Петербург, 28-29 ноября 2013 года Евразийский научный форум«Интеграционные процессы на евразийском пространстве:успехи, проблемы, перспективы»

ЯШЕВА ГАЛИНА АРТЕМОВНА Заведующий кафедрой «Экономическая теория и маркетинг» Витебский государственный технологический университет, доктор экономических наук, доцент E-mail: gala-ya@list.ru Кластерная стратегия устойчивого развития экономик России и Беларуси

Постановка проблемы

Источник: Институт экономики и права Ивана Кушнира: http://www.be5.biz/makroekonomika/gdp/gdp_belarus.html#2

Валовый внутренний продукт Беларуси, 1990-2011 гг.

Рейтинг глобальной конкурентоспособности 2013–2014 В Индексе 2013-2014 148 стран *Беларусь - Оценка НИЦ Мизеса АЦ «Стратегия» Источник: The Global Competitiveness report 2012–2013: Word Economic Forum. –http://www.weforum.org.

Отдельные показатели конкурентоспособности стран мира, 2013 - 2014гг. **Оценка НИЦ Мизеса на основе национальной статистики, данных Всемирного банка (доклады Doing Business), докладов ЕБРР, ООН, социологических опросов компании «НОВАК» и НИСЭПИ. Источник: The Global Competitiveness Report:http://www3.weforum.org/

Страны мира по Индексу глобальной конкурентоспособности (ИГК) *В Индексе 2013-2014 148 стран, 2012-2013 – 144 страны, 2011-2012 – 142 страны.*по Беларуси оценка НИЦ Мизеса АЦ «Стратегия»Источник: The Global Competitiveness Report:http://www3.weforum.org/

Оценка ВЭФ факторов инновационности в рейтинговой оценке конкурентоспособности стран мира (ИГК 2012-2013) (фрагмент) В индексе 2012-2013 – 144 страны *Беларусь - Оценка НИЦ Мизеса АЦ «Стратегия» Источник: The Global Competitiveness Index 2011-2012 rankings . 2012 World Economic Forum | www.weforum.org/gcr

Индекс развития человеческого потенциала В индексе 2013 – 187 стран *Источник: The 2013 Human Development Report:www.hdr.undp.org/

Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе организаций промышленности, 2011 г. (фрагмент) Источник: Innovation statistics. [Electronic resource]. – 2010. – Mode of access: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/.

Доля новой продукции в общем объеме производства , 2011г. - % (фрагмент) Источник: Innovation statistics. [Electronic resource]. – 2010. – Mode of access: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/.

Экономический рост России и Беларуси пока не стал инновационным. Факторы инновационности в оценке глобальной конкурентоспособности в Беларуси и России примерно одинаковы и находятся на низком уровне Источником экономического роста в наших странах по-прежнему являются не высокие технологии, а минеральные полезные ископаемые, экспортируемые в развитые страны мира. В России и Беларуси существуют асимметрии между уровнем развития человеческого капитала и результативностью инноваций. ВЫВОДЫ

Предлагается использовать кластерную стратегию для обеспечения устойчивого развития и повышения конкурентоспособности экономик России и Беларуси Так что же делать??

Генезис кластера • «промышленные районы» в Великобритании (А. Маршалл), • «фильеры» технологически связанные сектора во Франции (И. Толенадо и Д. Солье, Е. Лимер), • «кейретцу» (keiretsu) в Японии, • «блоки развития» в Швеции (Е. Дахмен), • территориально-производственные комплексы (которые создавались в бывшем СССР), • «кластеры» (М. Портер и др.)

Кластерная статистика ЕС насчитывается около 3 тыс. кластеров, в которых занято примерно 40 % рабочей силы Кластеризацией уже охвачено более 50% экономик ведущих стран! Источник: Кластерная обсерватория в ЕС. Сайт ЕС. – Режим доступа: www.clusterobservatory.eu

Университеты, школы бизнеса, ассоциации, торгово-промышленные палаты Местные органы управления, правительствен ные организации ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕН НОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ МЕСТНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ Состав кластера в общем виде • БИЗНЕС: • Поставщики • Производители • Продавцы • Покупатели

Типы экономических кластеров

Признаки кластеров товаропроизводителей • локализация на одной географической территории • агломерация предприятий, организаций и общественных институтов, объединенных горизонтальными и вертикальными связями • комплементарность субъектов, создание производственной цепи • производство «ключевого» товара • единая инфраструктура и институциональная среда • объединение предприятий вокруг научно-образовательного центра • присутствие отношений конкуренции и кооперации(коопетиция - сoopetition от сooperation , сompetition ) • развитие отношений сетевого сотрудничества между субъектами кластера, а также партнерства между субъектами кластера и органами государственного управления – государственно-частного партнерства (ГЧП)

Роль кластеров в активизации инновационной деятельности • Знания – основа инноваций. В кластерах происходит накопление знаний коммерческого и производственного характера и быстрая диффузия • Конкуренция – стимул к инновациям. В кластере благодаря внутренней конкуренции между производителями создаются инновации • Сотрудничество – способ генерирования новых идей и возможностей. Ускорение внедрения инноваций в результате сотрудничества между поставщиками и производителями, а также между конкурентами в области общих целей • Кластерные связи позволят идентифицировать слабые звенья цепей добавленной стоимости кластера и привлекать инвесторов и бизнес для заполнения этих ниш • Технологическое сотрудничество – метод привлечения инвестиций. В кластере новшества могут приобретаться в рамках международного технологического сотрудничества кластеров (СП, франчайзинговые предприятия, танснациональные корпорации), а также государственно-частного партнерства.

в Государственных программах Беларуси на 2011–2015 годы предусмотрено создание 7 –ми кластеров: • химический кластер в г. Гродно (ядро - ОАО "Гродно Азот", ОАО "ГродноХимволокно", УО "Гродненский государственный университет", БГУ, УО "Белорусский государственный технологический университет") • нефтехимический кластер в г. Новополоцке (ядро - ОАО "Нафтан" и УО "Полоцкий государственный университет", Научно-исследовательский институт физико-химических проблем БГУ) • агромашиностроительный кластер в г. Гомеле (ядро - РУП "Гомсельмаш" и УО "Гомельский государственный технический университет имени П.П.Сухого") • автотракторостроительный кластер в г. Минске (ядро - РУП "Минский тракторный завод", РУП "Минский автомобильный завод", РУП "Минский моторный завод", БНТУ, ГУВПО "Белорусско-Российский университет", УО "Белорусский государственный технологический университет") • химико-текстильный кластер в г. Могилеве (ядро - ОАО "Могилевхимволокно", ОАО "Моготекс", УО "Могилевский государственный университет продовольствия", УО "Белорусский государственный технологический университет") • IT-кластер в г. Минске (ядро - резиденты ПВТ, ГНУ "Объединенный институт проблем информатики НАН Беларуси", БГУ, УО "БГУИР", БНТУ) • Кластер льна в г. Орше (ядро- РУПТП «Оршанский льнокомбинат»)

Кластер льна в г. Орше (ядро- РУПТП «Оршанский льнокомбинат») Кожевенно-обувной кластер в г. Витебске (ядро "Белорусская кожевенно-обувная "Компания Марко" ) Нефтехимический кластер в г. Новополоцке (ядро - ОАО "Нафтан" и УО "Полоцкий государственный университет", Научно-исследовательский институт физико-химических проблем БГУ) В Витебском регионе планируется создание 3-х кластеров:

Потенциальный кластер льна Витебского региона Витебского

Потенциальный кластер обуви Витебского региона Машиностроительное оборудование Торговые организации Органы регионального управления Учреждения Дубильное оборудование, шкуры УО «ВГТУ» колледжи и училища по подготовке рабочих УП «Витебское отделение Белорусской торгово-промыш-ленной палаты» РУП «Вит. центр стандартизации, метрологии и сертификации Витебская таможня Витебский центр маркетинга Витебский центр поддержки предпринимательства Универсальный испытательный центр продукции текстильной и легкой промышленности Технопарк ВГТУ Технопарк Полоцкого государственного ун-та Региональный центр трансфера технологий Финансовые учреждения Обувь из искусственных материалов Пресса для приклеивания подошв Комитет экономики Витебского обл.исполкома Инспекция Министерства по налогам и сборам Витебского облисполкома Управление бытового обслуживания населения Витебского обл. исполкома Управление торговли Витебского обл. исполкома Кожевенные заводы Женская модельная обувь Швейные машины Машины для выделки кож Мужская модельная обувь Выделанная кожа Ткацкое и специальное оборудование Детская обувь Текстильные и искусственные материалы верха Спортивная обувь Оборудование для работы с пластиком Колодки Индивидуальный пошив обуви Системы разработки и дизайна обуви Дизайнерские и конструкторско- технологические услуги Подошвы, задники, стелечные узлы Ремонт обуви Специальное оборудование Специальные механические средства Фурнитура Кожаная галантерея Тепло, электроэнергия Коробки, этикетки, вкладыши Специальное оборудование Концерн «Беллегпром»

Сравнительная характеристика организационно-правового обеспечения кластеров в форме холдинга и ассоциации

1. Создание холдинга влечет частичную потерю фактической самостоятельности дочерних предприятий (в пределах доли передаваемых акций) 2. Трудности в объединении активов убыточных предприятий и предприятий разной формы собственности и подчиненности 3. Сложности для управляющей компании в управлении, владея всего 25% активов дочерних предприятий 4. Сложность выхода дочерней компании из холдинга Сложности в создании холдинга «Витебский лен»

Результаты анализа проблем сотрудничества и ГЧП предприятий промышленности РБ

Кластеры в Беларуси являются потенциальными, а не реальными субъекты кластера не объединены в некоммерческие организации для формирования кластерных связей и сотрудничества слабые отношения сотрудничества с субъектами кластерной инфраструктуры – образовательными, научно-исследовательскими, маркетинговыми организациями не развиты партнерские отношения с местными органами государственного управления нет отношений сотрудничества с конкурентами в области общих целей (технического развития поставщиков, образования, маркетинговых исследований и освоения внешних рынков)

В Государственных программах Беларуси на 2011–2015 годы предусмотрено создание 7 –ми кластеров Министерством экономики проведен семинар по кластерам для субъектов бизнеса и властей Ведутся исследования кластеров в научной среде Готовится к принятию Закон Республики Беларусь «О государственно-частном партнерстве» Что сделано в Беларуси по организации кластеров?

Что надо сделать? • Разработать кластерную политику • Разработать и реализовать меры государственной поддержки кластеризации Каковы действия по организации кластеров в экономике Беларуси?

кластерная политика «сверху» (для слаборазвитых стран, с переходной экономикой) Модели кластерной политики кластерная политика «снизу-вверх» (для развитых стран, с рыночной экономикой и развитым гражданским обществом)

ЗАДАЧИ КЛАСТЕРНОЙ ПОЛИТИКИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

В Словении – образована министерская «группа регулирования кластеров», состоящая из членов Министерства труда и социального дела, Министерства экономики, Министерства строительства и регионального развития, а так же Министерства иностранных дел. В Чешской республике Министерство промышленности и торговли содействовало организации кластеров малого и среднего бизнеса с целью укрепления их положения на рынке. В Индии процесс кластеризации осуществляло национальное Министерство промышленности малого бизнеса, другие национальные министерства, национальные банки. Во Франции поддержку процессов организации кластеров осуществлял Муниципальный совет, отдел экономического развития и регионального интегрирования, Администрация малых и средних предприятий. В России - рабочая группа по развитию кластеров при Минэкономразвития РФ, Общественный Совет по национальной конкурентоспособности (СНК), Национальный институт конкурентоспособности. Опыт стран с переходной экономикой поддержки создания кластеров

Рекомендуемые меры государственной поддержки кластеризации в Беларуси 1. Идентификация кластеров в экономике. Анализ кластеров (составление карты кластеров) • 2. Просвещение и подготовка представителей • государственного сектора и деловых кругов путем: • проведения семинаров и тренингов, • разработки методических материалов для предпри- • нимателей и чиновников • подбора и обучения специалистов, которые • призваны распространять идеи кластеров 3. Создание некоммерческих организаций и комиссий по кластерам для управления процессом кластеризации • Агентство по проблемам кластерной • политики при Правительстве РБ • Агентства регионального развития • Комиссии по кластерам • при комитетах экономики • Ассоциации, • Центры кластерного развития, • Некоммерческие партнерства и т.д. 34

МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КЛАСТЕРНЫХ ИНИЦИАТИВ И СОТРУДНИЧЕСТВА • 1. Организационная поддержка кластерных инициатив путем: • Предоставление помещений и оборудования для совместной • деятельности участников кластера • Организация взаимодействия предприятий кластера с • с субъектами инновационной инфраструктуры, учреждениями • образования и науки • 1. Организационная поддержка кластерных инициатив: • Предоставление помещений и оборудования для совместной • деятельности участников кластера • Организация взаимодействия предприятий кластера с • с субъектами инновационной инфраструктуры, учреждениями • образования и науки 2. Коммуникационное обеспечение сотрудничества Создание базы данных по субъектам кластеров в рамках регионального статистического офиса Создание Интернет-порталов: (business-to-business В2В), (business-to-administration В2А), (consumer-to-administration С2А) 2 этап 3. Экономическое стимулирование и финансовая поддержка сотрудничества субъектов кластера в инновациях, образовании, маркетинге • Конкурсное финансирование • инвестиционных кластерных проектов • Предоставление грантов на разра- • ботку новых технологий в кластере • Предоставление льгот при • сотрудничестве в образовании и • научных исследованиях • Государственные гарантии • банкам под инвестиционные • проекты субъектов кластера Финансирование создания кластерной инфраструктуры на условиях ГЧП (венчурные фонды, технопарки, центры кластерного развития и др.)

сетевое сотрудничество в совместном маркетинге и сбыте сотрудничество субъектов хозяйствования и вузов в науке и образовании государственно-частное партнерство в реализации научно-исследовательских, образовательных, инвестиционных проектов На этапе создания реальных кластеров в Беларуси необходимо организовать

Для обеспечения устойчивого развития и повышения конкурентоспособности экономик России и Беларуси надо сделать: • Разработать кластерную стратегию • Разработать меры государственной поддержки кластеризации • Разработать меры по обеспечению кластерных инициатив и сотрудничества • Реализовать намеченные меры по кластеризации • Использовать потенциал международного сотрудничества в создании трансграничных и международных кластеров РЕЗЮМЕ

Благодарю за внимание ЯШЕВА Галина Артёмовна Сайт ВГТУ: vstu.by gala-ya@list.ru

г. Санкт-Петербург, 28-29 ноября 2013 года