Czy polska kolej mo e by konkurencyjna
This presentation is the property of its rightful owner.
Sponsored Links
1 / 15

CZY POLSKA KOLEJ MOŻE BYĆ KONKURENCYJNA ? PowerPoint PPT Presentation


  • 68 Views
  • Uploaded on
  • Presentation posted in: General

CZY POLSKA KOLEJ MOŻE BYĆ KONKURENCYJNA ?. Warszawa 30.05.2012. Wprowadzenie. STATYSTYKI GUS W PRZEWOZACH ŁADUNKÓW 1. PRZEWOZY KOLEJOWE 2005 rok - 269,5 mln ton, 2011 rok - 279,0 mln . (+ 9,5)

Download Presentation

CZY POLSKA KOLEJ MOŻE BYĆ KONKURENCYJNA ?

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Presentation Transcript


Czy polska kolej mo e by konkurencyjna

CZY POLSKA KOLEJ MOŻE BYĆ KONKURENCYJNA ?

Warszawa 30.05.2012


Wprowadzenie

Wprowadzenie

  • STATYSTYKI GUS W PRZEWOZACH ŁADUNKÓW

  • 1.PRZEWOZY KOLEJOWE

  • 2005 rok - 269,5 mln ton, 2011 rok - 279,0 mln . (+ 9,5)

  • 2005 rok - 50,0 mld tkm, 2011 rok – 53,0 mld tkm (+ 3,0)

  • 2. PRZEWOZY SAMOCHODOWE (tr. zarobkowy)

  • Wzrost z 570,0 mln ton w 2005 r. do 840,0 mln ton w 2011 r. (+ 270,0)

  • Wzrost z 92,9 mld tkm w 2005 r. do 192,0 mld tkm w 2011 r. (+ 99,1)


Wprowadzenie1

Wprowadzenie

  • GŁÓWNE PRZYCZYNY SYSTEMOWE NIŻSZEJ OD TRANSPORTU SAMOCHODOWEGO KONKURENCYJNOŚCI KOLEI TO:

  • Inny niż w drogownictwie status własnościowy i ekonomiczny infrastruktury kolejowej

  • tak w wymiarze eksploatacyjnym jak i rozwojowym


Wprowadzenie2

Wprowadzenie

  • PORÓWNANIE SYSTEMÓW WŁASNOŚCI

INFRASTRUKTURA DROGOWA

  • Drogi krajowe

  • Drogi wojewódzkie

  • Drogi powiatowe

  • Drogi gminne

    Prawie 100% infrastruktury drogowej jest własnością publiczną.

INFRASTRUKTURA KOLEJOWA

  • Linie spółek (państwowych i samorządowych) prawa handlowego

  • Linie spółek (prywatnych) prawa handlowego

  • Linie (niektóre odcinki linii) własności samorządów

    Prawie 100% infrastruktury kolejowej jest własnością spółek prawa handlowego.


Wprowadzenie3

Wprowadzenie

  • PORÓWNANIE SYSTEMÓW FINANSOWANIA

INFRASTRUKTURA DROGOWA

  • Drogi krajowe – środki z budżetu państwa

  • Drogi samorządowe – środki z budżetów samorządów

    W całości ze środków publicznych

INFRASTRUKTURA KOLEJOWA

  • Zasadniczo - środki własne zarządców infrastruktury pozyskane od przewoźników

  • Uzupełniająco - środki otrzymane przez zarządców infrastruktury od państwa i samorządów

    Udział środków publicznych na poziomie około 20% - 30%


Czy polska kolej mo e by konkurencyjna

  • REKOMENDOWANE ZMIANY W ZAKRESIE WŁASNOŚCI INFRASTRUKTURY KOLEJOWEJ


W asno infrastruktury kolejowej

Własność infrastruktury kolejowej

  • Dla wyrównania konkurencyjności kolei w stosunku do transportu drogowego koniecznym jest finansowanie ze środków publicznychwydatków na utrzymanie i rozwój infrastruktury kolejowej – tak jak ma to miejsce w zakresie infrastruktury drogowej.

  • Dlatego rekomendujemy realokację infrastruktury kolejowej, w możliwie szerokim zakresie, na rzecz Skarbu Państwa i JST.

  • Rekomendowana zmiana systemu własności infrastruktury kolejowej wymaga uchwalenia nowej ustawy o infrastrukturze kolejowej, na wzór ustawy o drogach publicznych.


W asno infrastruktury kolejowej1

Własność infrastruktury kolejowej

  • REKOMENDUJEMY UTWORZENIE:

  • PUBLICZNEGO ZASOBU INFRASTRUKTURY KOLEJOWEJ w drodze jej realokacji ze spółek Grupy PKP na rzecz Skarbu Państwa i JST. Operacja ta powinna być ekwiwalentna ekonomicznie. Przekazanie infrastruktury powinno być połączone z przekazaniem długów PKP S.A i PKP PLK S.A

  • POZOSTAŁA INFRASTRUKTURA KOLEJOWA STANOWIŁABY JEJ ZASÓB KOMERCYJNY, gromadzący infrastrukturę będącą własnością innych niż Skarb Państwa i JST podmiotów.


Czy polska kolej mo e by konkurencyjna

  • REKOMENDOWANE ZMIANY W ZAKRESIE FINANSOWANIA INFRASTRUKTURY KOLEJOWEJ


Finansowanie infrastruktury kolejowej

Finansowanie infrastruktury kolejowej

  • REALOKACJA INFRASTRUKTURY KOLEJOWEJ NA RZECZ SKARBU PAŃSTWA I SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO POWINNA BYĆ POWIĄZANA Z WDROŻENIEM NOWEGO SYSTEMU JEJ FINANSOWANIA, KTÓRY OZNACZAŁBY:

  • W WYMIARZE EKSPLOATACYJNYM – takie ekonomiczne warunki dostępu do infrastruktury kolejowej dla przewoźników kolejowych, które byłyby porównywalne z tymi jakie mają ich główni konkurenci, tj. przewoźnicy drogowi w zakresie dostępu do infrastruktury drogowej.

  • W WYMIARZE ROZWOJOWYM - taki poziom nakładów na modernizację infrastruktury kolejowej, który zapewniałby praktyczną realizację idei zrównoważonego rozwoju transportu kolejowego i drogowego.


Finansowanie infrastruktury kolejowej1

Finansowanie infrastruktury kolejowej

  • WDROŻENIE NOWEGO SYSTEMU OPŁAT ZA KORZYSTANIE Z INFRASTRUKTURY KOLEJOWEJ POWINNO NASTĄPIĆ W LATACH 2012–2015, PRZY CZYM:

  • Porównywalne z drogowymi stawki opłat to takie które pokrywają wyłącznie koszty prowadzenia ruchu kolejowego, które stanowią około 30% wszystkich kosztów spółki PKP PLK S.A

  • Stawki opłat dla kolejowych przewoźników towarowych powinny być zatem obniżone o około 50% ich aktualnego poziomu.


Co proponuje ue

Co proponuje UE

  • Komisja Europejska przedłożyła (17.09.2010) projekt dyrektywy w sprawie jednolitego europejskiego obszaru kolejowego, który zakłada, dla wyrównania konkurencyjności kolei z drogami, konieczność obniżenia opłat za dostęp do infrastruktury kolejowej do poziomu 35% kosztów bezpośrednich zarządcy infrastruktury.


Propozycje kig

PROPOZYCJE KIG

  • Przekazać infrastrukturę kolejową do Skarbu Państwa i JST w zamian za długi PKP i PKP PLK

  • Obniżyć stawki opłat za dostęp do infrastruktury kolejowej według propozycji KE i nałożyć na Ministra Transportu ustawowy obowiązek ich ustalania na poziomie opłat dla przewoźników drogowych.

  • Nałożyć na Ministra Transportu ustawowy obowiązek podziału środków b. na transport lądowy w proporcji 60% - drogi, 40% - kolej.


Propozycje kig1

PROPOZYCJE KIG

ROZPOCZĄĆ NATYCHMIAST PRACE NAD USTAWĄ O INFRASTRUKTURZE KOLEJOWEJ, która określi docelowy model rozwiązań w zakresie:

  • Własności infrastruktury kolejowej.

  • Zasad udostępniania infrastruktury kolejowej i opłat.

  • Finansowania robót w zakresie utrzymania i inwestycji w infrastrukturze kolejowej.

  • Systemu organizacji zarządzania infrastrukturą kolejową.


Czy polska kolej mo e by konkurencyjna

DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘJózef Marek Kowalczyk

Przewodniczący Komitetu Infrastruktury


  • Login