Investice a regulatorn prost ed pro oblast s t v elektroenergetice
Sponsored Links
This presentation is the property of its rightful owner.
1 / 20

Investice a regulatorní prostředí pro oblast sítí v elektroenergetice PowerPoint PPT Presentation


  • 71 Views
  • Uploaded on
  • Presentation posted in: General

Investice a regulatorní prostředí pro oblast sítí v elektroenergetice. Jiří Chvojka Ředitel sekce vnějších vztahů Energetický regulační úřad Praha, 30. září 2014. Úvod. Energetická bezpečnost je klíčový problém dneška Týká se ČR i celé Evropské unie

Download Presentation

Investice a regulatorní prostředí pro oblast sítí v elektroenergetice

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Presentation Transcript


Investice a regulatorní prostředí pro oblast sítí v elektroenergetice

Jiří Chvojka

Ředitel sekce vnějších vztahů

Energetický regulační úřad

Praha, 30. září 2014


Úvod

Energetická bezpečnost je klíčový problém dneška

  • Týká se ČR i celé Evropské unie

    V elektroenergetice i plynárenství došlo v posledních letech k revoluci

  • Obnovitelné zdroje, samozásobování, diskuse o břidličném plynu…

    Postup regulátora vzhledem k těmto změnám

  • Příprava regulačních období, nový tarifní model, zjednodušení připojení malých samozásobitelů

  • Důraz na ochranu spotřebitelů a zákazníků


Klíčovým faktorem je stabilita

  • Legislativní stabilita

  • Stabilita pro účastníky trhu

  • Stabilita regulátora


Legislativní stabilita

Stabilní zákonné prostředí je podmínkou pro zajištění energetické bezpečnosti

Byla by na místě veřejná diskuse o materiálech typu energetický balíček, Státní energetická koncepce a další

ERÚ přestal být spolugestorem, v případě ASEK ani přes veřejné sliby není připomínkovým místem


Legislativní stabilita

Novela nebyla projednávána standardně, v MPŘ mělo 42 organizací přes 1000 připomínek

Na druhý pokus byl ERÚ přizván na poslední chvíli k diskusi, stále trvá problém okolo klíčového paragrafu 19a – úprava regulace

Dostatečná diskuse se však stále nevede, o postupu prací nejsou informováni všichni stakeholdeři

Už nyní jsou signály o desítkách pozměňovacích návrhů ve Sněmovně


Stabilita pro účastníky trhu

Prvním předpokladem regulace je ochrana rovného postavení účastníků trhu

Dosavadní návrhy nové legislativy spíše zvýhodňovaly monopoly

Je velmi obtížné připravit transparentní a předvídatelná regulační období a cenová rozhodnutí

Vázne kontrola a uplatňování sankcí


Stabilita regulátora

První verze energetického zákona v MPŘ byla útokem na nezávislost regulátora a byla v rozporu s evropskými pravidly

Snaha omezit nezávislost rozhodování ERÚ:

  • Regulační období

  • Cenová rozhodnutí

  • Kontrolní činnost – REMIT

  • Nejasné kompetence a odpovědnost dozorčí rady

  • Předseda bude velmi drahá „mašina“ na podpisy


Stabilita regulátora

Tlak na ERÚ kvůli plynovodům ze strany českých i mezinárodních vládních kruhů = silný lobbing a diplomatické útoky

Tlak na ERÚ ze strany státních zástupců, protože se jim nelíbí postup ERÚ jako nezávislého správního úřadu = kriminalizace výkonu státní správy

Tlak na ERÚ z energetického trhu = legislativní útoky

Zahlcování a šikana úřadu pomocí stížností a žádostí


Dopady do regulace

Nejistota regulovaných subjektů i celého trhu = neustálé změny v legislativě, ASEK i prioritách státu

Nemožnost dodržení zákonných lhůt = nutnost měnit trvání regulačních období, tlak na změny v cenových vyhláškách

Nejednoznačnost legislativy = problém s dohledem i kontrolami

Omezování práv plátců – zákazníků a spotřebitelů


Předběžné regulované ceny v elektroenergetice 2015

Ekonomické faktory

  • Meziroční nárůst průměrných vážených nákladů na kapitál (WACC) a shodná výše povolených nákladů na základě fixace dané vyhláškou č. 436/2013 Sb.

    Cena silové elektřiny

  • Předběžně uvažovaný pokles cen silové elektřiny na krytí ztrát o 8,7 %.

    Spotřeba elektřiny

  • Změny v predikci spotřeby mezi roky 2015 a 2014

    • VVN 95,79 %

    • VN 100,16 %

    • NN 99,46 %


Cena na úhradu nákladů spojených s podporou elektřiny

  • Maximální možná výše ceny na úhradu nákladů spojených s podporou elektřiny určena zákonem č. 165/2012 Sb., o podporovaných zdrojích energie na 495 Kč/MWh.


Cena na úhradu nákladů spojených s podporou elektřiny

  • Maximální možná výše ceny na úhradu nákladů spojených s podporou elektřiny určena zákonem č. 165/2012 Sb., o podporovaných zdrojích energie na 495 Kč/MWh.


Předběžné regulované ceny v elektroenergetice 2015


Podíl jednotlivých složek ceny za dodávku elektřiny pro zákazníky na úrovni VVN

  • Bez daňových položek


Podíl jednotlivých složek ceny za dodávku elektřiny pro MOO

  • Včetně daňových položek


Nová tarifní struktura v elektroenergetice

Zajištění základních požadavků pro IV. regulační období podmíněno přehodnocením tarifní struktury v elektroenergetice:

  • Vyhodnocení stávající tarifní struktury včetně mezinárodního srovnání

  • Příprava nové tarifní struktury pro všechny napěťové hladiny

  • V rozsahu všech regulovaných cen elektřiny

  • Ekonomické nastavení pro cílovou skupinu účastníků trhu

  • Eliminace vlivu snižování distribuovaného množství elektřiny na regulované ceny (vodárenský efekt)

  • Vyvážený rozvoj energetické soustavy (související rozvoj výroby, akumulace apod.)

  • Spravedlivé rozdělení nákladů/výnosů a plateb mezi účastníky trhu s elektřinou

  • Nová koncepce tarifů na hladině NN (může se promítnout až v průběhu IV. RO)

  • Projekt vytvoření Nového tarifního modelu

  • Pod záštitou ERÚ za účasti relevantních účastníků trhu


Účastníci Projektu

  • Zadavatel - Česká republika – Energetický regulační úřad

  • Projektoví partneři

    • Ministerstvo průmyslu a obchodu České republiky,

    • Provozovatelé přenosové a regionálních distribučních soustav (ČEPS, a.s., ČEZ Distribuce, a.s., E.ON Distribuce, a.s., PREdistribuce, a.s.),

    • OTE, a.s.,

    • Dodavatelé elektřiny (ČEZ Prodej, s.r.o., E.ON Energie, a.s., Pražská energetika, a.s.),

    • Sdružení velkých spotřebitelů energie.

  • Ke spolupráci mohou být vyzváni i další partneři. Účast těchto partnerů musí být vždy předem odsouhlasena Řídicím výborem Projektu.


Tarifní model v elektroenergetice Obsah a harmonogram Projektu


Shrnutí

Pokud bude jasná legislativa a stabilní názor státu na další vývoj, bude možné zajistit stabilitu pro všechny účastníky trhu

ERÚ koncepčně a s dlouhodobým výhledem řeší „energetickou revoluci“

ERÚ je připraven diskutovat s každým relevantním partnerem

ERÚ připravuje transparentní pravidla, ale pouze v mezích zákonných limitů


Děkuji za pozornost

www.eru.cz


  • Login