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Histoire de la politique du handicap en France

Histoire de la politique du handicap en France. Réalisation AGIRH – CAP Emploi Savoie, Sophie Cordel Pour le Collège Coopératif Rhône-Alpes Décembre 2007. Des « Gueules cassées » pour la patrie. La guerre de 1914/1918 c’est : 1,4M d’hommes tués dans les rangs français

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  1. Histoire de la politique du handicap en France Réalisation AGIRH – CAP Emploi Savoie, Sophie Cordel Pour le Collège Coopératif Rhône-Alpes Décembre 2007

  2. Des « Gueules cassées » pour la patrie • La guerre de 1914/1918 c’est : • 1,4M d’hommes tués dans les rangs français • 1M d’invalides de guerres • Des centaines de milliers d’aliénés • Soit 1/5 de la population française directement touché…

  3. La question du handicap :une « dette nationale » 1919 : barème d’évaluation des handicaps des victimes de guerre et détermination d’une pension d’invalidité 1924 : ouverture des premiers Centres de Rééducation pour les mutilés de guerres Loi du 26 avril 1924 : Obligation d’emploi des mutilés de guerre, des veuves et des orphelins de guerre

  4. Le droit à la réparation étenduaux accidentés du travail • 1924 : évolution de la législation sur les accidents de travail • 1929 : création de la Ligue pour l’adaptation des diminués Physiques au travail • Loi du 14 mai 1930 : admission gratuite dans les Ecoles de Rééducation Professionnelles (ERP) donné aux victimes d’accidents du travail

  5. Taylorisme contre handicap • Développement de l’Organisation scientifique du Travail • Rationalisation et uniformisation des processus productifs • Exigence d’un producteur physiquement capable de suivre les cadences • Le travailleur handicapé devient une charge pour les entreprises

  6. « Politique des faveurs » et minoration du travailleur handicapé • Les personnes handicapées sont préjugées : • Incapables de rendement • Irresponsables • Attribution d’un emploi humanitaire faisant figure d’initiative volontariste des entreprises • Diminution de leur salaire et exonération des postes à responsabilité ET • Développement des « emplois réservés » dans la fonction publique qui s’engage également dans une pratique de l’emploi social de personnes handicapées

  7. Médicalisation de l’invalidité • Une société uniformisée Un individu standardisé capable d’occuper sa place dans la machine sociale et institué comme la norme sociétale • Considération du handicap comme une défaillance à la norme • Médicalisation du travailleur handicapé pour soigner cette défaillance

  8. Une socialisation à géométrie variable Le statut de la personne handicapée est double et tronqué D’un côté, une « politique de solidarité » : Loi Cordonnier du 05 août 1945 sur l’ assistance socialeaux infirmes De l’autre côté, des mesures sur l’emploi: Loi du 23 novembre 1957 portant sur l’emploi des travailleurs handicapés Une tradition qui va perdurer jusqu’en 2005…

  9. 1975-2005 : trois décennies de politique du handicap • Loi du 30 juin 1975 : obligation nationale de solidarité et reconnaissance d’un statut social • Loi du 10 juillet 1987 : Réaffirmation de l’obligation d’emploi et reconnaissance du travailleur handicapé RUPTURE AVEC : • La loi du 11 février 2005 :traitement du handicap dans son ensembleau nom des principes d’égalité des chances et de non-discrimination

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