中国 — 东盟自由贸易区（ FTA ）

中国—东盟自由贸易区（FTA） 中国—东盟自由贸易区孙新亮商务部国际司二○一○年一月中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

中国—东盟自由贸易区（FTA） 引言一、胡主席和温总理高度重视中国—东盟自贸区二、世界经济增长方式发生深刻变化中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

中国—东盟自由贸易区（FTA） 主要内容一、自贸区总体情况二、中国—东盟自贸区三、给企业的建议中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

中国—东盟自由贸易区（FTA） 一、总体情况（一）何为自贸区？自由贸易区的简称，要实现自由贸易通过签署自由贸易协定，建立自由贸易区货物：90%产品实现零关税/服务/投资经济一体化的较高形式/开放水平高于WTO 中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

中国—东盟自由贸易区（FTA） 自由贸易区的主要影响贸易创造效应：举例（价格降低创造贸易）贸易转移效应：举例（比较优势转移贸易）中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

中国—东盟自由贸易区（FTA） 概念区分自贸区与各个“区” 的区别：开发区、加工区、保税区、自由贸易区地理范围大，涵盖范围广，政治影响深中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

中国—东盟自由贸易区（FTA） （二）我国的自贸区战略背景：全球兴起自贸区的浪潮目前生效的超过300 个，预计2010年将超过400个。原因：多哈回合谈判受阻以及经济外交考虑（TPP，小国竞争力的来源）我国面临不进则退的局面（歧视性）中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

中国—东盟自由贸易区（FTA） （二）我国的自贸区战略 2007年10月，党的十七大报告将自贸区提升到党和国家对外经济工作的战略高度，正式在党的文件中提出了“实施自由贸易区战略”。中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

中国—东盟自由贸易区（FTA） （三）我国自贸区建设情况我国自贸区建设情况 • 已签协定：8个 • 正在商谈：6个 • 联合研究：3个中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

中国—东盟自由贸易区（FTA） 东亚地区的自贸区形势 5个10+1，1个10+3，1个10+6 中日韩自贸区，亚太共同体，TPP 中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

中国—东盟自由贸易区（FTA） （四）自贸区的影响 1、对政府：提升国家间经贸、政治关系自由贸易避免战争法德合作建立欧盟中国威胁论到中国机遇论中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

中国—东盟自由贸易区（FTA） 2、对企业：降低成本、市场准入、发展战略 3、对消费者：增加选择 (智利红酒) 中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

中国—东盟自由贸易区（FTA） 二、中国—东盟自贸区中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

中国—东盟自由贸易区（FTA） （一）特点成员：10+1 人口：19亿面积：1400万平方公里 GDP：6万亿美元中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

中国—东盟自由贸易区（FTA） 两个“第一” 中国对外商谈的第一个自贸区树立东亚一体化中的领先优势东盟作为整体对外商谈的第一个自贸区真心诚意帮助东盟发展（与10国谈判难度很大）中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

中国—东盟自由贸易区（FTA） 两个“最大” 中国对外商谈的最大的自贸区实施效果非常关键发展中国家建立的最大的自贸区通过自由贸易促进彼此发展中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

中国—东盟自由贸易区（FTA） （二）建设历程 2000年11月，朱镕基总理提出倡议 2002年11月，《框架协议》签署 2004年1月，“早期收获计划”实施/蔬菜水果协定 2004年11月，《货物贸易协议》签署 2007年1月，《服务贸易协议》签署 2009年8月，《投资协议》签署中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

中国—东盟自由贸易区（FTA） (三)《货物贸易协议》主要内容全部产品分为正常产品和敏感产品正常产品关税最终为0 敏感产品关税最终不为0 正常产品的比例占90% 中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

中国—东盟自由贸易区（FTA） 正常产品分为一轨正常产品和二轨正常产品一轨正常产品2010年实现零关税二轨正常产品2012年实现零关税 “中国人总是有办法” 中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

中国—东盟自由贸易区（FTA） 敏感产品分为一般敏感产品和高度敏感产品一般敏感产品2018年降到5%以下高度敏感产品2015年降到50%以下中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

中国—东盟自由贸易区（FTA） 特殊规则：对等规则中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

中国—东盟自由贸易区（FTA） 东盟6国和中国一轨正常产品降税时间表中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

中国—东盟自由贸易区（FTA） 受惠行业举例：汽车业机电产品金属产品化工产品船舶中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

汽车业 中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

机电产品 总体关税中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

机电产品 自动切割机床（8476）最惠国税率为 20%, 自贸区税率是5%，2010年降为0 移动金属机床 (8461）最惠国税率为 12-15%, 自贸区税率是5%，2010年降为0 收音机（8527）最惠国税率为 20%, 自贸区税率是5%，2010年降为0 中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

机电产品 电动剃须刀(851010) 最惠国税率为 30%, 自贸区税率是5%，2012年降为0 咖啡壶 (851671）最惠国税率为 32%, 自贸区税率是5%，2012年降为0 电水壶（851679）最惠国税率为 32%, 自贸区税率是5%，2012年降为0 中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

金属制品 不锈钢 (7220) 最惠国税率为 10%, 自贸区税率是5%，2010年降为0 铝合金(760120) 最惠国税率为 7%, 自贸区税率已为0 中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

化工品 乙烯（290121）和丙烯（290122）最惠国税率为 2%, 自贸区税率已为0 洗发水 (330510) 、发胶 (330530) 最惠国税率为 17%, 自贸区税率是5%，2010年降为0 中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

船舶游船(890110) 最惠国税率为 5%, 自贸区税率是5%，2010年降为0 豪华游艇(890310) 最惠国税率为 10%, 自贸区税率是5%，2010年降为0 中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

中国—东盟自贸区（CAFTA） 泰国降税产品举例自动售货机（8476）：目前MFN关税是30%，对我5%，明年为0；缝纫机（8452）、收音机（8527），灯泡（8539）：目前MFN关税是20%，对我是5%，明年为0。无缝管（7304）目前MFN是15%，对我是5%，明年是0。中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

中国—东盟自贸区（CAFTA） 泰国降税产品举例：乙烯（290121）和丙烯（290122）：目前MFN税率是5%,对我已是0 催干剂（3211）：目前MFN税率是10%,对我目前是5%，明年是0 烫发剂（330520）和定型剂（330530）：目前MFN是20%,对我目前是5%，明年是0 人用疫苗（300220）和兽用疫苗（300230）：目前MFN税率是1%,对我是0。中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

中国—东盟自由贸易区（FTA） 中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

中国—东盟自由贸易区（FTA） 部分东盟国家关税查询网址：（1）新加坡FTA网站关税查询： http://www.fta.gov.sg/tariff_calculator.htm （2）马来西亚海关关税查询： http://tariff.customs.gov.my （3）泰国海关关税查询： http://igtf.customs.go.th/igtf/en/main_frame.jsp （4）印尼海关关税查询： http://www.beacukai.go.id 中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

中国—东盟自由贸易区（FTA） 我国降税历程 2005年7月1日，对东盟平均关税水平降至8.1% 2007年1月1日，对东盟平均关税水平降至5.8% 2009年1月1日，对东盟平均关税水平降至2.4% 2010年1月1日，对东盟平均关税水平降至0.1% 中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

中国—东盟自由贸易区（FTA） 东盟2010年降税情况东盟老6国对我平均关税：0.6% 东盟新4国对我平均关税：5.6% 中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

中国—东盟自由贸易区（FTA） （四）自贸区《服务贸易协议》 2007年1月签署，当年7月实施双方互相开放服务贸易市场，作出高于WTO 承诺的开放水平服务贸易市场开放涉及部委多，难度大中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

中国—东盟自由贸易区（FTA） （五）自贸区《投资协议》 2009年8月，陈德铭部长与东盟10国贸易部长共同签署。核心条款国民待遇最惠国待遇透明度原则争端解决中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

中国—东盟自由贸易区（FTA） （六）自贸协定实施效果 • 贸易增长加快 2003-2007年我国与东盟贸易年均增长30%。2008年，虽受金融危机影响，双边贸易额仍达2311亿美元，同比增长14%。 • 双方企业受益 2008年我国自东盟进口受惠货物61亿美元，为企业减免关税36亿元人民币。 • 互补优势发挥，带动投资增长中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

中国—东盟自贸区（CAFTA） （七）中国—新加坡自贸协定 • 签署原因及历程 • 新加坡已从2009年1月1日起，取消所有自中国进口产品的关税(6个税号的酒类产品) • 我国将在2010年1月1日前取消97.1%自新进口产品的关税，其中87.5%的产品从今年1月1日起已实现零关税。中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

中国—东盟自贸区（CAFTA） 在不触及中国—东盟自贸区敏感产品情况下，将中国—东盟自贸区中新加坡出口中国的：（1）500项一轨正常产品（包括婴儿包装食品、数字相机零件）关税提前1年，2009年降为零（2）20项二轨产品（包括聚丙烯、燃料油、航空煤油、柴油发电机、空调压缩机）关税提前2年，2010年降为零（3） 189项二轨产品（包括轴承、人造黄油、咖啡机等）关税提前3年，2009年降为零中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

中国—东盟自贸区（CAFTA） 服务贸易 • 新方承诺 1、承认我两所中医大学学历； 2、允许我在新设立中医大学和中医培训机构； 3、允许在新开展中文高等教育、中文成人教育和中文培训； 4、允许我在新开办独资医院； 5、同意与我尽快启动会计审计准则的认可谈判。中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

中国—东盟自由贸易区（FTA） 三、企业如何利用好自贸区？（一）树立主动申请自贸区优惠的意识 WTO和FTA的关系？政府给惠是双向的中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

中国—东盟自由贸易区（FTA） （二）尽快掌握原产地规则，以及申领自贸区优惠原产地证书的程序证明产品的身份/40%的增值标准当地商检部门及贸促会中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

中国—东盟自由贸易区（FTA） （三）认真研究自贸区各项规则第三方发票问题（影响总部经营模式）零关税与企业的走出去战略中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

中国—东盟自由贸易区（FTA） （四）利用自贸协定提高产品竞争力与贸易伙伴分享关税优惠中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

中国—东盟自由贸易区（FTA） （五）了解东盟的法律制度及社会规则万事开头难中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

中国—东盟自由贸易区（FTA） 谢谢大家！商务部国际司将竭力为企业用好自贸协定服务！中国自由贸易区服务网 http://fta.mofcom.gov.cn

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