1 / 41

ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты.

ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты. Докладчик: ГИНДУЛИН ДЕНИС РИВКАТОВИЧ, начальник юридической службы ФГБУ "ВНИИЗЖ". Какие базовые документы определяют цели и масштабы строительства и уровень требований к лабораториям?.

marek
Download Presentation

ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты.

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА.Правовые аспекты.

  2. Докладчик: ГИНДУЛИН ДЕНИС РИВКАТОВИЧ, начальник юридической службы ФГБУ "ВНИИЗЖ".

  3. Какие базовые документы определяют цели и масштабы строительства и уровень требованийк лабораториям?

  4. Госпрограмма развития сельского хозяйства 2013-2020 • ФЦП Нацхимбио 2009-2014 • Соглашение ВТО по СФС-мерам /1994, 2012/

  5. Госпрограмма развития сельского хозяйства 2013-2020. Цель: • предупреждение распространения и ликвидация АЧС на территории РФ

  6. Госпрограмма развития сельского хозяйства 2013-2020. Масштаб: реконструировать здания учреждений Россельхознадзора • здания семи учреждений (2013-2015) • здания восьми учреждений (2016-2020)

  7. ФЦП Нацхимбио 2009-2014. Цель: • недопущение распространения массовых инфекционных болезней

  8. ФЦП Нацхимбио 2009-2014. Масштаб: реконструировать лаборатории для работы с возбудителями особо опасных болезней животных. • пяти учреждений Россельхознадзора

  9. ФЦП Нацхимбио 2009-2014. Требования: • реконструировать лаборатории до уровня защиты при работе с возбудителем особо опасных болезней животных BSL-3 и BSL-4.

  10. Соглашение ВТО по СФС-мерам. Требования: • СФС-меры не должны являться скрытым ограничением торговли и служить средством дискриминации; • СФС-меры должны согласовываться с международными стандартами.

  11. По применимым международным стандартам (Кодекс здоровья наземных животных МЭБ, Наземное руководство МЭБ): • для определения зоосанитарного статуса страны (территории) должны реализовываться программы надзора (мониторинга); • лаборатории должны работать по международным стандартам.

  12. Нормы и ориентиры: • нормативы Российской Федерации; • нормы советского периода; • наднациональные нормы; • иностранные нормативы и ориентиры; • международные нормы.

  13. Какова специфика выбора проектной организации?

  14. Факторы, влияющие на определение способа размещения заказа на проектирование: • большой разброс ценовых предложений; • недифференцированная система допуска к работам; • необходимость учета квалификации (опыт и кадровые ресурсы).

  15. Рекомендуемый способ размещения: открытый конкурс

  16. Оценка заявок на участие в конкурсе может осуществляться с использованием следующих критериев: а) цена контракта; б) функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара; в) качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг; г) расходы на эксплуатацию товара; д) расходы на техническое обслуживание товара; е) сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг; ж) срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг; з) объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг.

  17. Конкурсы на проектирование лабораторий. Актуальные критерии оценки заявок: • цена контракта; • квалификация участника конкурса; • сроки выполнения работ.

  18. Значимость критериев оценки заявок: • цена контракта: >=35%; • квалификация участника конкурса: <=20%; • сроки выполнения работ: ~45%.

  19. Возможный перечень показателей по критерию "квалификация...": • опыт проектирования ветеринарных лабораторий или биотехнологических производств (~40 баллов); • количество работников с соответствующим высшим образованием и специальным стажем (~40 баллов); • количество работников, прошедших повышение квалификации и аттестацию в области промышленной безопасности (~20 баллов).

  20. Подготовка проектной документации: • сбор исходных данных; • инженерные изыскания; • разработка архитектурной-планировочного решения; • разработка проектной, рабочей и сметной документации; • приемка результатов работ заказчиком; • экспертиза результатов инженерных изысканий; • экспертиза проектной документации; • устранение замечаний; • проверка сметной стоимости работ.

  21. Организация строительства лаборатории: распределение функций заказчика, генподрядчика, субподрядчиков, авторский надзор, строительный контроль.

  22. Текущая ситуация в проектировании и строительстве лабораторий Россельхознадзора

  23. Госпрограмма развития сельского хозяйства 2013-2020: • 5 учреждений провели конкурсы и заключили договоры на проектирование лабораторий со сроком исполнения в текущем году.

  24. ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» • ФГБУ «Орловский референтный центр Россельхознадзора» • ФГБУ «Тверская МВЛ» • ФГБУ «Краснодарская МВЛ» • ФГБУ «ВНИИЗЖ»

  25. Ростов-на-Дону • Курск • Тверь • Краснодар • Владимир

  26. ФЦП Нацхимбио 2009-2014: • 5 учреждений (проектирование и реконструкция-строительство лабораторий).

  27. ФГБУ «ВГНКИ» • ФГБУ «ЦНМВЛ» • ФГБУ «Белгородская МВЛ» • ФГБУ «Брянская МВЛ» • ФГБУ «ВНИИЗЖ»

  28. Москва • Белгород • Брянск • Владимир

  29. Рекомендации для заказчиков при проектировании и строительстве ветеринарных лабораторий

  30. Возложение на подрядчика-проектировщика обязанности по сбору исходных данных и исходно-разрешительной документации

  31. Формирование заказчиком задания на проектирование следует осуществить в соответствии с градостроительной документацией

  32. Проверка достоверности определения сметной стоимости работ, финансируемых из федерального бюджета

  33. Условие о возможной доработке проектной документации (по результатам экспертизы и по ходу строительства) следует включить в договор

  34. Банковской гарантией должно быть обеспечено исполнение как основного обязательства (выполнение работ), так и дополнительных (уплата неустойки и пр.). Срок гарантии должен превышать сроки исполнения обязательств по договору.

  35. В контракт может быть включено условие о зачете требований по оплате работ и уплате неустойки, а также о перечислении за нарушителя неустойки в доход бюджета

  36. Гарантийный срок на проектно-изыскательские работы целесообразно устанавливать равным сроку эксплуатации объекта (так решается проблема исковой давности)

  37. Рекомендуется включить в договор условие об одностороннем отказе при нарушении обязательств подрядчиком

  38. Срок приемки результатов работ должен быть достаточным для их проверки. При недостатках работ возражения обязательны.

  39. При несогласии с приостановлением подрядчиком работ рекомендуется направлять возражения

  40. Рекомендуется предусмотреть в договоре неустойку за нарушения, выявленные при контрольных мероприятиях, проведенных позже приемки результатов заказчиком

  41. Благодарю за внимание!

More Related