La revisione negli enti locali
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LA REVISIONE NEGLI ENTI LOCALI. TARANTO 29 APRILE 2014. LE FONTI NORMATIVE. T.U.E.L. approvato con d.lgs.267/2000 avente ad oggetto : «l’Ordinamento degli enti locali» PRINCIPI CONTABILI:

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La revisione negli enti locali

LA REVISIONENEGLI ENTI LOCALI

TARANTO 29 APRILE 2014


Le fonti normative
LE FONTI NORMATIVE

  • T.U.E.L. approvato con d.lgs.267/2000 avente ad oggetto:

    «l’Ordinamento degli enti locali»

    PRINCIPI CONTABILI:

    interpretazioni tecniche delle norme contenute nell’Ordinamento Finanziario e Contabile secondo i fini voluti dal legislatore.


I principi contabili
I PRINCIPI CONTABILI

  • SONO FORMULATI DALL’OSSERVATORIO PER LA FINANZA E CONTABILITA’ DEGLI ENTI LOCALI

    SI DISTINGUONO IN:

    POSTULATI PRINCIPI CONTABILI APPLICATIVI

    O

    PRINCIPI CONTABILI GENERALI


Strumenti attuativi per gli operatori
STRUMENTI ATTUATIVI PER GLI OPERATORI

I PRINCIPI CONTABILI SI RIVOLGONO PRINCIPALMENTE A:

  • ORGANI DI GOVERNO

  • DIRETTORE GENERALE

  • SEGRETARIO GENERALE

  • RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO

  • DIRIGENTI E RESPONSABILI IN GENERALE

  • AGENTI CONTABILI E TESORIERE

  • REVISORI CONTABILI


Postulati del sistema di bilancio
POSTULATI DEL SISTEMA DI BILANCIO

  • ART. 162, COMMA 1, TUEL 267/2000

  • UNITA’

  • ANNUALITA’

  • UNIVERSALITA’

  • INTEGRITA’

  • VERIDICITA’

  • PAREGGIO FINANZIARIO

  • PUBBLICITA’


Ulteriori postulati desumibili dall ordinamento
ULTERIORI POSTULATI DESUMIBILI DALL’ORDINAMENTO:

  • COMPRENSIBILITA’

  • SIGNIFICATIVITA’ E RILEVANZA

  • ATTENDIBILITA’

  • VERIDICITA’

  • COERENZA

  • CONGRUITA’

  • MOTIVATA FLESSIBILITA’

  • NEUTRALITA’

  • PRUDENZA

  • COMPARABILITA'

  • COMPETENZA FINANZIARIA

  • COMPETENZA ECONOMICA

  • CONFORMITA’ DEL COMPLESSIVO PROCEDIMENTO ALLA FORMAZIONE DEL SISTEMA DI BILANCIO


LE ENTRATE E LE SPESE SONO CONNESSE ALL’ACQUISIZIONE DI BENI E SERVIZI ED ALLA REALIZZAZIONE DI LAVORI PUBBLICI

QUALIFICANDOLI NEL SISTEMA DELLA CONTABILITA’ PUBBLICA IN:

ACCERTAMENTI ED IMPEGNI

OLTRE A RISPETTARE LE NORME DETTATE DAL CODICE DEI CONTRATTI D.LGS. 163/2006 E S.M.I, LE NORME SULLA TRACCIABILITA’ DEI PAGAMENTI, LE NORME DETTATE DALLA NORMATIVA ANTICORRUZIONE L.69/2012 E DALLE NORME SULLA TRASPARENZA AMMINISTRATIVA (solo per citarne alcune)


L accertamento

L’ACCERTAMENTO BENI E SERVIZI ED ALLA REALIZZAZIONE DI LAVORI PUBBLICI

PRESUPPONE UNO STANZIAMENTO NEL BILANCIO DI PREVISIONE


L impegno

L’IMPEGNO BENI E SERVIZI ED ALLA REALIZZAZIONE DI LAVORI PUBBLICI

PRESUPPONE UNO STANZIAMENTO NEL BILANCIO DI PREVISIONE


Annuale o pluriennale di consolidamento o di sviluppo ricorrente o straordinario
- ANNUALE O PLURIENNALE BENI E SERVIZI ED ALLA REALIZZAZIONE DI LAVORI PUBBLICI- DI CONSOLIDAMENTO O DI SVILUPPO- RICORRENTE O STRAORDINARIO

LO STANZIAMENTO NEL BILANCIO DI PREVISIONE PUO’ ESSERE:


AI SENSI DELL’ART. 179 DEL T.U.E.L. BENI E SERVIZI ED ALLA REALIZZAZIONE DI LAVORI PUBBLICIL’ACCERTAMENTO COSTITUISCE LA PRIMA FASE DELLA GESTIONE DELL’ENTRATA MEDIANTE LA QUALE VIENE VERIFICATA LA RAGIONE DEL CREDITO E LA SUSSISTENZA DI UN IDONEO TITOLO GIURIDICO, INDIVIDUATO IL DEBITORE, QUANTIFICATA LA SOMMA DA INCASSARE, NONCHE’ FISSATA LA RELATIVA SCADENZAAI SENSI DELL’ART. 183 DEL T.U.E.L.L’IMPEGNO COSTITUISCE LA PRIMA FASE DEL PROCEDIMENTO DI SPESA CON LA QUALE, A SEGUITO DI OBBLIGAZIONE GIURIDICAMENTE PERFEZIONATA E’ DETERMINATA LA SOMMA DA PAGARE, DETERMIATO IL SOGGETTO CREDITORE, INDICATA LA RAGIONE E VIENE COSTITUITO IL VINCOLO SULLE PREVISIONI DI BILANCIO, NELL’AMBITO DELLA DISPONIBILITA’ FINANZIARIA ACCERTATA AI SENSI DELL’ART. 151

SIA L’ACCERTAMENTO DELL’ENTRATA SIA L’IMPEGNO DELLA SPESA, NECESSITANO DELLA GIUSTA QUALIFICAZIONE GIURIDICA DEL TITOLO CHE ORIGINA L’OBBLIGAZIONE TRA LE PARTI.


Accertamento la riscossione il versamento
* ACCERTAMENTO BENI E SERVIZI ED ALLA REALIZZAZIONE DI LAVORI PUBBLICI* LA RISCOSSIONE* IL VERSAMENTO

FASI DELL’ENTRATA


Impegno liquidazione ordinazione pagamento
* IMPEGNO BENI E SERVIZI ED ALLA REALIZZAZIONE DI LAVORI PUBBLICI* LIQUIDAZIONE* ORDINAZIONE* PAGAMENTO

FASI DELLA SPESA


* CERTO BENI E SERVIZI ED ALLA REALIZZAZIONE DI LAVORI PUBBLICIRISULTA CHIARO NEL CONTENUTO E LIMITI DAGLI ELEMENTI INDICATI NELL’ATTO E NON CONTROVERSO* LIQUIDO L’AMMONTARE E’ ESPRESSO IN MISURA DETERMINATA O FACILMENTE DETERMINABILE* ESIGIBILE QUANDO NON E’ SOTTOPOSTO A CONDIZIONE, SENZA TERMINE O CON TERMINE SCADUTO

CARATTERISTICHE DEL DEBITO O DEL CREDITO:


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