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PARAGUAY

PARAGUAY. INFORMACIONES GENERALES PARAGUAY. Extensión : 406.742 km2 Posee dos principales ríos : Paraguay y Paraná. Población Urbana : 2.522.697 hab. Población Rural : 2.698.138. hab. SISNAM. CONAM. SEAM. LEY 1561. Sistema Nacional del Ambiente. Consejo Nacional del Ambiente.

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  1. PARAGUAY

  2. INFORMACIONES GENERALESPARAGUAY Extensión: 406.742 km2 Posee dos principales ríos: Paraguay y Paraná. Población Urbana: 2.522.697 hab. Población Rural: 2.698.138. hab.

  3. SISNAM CONAM SEAM LEY 1561 Sistema Nacional del Ambiente Consejo Nacional del Ambiente Secretaría del Ambiente Instancia deliberativa y consultiva Coordinación, ejecución y fiscalización

  4. SEAM Secretaría Ejecutiva Secretaría Privada Secretaría General Dirección de Planificación Estratégica Asesorías Dirección de Administración y Finanzas Auditoría Interna GESTIÓN Ambiental CONTROL de la Calidad Ambiental y de los Recursos Naturales Protección y Conservación de la BIODIVERSIDAD Protección y Conservación de los RECURSOS HÍDRICOS

  5. SEAMMISION, OBJETIVOS Y COMPETENCIAS OBJETIVO: la formulación, coordinación, EJECUCIÓN y fiscalización de la POLÍTICA AMBIENTAL NACIONAL. FUNCIONES, ATRIBUCIONES,Y RESPONSABILIDADES:  elaborar la política ambiental nacional. asegurar el carácter de sustentabilidad de los planes nacionales y regionales de desarrollo económico y social. formular, ejecutar, coordinar y fiscalizar la gestión y el cumplimiento de planes, programas y proyectos ambientales

  6. MISION, OBJETIVOS Y COMPETENCIAS determinar los criterios y/o principios ambientales a ser incorporados en la formulación de políticas nacionales; elaborar anteproyectos de legislación ambiental cumplir y hacer cumplir la legislación ambiental representar al Gobierno Nacional en la suscripción de convenios internacionales de carácter ambiental coordinar y fiscalizar la gestión de los organismos públicos con competencia en materia ambiental

  7. CONVENIOS RATIFICADOS Convenio sobre Biodiverdidad Ley 253/93 Convenio de Bonn sobre Protección de las Especies Migratorias de Animales Silvestres - Ley 1314/98 Convención sobre Cambio Climático Ley 251/93 Convención de Viena y Protocolo de Montreal sobre Protección a la Capa de Ozono Ley 61/92 Convenio RAMSAR de Protección a los Humedales Ley 350/94 SEAM Convenio de Basilea sobre Movimiento Transfronterizo de Desechos Peligrosos y su Eliminación Ley 567/95 Convenio de Lucha contra la Desertificación Ley 970/96 Protocolo de Kioto, sobre Desarrollo de Mecanismos Ley 1447/99

  8. Secretaría del Ambiente Dirección General de Control de Calidad y los Recursos Naturales Paraguay y los Acuerdos Internacionales Basilea, POPs y PIC Internalización - Estructura y Reglamentación de los Acuerdos Internacionales

  9. Dirección General de Control de Calidad Ambiental y los Recursos Naturales • definición de las directrices para la política ambiental urbana y rural; • identificación de las diferentes formas de polución, degradación ambiental y riesgos ambientales • identificación de resíduos peligrosos para la salud y el medio ambiente; • aplicación de instrumentos de gestión, entre ellos: • aprobación de impactos ambientales, • licencia ambiental, • Normatización y Monitoreo de la calidad del medio ambiente

  10. Compromisos internacionales en el área del Medio Ambiente • Estímulos positivos para una gestión ambiental eficiente • Trabajo basado en una integración intersectorial • SEAM: • Instrumentos para viabilizar la implementación • Grupos de Trabajo específicos para las Convenciones • Solamente através de la creación de mecanismos sinérgicos de implementación de actividades relacionadas a la seguridad química, tanto a nível nacional, regional como internacional, es posíble garantizar el apoyo necesario para capacitar al país para la implementación de las actividades y propiciar un mejor uso de los recursos técnicos y financieros disponíbles.

  11. Situación del Paraguay Ley 567/95: Que aprueba el convenio de Basilea, el control de los movimientos transfonterizos de los desechos peligrosos y de su eliminación; Decreto N°: 20.261: Por el cual se crea el Comité Nacional Ejecutivo, para la implementación del Convenio de Basilea Ley 42/90: Que prohíbe la importación, depósito, utilización de productos calificados como residuos peligrosos y establecen las penas correspondientes por su incumplimiento.

  12. Situación del Paraguay Decreto : 18.969/97 Reglamenta la Ley 42/90. Instituciónes Responsables - M.S.P.B.S, MAG, MIC,CONADERNA. Ley 123/91 Que adopta nuevas Normas Fitosanitarias Y su .Decreto 861/91 Para el Manejo. Decreto 11502/91 Requisistos Concerniente a Plaguicidas destinados al Tratamiento de Semilla de Algodón. Resl 447/93Actualmente se ha prohibido la importación, formulación, distribución, venta y uso de insecticidas a base de organoclorados .

  13. Situación del Paraguay. Resolución 448/93: por la cual se prohibe el usode los pentaclorofenatos, en el tratamiento de la madera. Resolución 548/96 : sobre manejo y disposición final de residuos sólidos. MSPBS.Compartida con la SEAM. Decreto N° 18317/02: Designa a la SEAM PuntoFocal del Convenio de Estocolmo. Punto Focal del Foro Intergubernamental de Sustancias Químicas.IFCS

  14. Estrategias a ser implementadas: • Elaboración de las medidas reguladoras para la implementación de la Convención y sus decisiones. • Creación de Comite de Manejo de Residuos Sólidos y Peligrosos en el CONAM. • Creación de mecanismos de control de la importación y exportación de residuos, através de organismos especiales. • Implementación de inventarios nacionales sobre residuos sólidos industriales. • Actualización del Perfil Nacional de Sustancias Químicas. Elab/1998.

  15. LEGISLACIONES PROPUESTAS • Elaboración de Resoluciones del Consejo Nacional del Ambiente - CONAM. Comite de Tegnología Limpia y Salud Ambiental. • Proyecto de ley sobre la Política Nacional de Residuos a elaborar cojuntamente con el Código Ambiental.

  16. Convención de Estocolmo Contaminantes Orgánicos Persistentes - COPs Antecedentes: En 1998 se inicia en el Paraguay el proceso para la elaboración del Perfil Nacional del Manejo de las Sustancias Químicas el Paraguay, con una duración de 18 meses. Se ha realizado un seminario sobre el manejo de sustancias químicas, con una ámplia participación de 27 Organizaciones Nacionales, Gubernamentales y No - Gubernamentales. SEAM en Decreto N° 18.317/02 es Punto Focal del Convenio de Estocolmo.

  17. COPs Substancias COPs: Aldrin Dieldrin DDT Endrin Mirex Toxafeno Heptacloro Clordano PCBS HCB Dioxinas Furanos

  18. Datos Estadísticos En el Paraguay en el año 1992 se utilizaron 15.887 toneladas de Plaguicidas, para una superficie de 2.270.000 Ha., siendo la intensidad por hectárea de 7 kg; en cambio en 1996 se utilizaron 8.100 toneladas de plaguicidas, para una superficie de 2.461.151 ha, con un intensidad de 3.29 kg/Ha( Repetto et al.,1996).

  19. PRINCIPALES AGROQUÍMICOS UTILIZADOS: Metamidofos Permitrina. Carvofuran Cipermitrina Metil-Parathion. Profenoos Aldrin Abonofoliar Monocrotophos. Endosulfan Methomyl. Dementon.5-metil Cloropicrina. Fosfamidón Lindano Oxicloruro de Cobre Cobre metálico Tiofanato metilico Sulfato de Estreptomicina. Terramicina Catap

  20. Pesticida detectado en pescado (concentraciones en ppm.) Especies DDT Hexaclorociclo Lindano Hexano Surubi 0,003 0,02 0,05 Dorado 0,006 0,02 - Pacú 0,006 0,02 - Patí 1,1 0,03 - Bagre 0,37 0,03 - Piraña 0,003 0,04 -

  21. Datos Estadisticos • Misiones 1.344,595 tn, semillas de algodón tratadas con productos químicos 1997-1998.

  22. Fecha de Firma de Convenio: Estocolmo - Mayo/01 Estratégia de la Implementación: Promoción y coordinación de las reuniones y las acciones de Trabajo Intersectorial relacionados a los COPs;Implementación de las medidas en relación a la reducción de los riesgos relacionados a los Contaminantes Orgánicos Persistentes – COPs; Elaboración de diagnósticos (estudios y documentos) para subsidiar la futura ratificación del Convenio; Participación en las actividades sobre la Convención de Estocolmo, en el periodo interino hasta la entrada en vigencia (prevista para 2004/2005).

  23. PERSPECTIVAS • Implementación de las acciones através de la cooperación intersectorial • Optimizar los recursos técnicos y financieros para ejecución de las acciones • Disponer de subsídios para la participación Paraguaya en los foros relacionados, que representen las demandas nacionales y que atiendan los intereses de los diferentes sectores.

  24. GRUPO DE TRABAJO INTERSECTORIAL Coordinador SEAM Propicia las discusiones dentro de la Política Ambiental Paraguaya relacionada con el tema y dando un soporte a las posiciones del Paraguay en el contexto internacional.Participantes del Grupo de Trabajo: - SEAM - MSPBS - MAG- ONGs - Gobernaciones - Municipios.

  25. CONCLUSIONES En Paraguay, la conciencia sobre el peligro del uso de las sustancias químicas aun tiene una historia relativamente corta, y el control actualmente es mínimo.El trabajo de las asociaciones ambientalistas, generalmente organizaciones no gubernamentales, ha sido muy beneficioso. Una necesidad imperiosa es la capacitación para el manejo adecuado de Plaguicidas, considerando que nuestro país la economía se sustenta en la agricultura.

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