LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN DEBATE

1. LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN DEBATE Nuestro compromiso con la juventud “Una nueva ley para una educación superior para todos”

2. Punto de partida…… • Claro consenso acerca de que la educación es una de las principales políticas sociales y el instrumento más importante para emprender el desarrollo del país • En la educación se pone en juego el destino de nuestra nación.

3. La educación y la doctrina republicana… • Para la doctrina de la ANR, la educación es un bien público y el estado tiene responsabilidad indelegable en garantizar el beneficio de la educación a los ciudadanos.

4. Hay una historia que contar…. En la transición democrática, el PARTIDO COLORADO, en función de gobierno ha corregido errores del pasado y ha realizado esfuerzos por diseñar , construir y consolidar una política educativa que asuma la educación como un derecho para todos los paraguayos

5. Un esfuerzo plural y democrático… • La reforma educativa emprendida en el inicio de los 90s, ha sido el ejercicio más abierto pluralista y democrático que se conoce en la historia del Paraguay • Se conformó un consejo asesor de notables, sin distinción partidaria, para conducir el cambio educativo

6. Un esfuerzo plural y democrático… • Con el consejo asesor pluripartidario y el apoyo de la Universidad de Harvard, se elaboró una hoja de ruta de largo plazo (PLAN PARAGUAY 2020) y se afirmó la educación como política de estado • Todos los gobiernos de la transición respetaron esa agenda y a pesar de muchos cambios de ministros todos mantuvieron el esfuerzo por lograr las metas

7. No se puede negar que hubo avances……. • Nueva filosofía educativa democrática y participativa • Aumento de la inversión pública como % del PIB ( creció de 1 a 4,3% del PIB) • Aumento de la matrícula en 1millón de alumnos más, en una década. • Entrega gratuita de textos, útiles y otros insumos

8. Hubo importantes avances….. • Hay paridad de género en el ingreso a la escuela, niñas y varones acceden por igual • La escuela se ha abierto a la participación comunitaria

9. Sin embargo; la deuda que aún persiste exige seguir pensando y reconstruyendo en el partido, la visión de la educación como bien público incanjeable

10. En la Educación Superior….. • También la ANR ha hecho aportes fundamentales a la nación • Las universidades públicas son las mejores universidades del país

11. En este nivel educativo…… • El partido siempre ofreció cursos gratuitos para el ingreso a la universidad. • Mantiene una residencia universitaria que permitió durante décadas que muchos hijos de campesinos estudien y se gradúen en la universidad

12. Pero eso no es suficiente……. • Tenemos que mirar para adelante……. • Hay mucha deuda que saldar………….. • Los desafíos del futuro reclaman acciones y compromisos claros en el presente…!

13. Nuestra mirada prospectiva…. • Un partido popular de masas, inspirado en los valores republicanos, no puede renunciar a su vocación por la justicia social • Nuestra patria tiene una gran historia y no puede renunciar a sus valores y a su cultura sobre la que se ha cimentado nuestra identidad

14. Nuestra mirada prospectiva…. • Somos un pueblo que lucha y no se entrega, nuestropartido, la ANR, tiene un gran peso en la construcción de nuestra historia y tiene hoy como nunca el desafío de contribuir a la consolidación de la democracia y al desarrollo • Y no hay democracia ni desarrollo sin educación

15. La educación, sin duda, es la única política social…. • Cuyo desarrollo permite el avance simultaneo de: • La competitividad de la fuerza laboral • El mejoramiento de la equidad social • La construcción de la ciudadanía

16. Por eso, mirando el futuro…. • CREEMOS QUE LA NUEVA LEY DE EDUCACIÓN SUPERIOR ES DE IMPORTANCIA ESTRATÉGICA PARA NUESTRO DESARROLLO…

17. C ¿DÓNDE ESTAMOS HOY, EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR?

18. La expansión de la matrícula • “La segunda mitad de nuestro siglo pasará a la historia de la educación superior como la época de expansión más espectacular; a escala mundial, el número de estudiantes matriculados se multiplicó por más de seis entre 1960 (13 millones) y 1995 (82 millones). Pero también es la época en que se ha agudizado aún más la disparidad, que ya era enorme, entre los países industrialmente desarrollados, los países en desarrollo y en particular lospaíses menos adelantados en lo que respecta al acceso a la educación superior y la investigación y los recursos de que disponen” (Preámbulo de la Declaración Mundial sobre la Educación Superior en el Siglo XXI))

19. EDUCACIÓN SUPERIOR • Demanda sin precedentes: • 1960 - 13 millones de matriculados • 1995 - 82 millones de matriculados • 2005 - 106 millones de matriculados • Gran diversificación • Nueva conciencia sobre importancia para desarrollo sociocultural, económico y construcción del futuro.

20. En América Latina... • la matrícula de Educación Superior se ha decuplicado en los últimos treinta años

21. El crecimiento de la matrícula y el crecimiento de la población • La expansión de la matrícula de Educación Superior en América Latina supera ampliamente el crecimiento de la población en general y de la población entre 20 y 24 años (tomada como la población “típica” de la educación superior)

22. En America Latina... • En 1970, solo 6 de cada 1000 habitantes estudiaban en la educación superior (equivalente a 7% de la población entre 20 y 24 años) • En 2005, la cifra alcanzaba a 29 estudiantes por cada 1000 habitantes (equivalente a 31% de la población entre 20 y 24 años) Fuente: Estadísticas UNESCO-IESALC

23. En el Paraguay….. • De acuerdo a los datos proyectados del censo del 2002 y la EPH • 15% DE LA POBLACIÓN DE 19 A 24 AÑOS ESTÁ EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR • 12% EN UNIVERSIDADES • 3% EN OTRAS INSTITUCIONES • Carecemos de sistemas de información sobre la educación superior

24. Todo indica que el crecimiento sostenido de la demanda es previsible • Expansión de la sociedad del conocimiento, • Búsqueda de una sociedad del saber, • Educación a lo largo de toda la vida, • Devaluación de las credenciales de educación media para la incorporación al trabajo, • Expansión de la educación secundaria y sus tasas de graduación

25. Cambios en el perfil social del estudiante • Feminización • Estudiantes del interior de los países • Estudiantes como clientes • Estudiantes de corto tiempo • Estudiantes profesionales • Estudiantes trabajadores • Estudiantes a distancia • Estudiantes indígenas (diversidad racial) • Estudiantes con discapacidades • + los estudiantes tradicionales: blancos, urbanos y de familias de altos ingresos

26. Nuevos estudiantes y cambios en los sistemas de educación superior • La incorporación de los nuevos estudiantes viene de la mano de cambios en el sistema de educación superior

27. a)Expansión de la educación privada En 1994 la matrícula del sector privado alcanzaba el 38,5% de la matrícula total y en 2003 había llegado ya al 46,6%.

28. Desde los años 90 más de la mitad de los estudiantes de Educación Superior de AL son mujeres

29. Otras características • Sectores socioeconómicos • Primera generación que accede a la ES • Estudiantes que trabajan- jefes de familia • Edad Nuevos grupos humanos • Pueblos indígenas • Personas con discapacidad

31. «La médula del problema radica en que nos encontramos en una etapa de transición y por lo mismo crítica entre la educación superior elitista y la educación superior masiva. • Las actuales estructuras académicas responden a la educación superior elitista; por lo mismo, les es imposible, sin una profunda transformación, hacer frente al fenómeno de masificación. • Son, en general, demasiado rígidas, poco diversificadas, y carentes de adecuados canales de comunicación entre sus distintas modalidades y con el mundo de la producción y del trabajo.

32. La homogeneidad de sus programas no les permite atender la amplia gama de habilidades, intereses y motivaciones de una población estudiantil cada vez más extensa y heterogénea; • su excesiva compartimentalizacióncontradice la naturaleza esencialmente interdisciplinaria del conocimiento moderno; • su apego a los sistemas formales les impide servir con eficacia los propósitos de la educación permanente» (pág. 100-101) Tünnermann (2000)

33. Bienestar versus satisfacciones comparadas

34. Diferenciales de Ingreso por nivel de educación alcanzado para la población entre 25-64 años. 1999 Hombres Fuente: Proyecto Mundial de Indicadores Educacionales WEI 2002

35. Diferenciales de Ingreso por nivel de educación alcanzado para la población entre 25-64 años. 1999 Mujeres Fuente: Proyecto Mundial de Indicadores Educacionales WEI 2002

36. Por eso, entendemos que este nivel educativo es estratégico y proponemos acciones inmediatas……. • Cursos de nivelación y preparación pre universitarios • Orientación educacional y vocacional para todos los jóvenes que demanden • Participar y movilizar a la juventud en el debate de la NUEVA LEY DE EDUCACIÓN SUPERIOR

37. MUCHAS GRACIAS BO2011