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MUNICIPIOS Y GOBERNABILIDAD AMBIENTAL EN EL PERU. 186 Provincias. 1,870 Distritos. 1 Provincia Constitu-cional. ADICIONALMENTE A ESTAS AUTORIDADES TERRITORIALES EXISTE EL CONAM Y LAS AUTORIDADES AMBIENTALES SECTORIALES. GESTAS ZONALES vs ZONAS DE VIDA.

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186 Provincias

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MUNICIPIOS Y GOBERNABILIDAD AMBIENTAL EN EL PERU

186 Provincias

1,870

Distritos

1 Provincia Constitu-cional

ADICIONALMENTE A ESTAS AUTORIDADES TERRITORIALES EXISTE EL CONAM Y LAS AUTORIDADES AMBIENTALES SECTORIALES.


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GESTAS ZONALES vs ZONAS DE VIDA

ZONAS DE VIDA PREDOMINANTES

CUZCO 12

AREQUIPA 11

PASCO 7

JUNIN 10

LA LIBERTAD 11

LORETO 3

MOQUEGUA 9

LAMBAYEQUE 8

ANCASH 12

ICA 5

PIURA 10

LIMA-CALLAO 5


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2,057 MUNICIPALIDADES

45 DISTINTAS ETNIAS.

Plano: EDISA-INRENA


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MINERAS CON AFECTACION DE COMUNIDADES

GESTAS AIRE

Gesta Iquitos

Gesta Piura

Manhathan

Minera Yanacocha

Consorcio Minero Horizonte

Gesta Chiclayo

Cía Minera Antamina

Gesta Trujillo

Minera Lisandro Proaño

Empresa Minera Volcán

Gesta Chimbote

Doe Run

Cía. Minas Buenaventura

Gesta Cerro de Pasco

Minera Southern Peru

Gesta La Oroya

Minera BH.P. Tintaya

Comité de Aire Limpio Lima Callao

Gesta Huancayo

Minera Quellaveco S.A.

Gesta Cuzco

Gesta Pisco

Gesta Arequipa

Gesta Ilo

AREAS Y POBLACIONES AFECTADAS

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Leyenda:

Parque Automotor

Gestas Aire

Parque Industrial Manufacturero

Inversiones mineras oon afectación ambiental


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DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL

  • Problema de “dispersión” de la autoridad

  • Alto número de gobiernos locales: 1,800 Municip. Distritales, 200 Municip. Provinciales y 1 Provincia Constitucional. Adicionalmente a las distintas autoridades ambientales sectoriales.


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Conclusiones y Recomendaciones

Plano en relieve: EDISA-INRENA


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Conclusiones y Recomendaciones

  • Los instrumentos municipales de limpieza del aire son similares en todo el mundo. No lo son sus condiciones particulares ecológicas, sociales e institucionales.

  • El Perú expresa una gran oportunidad para evaluar las políticas de aire limpio en una amplia diversidad de zonas de vida.

  • 3. Deben de atenderse las áreas criticas, sin descuidar la prevención ó permitir la aparición de otras.

  • 4. Los problemas identificados en cada Gesta Zonal de Aire resultan oportunidades de gestión únicas.

  • 5. Sin la armonización de Políticas Nacionales, Regionales y Locales, las ciudades colapsarán.


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Conclusiones y Recomendaciones

6. La seguridad ambiental local debe ser amparada constitucionalmente.

7. Desfragmentar la Gestión Ambiental para lograr una visión local integrada y unitaria de su gestión.

8. Evaluar la capacidad de resiliencia de los ecosistemas locales. Recibir o elaborar profusa, amplia ,transparente y oportuna información sobre el estado del ambiente.

9. Urge la instalación de comisiones tripartitas (Estado, Empresa, Comunidad; en especial para los problemas asociados a contaminación minera).

10. Garantizar la viabilidad institucional de los planes zonales, con gestores legítimos elegidos por voto universal.


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Conclusiones y Recomendaciones

15. Ejercer la definición de una zonificacion urbana clara, preventiva e imperativa.

16. Alentar profusamente el enverdecimiento de los centros urbanos.

17. Para casos críticos justificados proceder con la cancelación definitiva de licencias de fuentes contaminantes o proceder a cambios de zonificación por usos no conformes.

18. Promover con mayor intensidad foros ínter-ciudades.


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