Helyhatósági és nemzetiségi választások 2014. október 12.

1. Helyhatósági és nemzetiségi választások 2014. október 12. SZAVAZÁSNAPI FELADATOK Hedlicskáné Dóczi Judit FM TVI

2. A szavazás előkészítéseVe. 164.§ Szavazólapok elkészítéséről és leszállításáról az NVI gondoskodik Szavazásnapi iratok és kellékek átadás-átvétele • 2014. október 11-én • névjegyzékek, szavazólapok, kellékek (bélyegző!), Braille sablon, • HVB/SZSZB elnökének, elnökhelyettesének kerül átadásra átadás-átvételi elismervénnyel Őrzésről a HVI gondoskodik.

3. A szavazást megelőző feladatokVe. 165-167.§ Szavazni 6.00 órától, 19.00 óráig lehet Szavazás törvényes feltételeinek biztosítása, meglétük ellenőrzése a szavazás reggelén 5.00 – 6.00 óra között: • szavazóköri dobozok átvétele HVI-től, ellenőrzés • választási szervek működéséhez szükséges személyi feltételek meglétének ellenőrzése, • szükség esetén pótlása (póttagok bevonása, más településről átirányítás, (Ve. 171.§) • kellékek előkészítése, szavazóhelyiség berendezése (minimum 2 fülke, 2 normál szavazó urna, 1 mozgóurna, szavazófülkében toll) • kifogásolható, választópolgári akarat befolyásolására alkalmas képek, jelvények, fotók eltávolítása, • HVI-től átvett, október 10-én 16.00 órát követően érkezett mozgóurna kérelmek elbírálása • Kiesés esetén az érintett jelölt, vagy lista nevének a szavazólapon történő áthúzása a bizottság által, a kiesésről hirdetmény elhelyezése a szavazóhelyiségben (Ve.178.§ (3) )

4. A szavazatszámláló bizottság működése a választás napján • Választott és delegált tagokból áll (delegálás választókerületi elv alapján, 09.26. 16.00 óra !) • Szavazás napján legalább 5 fővel működik (választott + delegált + póttag) • Szavazás során határozatképes, ha legalább 3 fő jelen van • Elnök vagy elnökhelyettes folyamatos jelenléte szükséges

5. Az egy szavazókörös HVB működése a választás napján • választott és delegált tagokból áll (delegálás választókerületi elv alapján 09.26. 16.00 óra !) • szavazás napján legalább 5 fővel működik (választott + delegált + póttag) • szavazás lebonyolítása tekintetében akkor határozatképes, ha legalább 3 tagja jelen van DE, ha „HVB-ként” működve választási eredményt állapít meg, akkor a tagok több, mint felének jelenléte szükséges (lsd. füzet) • ellátja a HVB feladatait (pl. kifogás elbírálása, eredmény megállapítás) • elnök vagy elnökhelyettes folyamatos jelenléte szükséges

6. Nemzetiségi SZSZB működése a választás napján • 5 fővel működik (csak választott tagok) • nemzetiségi megfigyelő • szavazás során határozatképes, ha legalább 3 fő jelen van • elnök vagy elnökhelyettes folyamatos jelenléte szükséges

7. HVB (több szavazókörös) működése a választás napján • Választott és delegált tagokból áll (delegálás választókerületi elv alapján, 09.26.16.00 óra) • Fő szabályként 3 fővel működik, de ha bonyolít nemzetiségi választást, akkor 5 főből áll • Határozatképes, ha tagjainak több mint fele jelen van !!! (nincs 3 fős szabály, lsd. füzet) • Elnök vagy elnökhelyettes folyamatos jelenléte szükséges

8. A szavazatszámláló bizottság (annak feladatait ellátó HVB) működésére vonatkozó közös szabályok (Ve. 172.§) • Valamennyi delegált és választott tagot szavazati jog illeti meg minden a bizottság hatáskörébe tartozó ügyben • Működése alatt a bizottság hatóságnak, tagja hivatalos személynek minősül • Bizottság elnökének rend fenntartása érdekében tett intézkedése mindenkire kötelező • Hivatalos toll és irat kivételével a szavazóhelyiségben adatrögzítésre vagy továbbításra alkalmas eszközt a bizottság tagja nem használhat, de magánál tarthat • Kampányeszköznek minősíthető, jelöltre, szervezetre utaló öltözet, kiegészítő viselése tilos, de bizottsági tagságukat igazoló kitűzőt viselnek • Jegyzőkönyv készül a rendkívüli eseményekről és az elnök rend fenntartás érdekében tett intézkedéseiről (formanyomtatvány) • Szavazással kapcsolatos tevékenysége ellen kifogás nyújtható be HVB-hez, HVB esetén TVB-hez (kivéve szavazóköri eredményt megállapító döntés, mely ellen fellebbezésnek csak a választási eredményt megállapító döntés elleni fellebbezéssel együtt van helye)

9. Szavazás megkezdéseVe.174. § Feladatok: • szavazóhelyiség nyitása 6.00 órakor (kivéve rendkívüli esemény) • urnák (mozgóurna is !) bizottság által történő ellenőrzése, lezárása az első választópolgár (bizottsági tag és jkv. vezető nem lehet) jelenlétében • VALAMENNYI szavazóköri JEGYZŐKÖNYV, MINDKÉT példányának aláíratása (első választópolgár) • ELLENŐRZŐ LAP kitöltése, elhelyezése CSAK A MOZGÓURNÁBA (első választópolgár + bizottsági tagok), hiánya a mozgóurnás szavazatok érvénytelenségét eredményezi • jegyzőkönyvek aláírása „szavazás megkezdésekor” rovatnál (bizottsági tagok + jegyzőkönyvvezető)

10. Személyazonosság ellenőrzéseVe. 175.-177. § 1. személyazonosság ÉS lakcím vagy személyi azonosító ellenőrzése • Személyazonosság ellenőrzése: (Személyazonosító igazolvány, régi típusú személyazonosító igazolvány, ideiglenes személyazonosító igazolvány, EU-s személyazonosító igazolvány, útlevél, ideiglenes útlevél, EU-s útlevél, fogvatartottak nyilvántartási lapja (BV mozgóurnáztatás) DE: folyamatban lévő igénylés kapcsán kapott átvételi elismervény (A4-es nyomtatott lap) NEM FOGADHATÓ EL • Lakcím igazolása: Lakcímet igazoló hatósági igazolvány, lakcímbejelentésről szóló átvételi elismervény, régi típusú személyazonosító igazolvány (ha tartalmazza a lakcímet), fogvatartottak nyilvántartási lapja (BV mozgóurnáztatás) • Személyi azonosító igazolása: személyi azonosítót igazoló hatósági igazolvány (lakcímkártya hátoldala), hatósági bizonyítvány/ igazolás a személyi azonosító jelről

11. Személyazonosság ellenőrzése 2. okmányok érvényességének ellenőrzése, 3. annak ellenőrzése, hogy szerepel-e a névjegyzékben (mozgóurnás névjegyzéken szereplő, nem szavazhat a szavazóhelyiségben) Egyes megengedett eltérések kezelése a választási füzet szerint (választópolgár neve a közelmúltban változott, közterület neve megváltozott)

12. Szavazás Ve. 178.-182.§ Ha a szavazásnak nincs akadálya, akkor a bizottság feladata: • szavazólapok lebélyegzése, névjegyzék aláíratása (írásképtelenség esetén választópolgár helyett a bizottság 2 tagjának aláírása a tény feltüntetésével), szavazólap, boríték átadása, • zöld boríték esetén a borítékra ráírni a nemzetiség megjelölését, felhívni a nemzetiségi választópolgár figyelmét a zöld boríték kötelező használatára,lezárására • szükség esetén – agitációs tartalom nélkül – tájékoztatás a szavazás módjáról • szavazófülkén kívüli szavazás szándéka esetén felszólítás (de nem kötelezés) a fülke használatára • szavazáskor saját toll is használható • szavazófülkében – segítő kivételével – szavazólapok kitöltésének ideje alatt más nem tartózkodhat, • az olvasni nem tudó vagy fogyatékossága miatt szavazásban akadályozott választópolgár segítőt vehet igénybe, ha nincs segítője, kérésére a bizottság 2 tagja együttesen nyújt segítséget („főállású segítő” esete a választási füzetben) • Braielle sablon használatához a bizottság tagja(i) nyújt segítséget (előzetes igényre alapozott segítségnyújtás) • boríték átadása kötelező, használata nem • napközbeni jelentés 7.00, 9.00, 13.00, 15.00 és 17.30 órai adatokkal

13. Visszautasítás – rontott szavazólapVe. 177. § 182. § Visszautasítás ha: • nem tudja személyazonosságát és lakcímét vagy személyi azonosítóját igazolni (érvénytelen okmány is visszautasítást eredményez) • nem szerepel a kinyomtatott szavazóköri névjegyzéken • már szavazott • nem írja alá a névjegyzéket A visszautasításról a bizottság dönt, de nem kell határozatot hoznia. Jegyzőkönyvvezető a választópolgárt a visszautasítottak jegyzékére felvezeti. Nem kell törölni a visszautasítottak jegyzékéről, ha később eredményesen leszavaz (pl. bemutatta a hiányzó okmányt) Rontott szavazólap: • az urnába helyezést megelőzően legfeljebb egyszer cserélhető (a szavazás során a rontott szavazólapokat külön kell kezelni, jelölni, tárolni és kötegelni. (lsd. választási füzet)

14. Szavazás a szavazóhelyiségben, rendkívüli eseményekVe. 170. -171. § A szavazóhelyiséget a szavazás ideje alatt nem lehet bezárni A szavazást nem lehet meghosszabbítani, vagy – rendkívüli esemény kivételével - felfüggeszteni. Rendkívüli esemény: • minden olyan történés, amely a választás szabadságát vagy tikosságát illetve a választás lebonyolítását veszélyezteti. (jegyzőkönyv formanyomtatvány) • HVI vezetőt a jegyzőkönyv megküldésével értesíteni kell Elhárítható rendkívüli esemény: • ha a bizottság elnökének döntése, intézkedése alapján megszüntethető és a szavazás folytatását nem veszélyezteti ( pl. rendbontás, rongálás, inzultálás) Elháríthatatlan rendkívüli esemény: • ha a szavazás lehetetlenné válik (pl. bizottság tagjainak száma 3 alá csökken, haláleset, bombariadó) a bizottság felfüggeszti a szavazást, urnát, választási iratokat zárolja, HVI vezetőt a felfüggesztésről értesíti

15. Mozgóurnás szavazásVe. 184.-185. § Mozgóurnát igénylők névjegyzéke alapján (kinyomtatva és a szavazás napján továbbvezetve) Kérelem meg kell, hogy érkezzen: • Október 10-én 16.00 óráig a HVI-hez, vagy • Október 12-én 15.00 óráig a SZSZB-hez Kérelem és annak teljesítésére vonatkozó alaki, tartalmi követelmények: • kérheti a mozgásában egészségi állapota vagy fogyatékossága vagy fogvatartása miatt gátolt választópolgár (csak ez az ok !) • csak írásban, • választópolgár maga írta alá a kérelmet, vagy (szabályos) meghatalmazás/meghatalmazott útján kérte, • kötelező adatok megadása (név, születési név, születési hely, anyja neve, személyi azonosító, átjelentkezőnél a tartózkodási hely megadása) • annak ellenőrzése, hogy választópolgár szerepel-e a szavazóköri névjegyzékben A kérelmet bárki beviheti a HVI-hez, vagy a HVB-hez

16. Mozgóurnás szavazás Ve. 184.§-185.§ Bizottság a kérelmet határozattal elutasítja vagy felveszi a mozgóurnás névjegyzékbe (adatok átmásolása mozgóurnás névjegyzékbe - adatok áthúzása szavazóköri névjegyzékben) Mozgóurnázás szabályai: • bizottság 2 tagja viszi ki (úgy, hogy a szavazóhelyiségben a határozatképesség biztosított maradjon) • előre lebélyegzett szavazólapok • legfeljebb + 10 szavazólap az esetleges rontások miatt • csak a szavazókör területén (ezen belül a lakcímétől eltérő egyéb helyre is kérheti) • csak azok szavazhatnak,akik a mozgóurnás névjegyzékben szerepelnek • szavazás titkosságát garantáló körülmények lehetőség szerinti biztosítása • személyazonosság ellenőrzése • névjegyzék aláíratása 19. 00 óráig vissza kell érnie a mozgóurnázó bizottsági tagoknak Fel nem használt, előre lepecsételt szavazólapokat áthúzni, számolni, külön kötegelni kell Aki a mozgóurnát igénylők jegyzékében szerepel, az csak mozgóurnával szavazhat, szavazóhelyiségben történő megjelenése esetén vissza kell utasítani (nincs visszavétel)

17. Szavazóhelyiségben tartózkodás szabályai Szavazás megkezdéséig: • a bizottság tagjai • választási iroda tagjai és a • nemzetközi megfigyelő tartózkodhat a szavazóhelyiségben A szavazás megkezdésétől a szavazás lezárásáig: • a bizottság tagjai, • jegyzőkönyvvezető, • médiaszolgáltató képviselője (igazolványok és/vagy meghatalmazás kérése a választási füzet szerint) és a • nemzetközi megfigyelő tartózkodhat a szavazóhelyiségben A sajtó nem zavarhatja a munkát, a választópolgárokat, nem sértheti tevékenységével a szavazás titkosságát. A választópolgár és segítője a választójog gyakorlásához szükséges ideig tartózkodhat a szavazóhelyiségben.

18. Szavazás lezárásaVe. 183. § • a szavazás 19.00 óráig tart • a bizottság 19.00 órakor a szavazóhelységet bezárja • a 19.00 órakor még sorban állók szavazhatnak • az utolsó választópolgár leszavazását követően a bizottság lezárja a szavazást (időpont a szavazóköri jegyzőkönyvön vagy 19.00 óra, vagy az utolsó választópolgár szavazásának időpontja)

19. Szavazatszámlálás (SZSZB, egy szavazókörös HVB, egy szavazókörös HVB,ha területi és országos nemzetiségi választást bonyolít (Ve. 188.-198. §, 323/A.§) I. • Fel nem használt szavazólapok megszámlálása, kötegelése, típusonként • Rontott szavazólapok megszámlálása (jegyzőkönyvi adat), külön borítékba zárása • Visszautasítottak számának megállapítása (jegyzőkönyvi adat) • Szavazáson megjelent választópolgárok számának megállapítása névjegyzékek adataiból (jegyzőkönyvi adat) II. • Mozgóurna felbontása (ellenőrzőlap hiánya valamennyi szavazólap érvénytelenségét eredményezi, a szavazólapokat ekkor meg kell számolni és kötegelni kell) • Mozgóurna tartalmának összekeverése a szavazókörben használt urnák tartalmával • Fehér és zöld borítékok külön válogatása • Nemzetiségi névjegyzékek és a zöld borítékok visszahelyezése átmenetileg az üres urnákba FELBONTÁS nélkül !!! • Fehér borítékok felnyitása, szavazólapok típusonként történő szétválogatása, érvényességének vizsgálata, csoportosítása, megszámlálása, jegyzőkönyv kiállítása • Nemzetiségi zöld borítékok szétválogatása nemzetiségenként, azok megszámlálása FELBONTÁS nélkül, jegyzőkönyv kitöltése, zöld borítékok szállítóborítékba csomagolása (nemzetiségenként)

20. Szavazatszámlálás (SZSZB, egy szavazókörös HVB) Sorrend: • Polgármester választás szavazólapjainak megszámlálása • Egyéni listás szavazólapok/ egyéni választókerületei szavazólapok megszámlálása • Megyei listás szavazólapok megszámlálása • Nemzetiségi zöld borítékok megszámlálása, szállítóborítékba zárása

21. Szavazatszámlálás több szavazókörös település HVB-nél (ha területi és országos nemzetiségi választást bonyolít(Ve. 188.-198. §, 323/A.§) I. • Fel nem használt szavazólapok megszámlálása, kötegelése, típusonként • Rontott szavazólapok megszámlálása (jegyzőkönyvi adat), külön borítékba zárása • Visszautasítottak számának megállapítása (jegyzőkönyvi adat) • Szavazáson megjelent választópolgárok számának megállapítása névjegyzékek adataiból (jegyzőkönyvi adat) II. • Mozgóurna felbontása (ellenőrzőlap hiánya valamennyi szavazólap érvénytelenségét eredményezi, a szavazólapokat ekkor meg kell számolni és kötegelni kell) • Mozgóurna tartalmának összekeverése a szavazókörben használt urnák tartalmával • Nemzetiségi zöld borítékok szétválogatása nemzetiségenként, azok megszámlálása FELBONTÁS nélkül, jegyzőkönyv kitöltése, zöld borítékok szállítóborítékba csomagolása (nemzetiségenként)

22. Szavazatszámlálás nemzetiségi szavazókörben(Ve. 188.-198. §, 323/A.§) I. • fel nem használt szavazólapok megszámlálása, kötegelése, típusonként • rontott szavazólapok megszámlálása (jegyzőkönyvi adat), külön borítékba zárása • visszautasítottak számának megállapítása (jegyzőkönyvi adat) • szavazáson megjelent választópolgárok számának megállapítása névjegyzékek adataiból (jegyzőkönyvi adat) II. • mozgóurna felbontása (ellenőrzőlap hiánya valamennyi szavazólap érvénytelenségét eredményezi, a szavazólapokat ekkor meg kell számolni és kötegelni kell) • mozgóurna tartalmának összekeverése a szavazókörben használt urnák tartalmával • fehér és a zöld borítékok szétválogatása • zöld borítékok szétválogatása nemzetiségenként, azok megszámlálása FELBONTÁS nélkül, jegyzőkönyv kitöltése, zöld borítékok szállítóborítékba csomagolása (nemzetiségenként) • fehér borítékokban lévő szavazólapok szétválogatása szavazólap típusonként (települési/területi/országos) • szavazólapok érvényességének vizsgálata, csoportosítása, megszámlálása, szavazóköri jegyzőkönyvek kiállítása

23. Szavazatszámlálás nemzetiségi szavazókörben Sorrend: • Nemzetiségi zöld borítékok megszámlálása, szállítóborítékba zárása • Települési nemzetiségi szavazólapok megszámlálása • Területi nemzetiségi szavazólapok megszámlálása • Országos nemzetiségi szavazólapok megszámlálása

24. Szavazólapok érvényességének vizsgálata, csoportosítása, megszámlálása (Ve.193.-194. §) Szavazólapok csoportosítása: • hivatalos bélyegzőlenyomat nélküli szavazólap, jegyzőkönyvi adattartalom (tényt a hátoldalára felvezetni, bizottsági tagok aláírása, 2 x átszámolni, kötegelni) • lebélyegzett, de érvénytelen szavazólap, jegyzőkönyvi adattartalom ( nem tartalmaz érvényes szavazatot, a megengedettnél több szavazatot tartalmaz, nem tollal kitöltött) • érvényes szavazólap, jegyzőkönyvi adattartalom (nem tartalmaz több szavazatot, mint amennyit érvényesen leadhat) • Érvénytelen szavazat, ha: • nem a Ve. 186. § (2) bekezdése szerint adták le (körben elhelyezett egymást metsző 2 vonal) • kiesett jelöltre, listára adták le Szavazólap érvényességét nem érinti – ha egyébként a feltételeknek megfelel - a szavazólapon feltüntetett bárminemű megjegyzés, kihúzás, hozzáírás.

25. Szavazólapok érvényességének vizsgálata, csoportosítása, megszámlálása (Ve. 194.-198.§) • Többlet szavazólap esetén a jelöltekre illetve listákra leadott szavazatok közül a többletnek megfelelő számú szavazatot a bizottság érvénytelennek nyilvánítani. • Minden szavazólap köteget legalább 2 x kell átszámolni, illetve a számlálást addig kell folytatni, amíg valamely megelőző számlálással azonos eredményre nem jut a bizottság • Érvénytelen szavazólapok hátoldalára az érvénytelenségi okot fel kell vezetni, a bizottság tagjai aláírják, lepecsételik, kötegelik, feliratozzák • Érvényes szavazólapokat számlálást követően a bizottság típusonként kötegeli, a csomagot feliratozza, aláírja, lepecsételi • Kötegelés, csomagolás során úgy kell eljárni, hogy a csomagokból a csomagolás megsértése nélkül ne lehessen kivenni vagy hozzátenni szavazólapot

26. Jegyzőkönyvek Helyi önkormányzati választás (TVB jegyzőkönyvek nélkül): • Szavazóköri jegyzőkönyvek (egyéni listás, egyéni választókerületi, polgármesteri, megyei listás) • Eredményjegyzőkönyvek (egyéni listás, egyéni választókerületi, kompenzációs listás polgármesteri) Nemzetiségi választás (TVB jegyzőkönyvek nélkül): • Jegyzőkönyv a nemzetiségi szavazás adatairól (HVB és nemzetiségi SZSZB tölti ki, azon nemzetiség vonatkozásában, amely esetében nem volt települési nemzetiségi választás) • Szavazóköri jegyzőkönyvek a települési/területi/országos nemzetiségi képviselők választásáról (nemzetiségi SZSZB tölti ki azon nemzetiség vonatkozásában,amely esetében volt települési nemzetiségi választás) • Eredményjegyzőkönyv a települési nemzetiségi önkormányzati képviselők választásáról (HVB tölti)

27. Jegyzőkönyvek (Ve.202.-205.§) • 2 példányban készülnek • Jegyzőkönyvvezető feladata a kitöltés • Jelen lévő bizottsági tagok és a jegyzőkönyvvezető aláírásával látja el. • Le kell bélyegezni • Javítás egyértelmű legyen, aláírással, bélyegzővel hitelesítve • A szavazóköri jegyzőkönyv adattartalmát a jegyzőkönyvvezető telefonon, faxon haladéktalanul továbbítja a HVI-hez. • A bizottság elnöke kérésre a megbízott tag részére másolati példányt ad át • A jegyzőkönyv 2. példánya a választási irodában a szavazást követő 3 napon belül megtekinthető • A szavazatszámlálás lépéseire, a szavazóköri jegyzőkönyvek kitöltésére, adattartalmára, az egyes bizottságok által alkalmazandó jegyzőkönyvek típusára nézve a 195/1. – 195/8. számú füzetek hasznos segítségül szolgálnak.

28. Jegyzőkönyvek (Ve. 202.-205.§) • A szavazatszámlálást és a jegyzőkönyvek kiállítását követően bizottság a jegyzőkönyveket, választási iratokat, nyomtatványokat és szavazólapokat az urnával együtt a HVI-hez szállítja. Speciális szabály nemzetiségi választáson: • A területi és az országos nemzetiségi önkormányzati választás eredményéről kiállított szavazóköri jegyzőkönyv egy példányát és a nemzetiségi szállítóborítékokat a helyi választási iroda legkésőbb 2014. október 13-án 10 óráig eljuttatja a területi választási irodához. (szállítás pontos rendjéről TVI vezetői utasítás kerül kiadásra)

29. Eredmény megállapítás Egy szavazókörös HVB állapítja meg: • Polgármesteri, egyéni listás, települési nemzetiségi választás eredményét (ha van) Több szavazókörös HVB állapítja meg: • Polgármesteri, egyéni listás /egyéni választókerületi (10 e feletti), kompenzációs listás (10 e feletti) választás eredményét

30. Köszönöm a figyelmet!