ПРИЗНАНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КВАЛИФИКАЦИИ В ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ налоговые консультации Владимир Шефл

1. ПРИЗНАНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КВАЛИФИКАЦИИ В ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ налоговые консультации Владимир Шефл sefl@kdpcr.cz

2. Регулировка налоговых консультаций в Европе разные модели • Государства с регулировкой налоговых консультаций на основании закона (большинство) – урегулирование положения налогового консультанта или предоставление консультаций другими профессиями (например, специализированными адвокатами) • Государства без регулировки (в основном зависит от сословных [профессиональных] предписаний) • Различение – является или не является регулируемой – значение в области признания профессиональной квалификации

3. Правовая регулировка налогового консультирования в Чешской Республике • регулируемая профессия – закон № 523/1992 Сб. «О налоговых консультациях и о Палате налоговых консультантов Чешской Республики» • обязательное членство в одной палате – Палата налоговых консультантов Чешской Республики: - 4285 налоговых консультантов (физические лица) - В Палате зарегистрировано 688 юридических лиц (не являются членами)

4. Свободное перемещение лиц в Европейском Союзе • одна из 4 основных свобод внутреннего рынка ЕС • устранение юридических или практических препятствий, которые мешают гражданам ЕС перемещаться из одной страны-члена в другую, кроме всего прочего, для работы и предпринимательской деятельности • одинаковые правила во всем ЕС и в странах Европейского экономического пространства (т.е. государства ЕС, Норвегия, Исландия и Лихтенштейн) + Швейцарская Конфедерация

5. Правовая база ЕС для перемещения лиц • Директива 2005/36/ES о признании профессиональной квалификации • Директива 2006/123/ES об услугах на внутреннем рынке • Регулируемая деятельность, главным образом, урегулирована Директивой о признании профессиональной квалификации

6. Доступ налоговых консультантов из стран ЕС для осуществления профессии в Чешской Республике Для налоговых консультантов из ЕС имеются 2 формы: • Налоговый консультант – резидент – вносится в список налоговых консультантов, экзамен по расхождениям • Заезжий налоговый консультант – временное или нерегулярное предоставление налоговых консультаций в Чешской Республике, Палата только регистрирует • Обе формы: статус чешского налогового консультанта

7. Доступ налоговых консультантов из стран вне ЕС для осуществления профессии в Чешской Республике Для налоговых консультантов вне ЕС: • Отсутствует возможность признания профессиональной квалификации налогового консультанта • Необходимо выполнить условия закона № 523/1992 Сб. (особенно: минимально 3 года в ВУЗе и сдача квалификационного экзамена)

8. Налоговый консультант - резидент Налоговый консультант - резидент Заявление по признанию профессиональной квалификации: • подтвердить предоставление налоговых консультаций в какой-либо стране-члене Европейского Союза в соответствии с ее законодательными актами (регулируемая х нерегулируемая деятельность) • возможность компенсирующих мер – экзамен по расхождениям • оконченное обучение - минимально 1 год после получения аттестата зрелости • страхование, справка об отсутствии судимости

9. Заезжий налоговый консультант Заезжий налоговый консультант Только декларационная обязанность: • подтвердить предоставление налоговых консультаций в какой-либо стране-члене Европейского Союза в соответствии с ее законодательством (регулируемая х нерегулируемая деятельность) • оконченное обучение - минимально 1 год после получения аттестата зрелости • страхование

10. IMI система • система обмена информацией в рамках ЕС • для проверки и получения информации в случаях обоснования резидента - поставщика услуг • для надзора за поставщиками услуг через границы

11. Свободное перемещение услуг • Закон № 222/2009 Сб. «О свободном перемещении услуг» • В случае налоговых консультаций только предоставление консультаций через границы (т.е. без присутствия на территории Чешской Республики) • Далее последствия для нерегулируемых профессий, у которых не работает система признания профессиональной квалификации

12. Осуществление налоговой консультационной деятельности в Чешской Республике юридическим лицом • Осуществление налоговой консультационной деятельности юридическим лицом – только посредством налогового консультанта • Юридические лица, записанные в торговом реестре – в предмете предпринимательской деятельности указывается «налоговые консультации» + регистрация в перечне юридических лиц, ведущемся Палатой • Юридические лица с местонахождением в ЕС также могут предоставлять налоговые консультации в Чешской Республике после исполнения условий • Иностранные физические и юридические лица могут учредить в Чешской Республике юридическое лицо в соответствии с чешским правом

13. Нарушение законодательных актов • Административная санкция – за проступок • Уголовное наказание – в случае наполнения условий уголовного преступления – незаконное осуществление предпринимательской деятельности • Дисциплинарная санкция – только в случае нарушения предписаний членами Палаты

14. Синяя карта ЕС • Новые правила пребывания с целью трудоустройства, требующего высокую квалификацию (= ВУЗ или среднее специальное образование, которое длилось минимально 3 года) • Дает право иностранцу пребывать и работать на территории

15. Синяя карта ЕС • К заявлению о выдаче – трудовой договор минимально на один год и документы, подтверждающие высокую квалификацию. • Срок действия синей карты на 3 месяца продолжительнее срока, на который был заключен трудовой договор, но максимально на 2 года. Возможность продления.

16. Синяя карта ЕС • Обладатель синей карты через 5 лет пребывания на территории стран-членов ЕС может получить постоянное местожительство/положение долговременно пребывающего резидента в ЕС, причем последние 2 года он должен пребывать как обладатель синей карты на территории Чешской Республики

17. Профессиональная карта • Обсуждается ее введение и урегулирование в ЕС - в настоящее время страны-члены составляют свои замечания • Право для осуществления деятельности х подтверждение некоторых фактов? • Проблема – разные условия для профессий в ЕС