Educación, crecimiento y equidad

1. Educación, crecimiento y equidad Áreasestratégicaspara el apoyo del Banco Mundial en la agenda educativa del Perú Banco Mundial

2. El bienestar de un país y sus perspectivas de crecimiento dependen de la calidad de sus ciudadanos De las habilidades y creatividad de su fuerza de trabajo De la capacidad de sus líderes para gobernar y manejar sus recursos y de la habilidad de sus adultos para formar futuras generaciones, saludables, educadas y felices.

3. La calidad educativa contribuye al crecimiento económico más que los años de escolaridad Crecimiento económico Habilidades Crecimiento y desempeño en pruebas de aprendizaje PISA, 1960-2000(Hanushek y Woessman 2007)

4. La cooperación del Banco Mundial para la educación en Perú En qué trabajamos Con quién trabajamos Contrapartes gubernamentales MINEDU MEF ANGR y GRs CNE FONDEP Aliados Empresa privada Otras agencias de cooperación Organizaciones de la sociedad civil Academia, investigadores • Educación básica de calidad • Educación terciaria para la competitividad • Gestión educativa descentralizada y eficiente • Equidad de oportunidades educativas

5. Parte I Educación básica de calidad

6. 1. Estrategia de educación inicial y desarrollo infantil temprano • Intervenir temprano, constante y eficazmente • Intervenciones con componentes nutricionales: • Crecimiento y bienestar físico (peso, talla, salud) • Desarrollo cognitivo • Transferencias condicionadas (CCTs): • Cuidado de la salud, prevención y control • Desarrollo cognitivo y socio-emocional • Acceso a y calidad de la educación inicial: • Desarrollo cognitivo y socio-emocional • La probabilidad de continuar en la escuela • Asignar suficientes recursos • Crear sistemas, no sólo proyectos (énfasis en equidad, sostenibilidad y salud poblacional) • Monitoreo y evaluación: decisiones basadas en evidencias

7. 2. Aseguramiento de la calidad educativa • Sistema de Aseguramiento de la Calidad • Estándares de calidad, metas de desempeño, evaluación del desempeño escolar, evaluaciones nacionales (IPEBA-SINEACE) • Centrar los procesos en la autoevaluación escolar => parece que conduce a mejoras y motiva más • Información precisa, actualizada, confiable • Generar, publicar y usar la información sobre calidad • Sistema integrado de información para la gestión educativa descentralizada (MINEDU) • Evaluación asociada a la mejora: programas de apoyo o acompañamiento a las escuelas • Prestar mayor atención y apoyo a las escuelas en riesgo: recursos, asistencia técnica, capacitaciones, planes de mejora. • Mejora de la calidad de procesos de enseñanza y aprendizaje • Formación, desarrollo y acompañamiento a docentes (PELA)

8. 3. Fortalecimiento de la gestión escolar • Fortalecimiento de la toma de decisiones al nivel de la escuela • Mayor autonomía para asignar recursos • Ofrecer a padres de familia y comunidades información sobre rendimiento estudiantil (ECE) • Planificación (PEI), participación (CONEI) • Promoción de la innovación escolar y pedagógica (FONDEP) • Desarrollo de capacidades • Directores • Docentes • Padres de familia

9. Parte II Educación terciaria para la competitividad

10. 1. Mejorar la calidad de la educación terciaria • Problema: Bajo nivel y alta heterogeneidad de la calidad en la educación superior en el Perú • Apoyar el sistemas de acreditación y de aseguramiento de calidad (SINEACE) • Acreditación por carreras • Fortalecimiento institucional • Invertir en infraestructura institucional, calificaciones de docentes y renovación curricular con fondos competitivos

11. 2. Promover mayor acceso a la educaciónterciaria Solo 1 de cada 4 egresados de secundaria termina Educación Terciara y menos de 6% obtiene un título universitario.

12. 3. Articular la educación y la formación con el mercado laboral • Elaborar y medirinformaciónsobre el mercadolaboral • Mecanismosparaasegurar la correspondencia entre la oferta (formación) y la demanda (empleo) de habilidades de los trabajadores • Proveer información al público – tanto estudiantes como trabajadores • Implementarpolíticas de capacitaciónquefavorezcanformación de habilidades y competenciasmásque los títulos

13. Parte III Gestión educativa descentralizada y Eficiente

14. 1. Fortalecer las capacidades de gestión y arreglos institucionales • Fortalecimiento técnico e institucional • De las instancias de gestión educativa (DRE, UGEL y IIEE). • De los Gobiernos Regionales y sus gerencias • Mejorar los arreglos institucionales para reducir filtraciones, cuellos de botella y duplicidades • Coordinación y comunicación • Rendición de cuentas • Gestión por resultados

15. 2. Mejorar la asignación y eficiencia del gasto educativo • Eficiencia del gasto • Reducir la fragmentación del gasto en educación • Articular mejor el gasto de inversiones con gasto corriente • Apoyar, articular y expandir iniciativas innovadoras con potencial. • Asignación del gasto • Financiamiento basado en fórmulas capitadas que reflejen los costos totales de la provisión de servicios a diferentes poblaciones y en diferentes circunstancias • Presupuesto por resultados • Fortalecer la institucionalidad para realizar transferencias directas a las IIEE

16. 3. Articular intervenciones en torno a objetivos claros y gestión por resultados • Recursos y las decisiones necesitan estar directamente vinculados con los resultados • Apoyar el enfoque de PpR en educación • Tiene potencial para fortalecer la gestión descentralizada de la educación • En las regiones sería recomendable aplicarlo (en el futuro) en el marco de los PERs • Fortalecer el rol de los PERs en la organización de la política educativa regional y, en torno a los objetivos trazados en los PERs • Desarrollo de un sólido sistema integrado de información educativa para la gestión descentralizada

17. Parte IV Equidad de oportunidades educativas

18. La equidad es transversal a todos los temas educativos • Educación básica de calidad • Estrategia de educación inicial y desarrollo infantil temprano (e.g. CCTs) • Aseguramiento de la calidad educativa (“igualar para arriba”) • Fortalecimiento de la gestión escolar • Educación terciaria para la competitividad • Mejorar la calidad de la educación terciaria • Promover mayor acceso a la educación terciaria (e.g. créditos) • Articular la educación y formación con el mercado laboral • Gestión educativa descentralizada y eficiente • Fortalecer las capacidades de gestión y arreglos institucionales • Mejorar la asignación y eficiencia del gasto educativo • Articular intervenciones en torno a objetivos claros y gestión por resultados

19. ¡Gracias! Inés Kudó ikudo@worldbank.org Banco Mundial