Rozw j miast w polityce sp jno ci ue
This presentation is the property of its rightful owner.
Sponsored Links
1 / 22

Rozwój miast w polityce spójności UE PowerPoint PPT Presentation


  • 77 Views
  • Uploaded on
  • Presentation posted in: General

Rozwój miast w polityce spójności UE. Jan Olbrycht Poseł do Parlamentu Europejskiego Sopot, 20.06.2008. Polityka miejska w polityce spójności 2007-2013. Włączenie wymiaru miejskiego do głównego nurtu programowania (mainstreaming) NSRO Programy Operacyjne

Download Presentation

Rozwój miast w polityce spójności UE

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Presentation Transcript


Rozw j miast w polityce sp jno ci ue

Rozwój miast w polityce spójności UE

Jan Olbrycht

Poseł do Parlamentu Europejskiego

Sopot, 20.06.2008


Polityka miejska w polityce sp jno ci 2007 2013

Polityka miejska w polityce spójności 2007-2013

  • Włączenie wymiaru miejskiego do głównego nurtu programowania (mainstreaming)

    • NSRO

    • Programy Operacyjne

  • Miasta – partnerzy przy realizacji celów Strategii Lizbońskiej

  • Rozszerzenie dotychczasowego programu URBACT

  • Regiony na rzecz zmian gospodarczych (Regions for Economic Change)

  • Innowacyjne instrumenty finansowania (JESSICA, JEREMIE)


Polityka miejska w polityce sp jno ci 2007 20131

Polityka miejska w polityce spójności 2007-2013

  • EFRR wspiera zintegrowany rozwój obszarów miejskich poprzez finansowanie:

    • Infrastruktury miejskiej (transport, gospodarka wodna i odpadami, społeczeństwo informacyjne, rekultywacja środowiska naturalnego, rewitalizacja terenów poprzemysłowych, turystyka, infrastruktura społeczna…)

    • Inicjatyw lokalnych w zakresie rozwoju i tworzenia miejsc pracy

    • Wymiany doświadczeń

    • Mieszkalnictwa (art.. 7.2)

    • Wspólnych, zrównoważonych strategii rozwoju obszarów miejskich (art.. 8)

  • Fundusze na rzecz rozwoju obszarów miejskich (inżynieria finansowa; art.. 44 Rozporządzenie ogólne)


Polityka miejska w polityce sp jno ci 2007 20132

Polityka miejska w polityce spójności 2007-2013

  • Strategiczne Wytyczne Wspólnoty (punkt 5.1)

    • Promowanie miast jako siły napędowej rozwoju regionu

    • Promowanie wewnętrznej spójności na obszarach miejskich

    • Promowanie zrównoważonego i policentrycznego rozwoju

    • Średnio- i długoterminowe plany zrównoważonego rozwoju obszarów miejskich

    • Governance

  • Komunikat Komisji - Polityka spójności a miasta: rola miast i aglomeracji w odniesieniu do wzrostu i zatrudnienia w regionach

    • Ok. 60 wytycznych dla miast


Alokacja funduszu sp jno ci i efrr w poszczeg lnych dziedzinach ue 27

Alokacja Funduszu Spójności i EFRR w poszczególnych dziedzinach – UE 27

Źródło: opracowanie KE, 01.2008


Alokacja funduszu sp jno ci i efrr w poszczeg lnych dziedzinach pl

Alokacja Funduszu Spójności i EFRR w poszczególnych dziedzinach – PL

Źródło: opracowanie KE, 01.2008


Alokacja efs w poszczeg lnych dziedzinach 2007 2013 ue 27

Alokacja EFS w poszczególnych dziedzinach 2007-2013 – UE 27

Źródło: opracowanie KE, 01.2008


Alokacja efs w poszczeg lnych dziedzinach 2007 2013 pl

Alokacja EFS w poszczególnych dziedzinach 2007-2013 – PL

Źródło: opracowanie KE, 01.2008


Narz dzia planowania i zarz dzania governance

Narzędzia planowania i zarządzania (governance)*

*Na podstawie informacji z Komisji Europejskiej, DG REGIO, Urban Actions


Zr wnowa ony rozw j obszar w miejskich

Zrównoważony rozwój obszarów miejskich

  • Zrównoważony rozwój obszarów miejskich wymaga:

    • Planowania opartego na przyszłościowej wizji

    • Efektywnego zarządzania angażującego partnerów publicznych i prywatnych

    • Uwzględnienia problemów ekonomicznych, społecznych i środowiskowych

    • Planowania przestrzennego

    • Multilevel governance

    • Opracowania master planu


Strategiczny master plan dla ca ego obszaru miejskiego lub metropolitarnego

Strategiczny master plan dla całego obszaru miejskiego lub metropolitarnego

  • Opisuje słabe i mocne strony miasta i jego otoczenia

  • Definiuje cele rozwoju w oparciu o wizję strategiczną

  • Koordynuje różne sektorowe i techniczne programy z sąsiadujących obszarów

  • Koordynuje zastosowanie poszczególnych instrumentów przez partnerów publicznych i prywatnych

  • Stanowi ramy dla koordynacji inwestycji współfinansowanych z Funduszy Strukturalnych na obszarach miejskich


Strategiczny master plan dla ca ego obszaru miejskiego lub metropolitarnego1

Strategiczny master plan dla całego obszaru miejskiego lub metropolitarnego

  • Jest realizowany poprzez:

    • Działania sektorowe w zakresie transportu, gospodarki wodnej i odpadami, energii, zdrowia, edukacji…

    • Działania nakierowane na poprawę potencjału innowacyjnego

    • Działania nakierowane na rekultywację/rewitalizację wybranych obszarów miejskich w celu wzmocnienia rozwoju gospodarczego, zwalczania wyłączenia społecznego, poprawy stanu mieszkalnictwa, ochrony dziedzictwa kulturowego i rozwoju kultury…


Zr wnowa ony rozw j obszar w miejskich narz dzia planistyczne

Zrównoważony rozwój obszarów miejskich - narzędzia planistyczne

  • Master plan i plany poszczególnych działań powinny być/uwzględniać:

    • Zintegrowane:pomiędzy sektorami, komplementarne i skoordynowane

    • Partnerstwo:sektor publiczny, sektor prywatny, społeczeństwo obywatelskie

    • Bottom-up:bliskie obywatelom, działające „z dołu w górę”

    • Skierowany interaktywne

      „za zewnątrz”:


Zr wnowa ony plan rozwoju obszar w miejskich i polityki sektorowe

Zrównoważony plan rozwoju obszarów miejskich i polityki sektorowe

Polityki narodowe/strategie

Polityki sektorowe

Transport

Środowisko

Umiejętności

MiŚP

Badania

Dziedzictwo

Strategie rozwoju obszarów miejskich


Planowanie

Planowanie

  • Średnio- i długookresowe plany rozwoju obszarów miejskich

  • Plany uwzględniające całe funkcjonalne obszary miejskie/metropolitarne i specyficzne działania miejskie (regionalne czy tematyczne)

  • Zapewnienie zintegrowanego i spójnego podejścia

  • Partnerstwo

  • Delegacja odpowiedzialności na rzecz władz miejskich

  • Zaangażowanie obywateli

  • Wzmacnianie zdolności administracyjnych poprzez szkolenia


Przysz o polityki sp jno ci po roku 2013

Przyszłość polityki spójności po roku 2013


Dzisiejszy kontekst przysz ej polityki sp jno ci

Dzisiejszy kontekst przyszłej polityki spójności

  • Kwestie ustrojowe (konstytucja, zakres działań wspólnotowych  współpraca)

  • Debata n/t przyszłych poszerzeń (Turcja, Chorwacja, Bałkany Południowe)

  • Tempo wzrostu gospodarczego UE i poszczególnych regionów

  • Procesy demograficzne (przyrost naturalny, migracja)


Kroki przygotowawcze

Kroki przygotowawcze

  • IV Raport na temat spójności gospodarczej i społecznej

  • Rewizja budżetu wspólnotowego 2008/2009

  • V Sprawozdanie okresowe na temat spójności 2008

  • V Raport na temat spójności gospodarczej i społecznej 2010


Dylematy

Dylematy

  • Polityka UE czy polityki narodowe?

  • Polityka traktatowa stałego wyrównywania dysproporcji czy polityka „pomocy dla najsłabszych” (ewentualne stopniowe wygaszanie polityki spójności)

  • Polityka spójności dla wszystkich czy dla niektórych? (ewentualna rezygnacja z celu II)

  • Polityka spójności czy/lub polityka wzrostu? (zmiana charakteru polityki spójności)


Dylematy1

Dylematy

  • Polityka spójności = polityka regionalna? (jaki poziom interwencji? państwo, region, miasto?)

  • Polityka spójności wobec jednostek administracyjnych czy wobec obszarów? (zmiany w klasyfikacji NUTS)

  • Polityka oparta na wytycznych czy polityka programów proponowanych przez UE?


Dylematy2

Dylematy

  • Redystrybucja środków czy kierowane dotacje obarczone wymogami?

  • Polityka oparta na dotacjach czy na rozbudowanej inżynierii finansowej? (kredyty, pożyczki)

  • Polityka spójności oparta na sztywnych regułach czy polityka „elastyczna”? (phasing-out, phasing-in)

  • Spójność: cel czy środek?


Dzi kuj za uwag

Dziękuję za uwagę!

Jan Olbrycht

[email protected]


  • Login