Commission Régionale pour l’Emploi et la formation des Personnes Handicapées
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Commission Régionale pour l’Emploi et la formation des Personnes Handicapées 12 avril 2005 - PowerPoint PPT Presentation


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Commission Régionale pour l’Emploi et la formation des Personnes Handicapées 12 avril 2005. Le chômage des personnes handicapées en Rhône-Alpes. A savoir. Nouvelle définition du demandeur handicapé:

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Presentation Transcript

Commission Régionale pour l’Emploi et la formation des Personnes Handicapées

12 avril 2005

Le chômage des personnes handicapées en Rhône-Alpes


A savoir Personnes Handicapées

  • Nouvelle définition du demandeur handicapé:

  • Cette présentation est tirée de l’étude « La demande d’emploi des personnes handicapées en Rhône-Alpes - 2003» avec données actualisées à fin 2004.

  • Mais attention, suite à un accord ANPE – Agefiph - DGEFP d’harmonisation des données, cette actualisation est réalisée avec une nouvelle définition du demandeur handicapé1.

  • Ce changement de définition ne change en rien les analyses contenues dans l’étude.

  • Par contre, il en modifie les volumes: les analyses restent mais les données contenues dans cette présentation ne sont donc pas à comparer avec celles de l’étude.

  • Bien entendu, les évolutions indiquées tiennent compte de ce changement.

1 Sont désormais pris en compte: Orphelin *, Veuve de guerre *, Mutilé de guerre *, Cotorep A, B et C, demandeurs en instance de Cotorep *, pensionnés d’invalidité, titulaire d’une rente accident du travail » - le symbole * indique les nouvelles catégories comptabilisées.


Le chômage des personnes handicapées en Rhône-Alpes Personnes Handicapées

Les thèmes abordés

> Bref contexte: démographie, emploi et activité économique dans la région

  • Le chômage des personnes handicapées

  • • 1er axe: Situation actuelle et évolutions

  • • 2nd axe: Les besoins des entreprises: demandeurs handicapés et métiers en tension

  • • 3ème axe: Les caractéristiques des demandeurs : écarts avec les autres publics, profils et problématiques de leur insertion


Le chômage des personnes handicapées en Rhône-Alpes Personnes Handicapées

Le contexte : démographie, emploi, économie

  • > Une région dynamique mais fortement sensible à la conjoncture

  • Rhône-Alpes : 2nde région de France (territoire, population, emploi, production)

  • un taux de chômage tendanciellement inférieur à celui de la France

  • des caractéristiques économiques fortes engendrant une amplification des cycles économiques à la hausse comme à la baisse

  • > Rhône-Alpes et sa population

  • - un positionnement géographique favorable

  • une population en croissance mais des disparités départementales marquées: la Loire perd des habitants, la Haute-Savoie et l’Ain en gagnent le plus.


Le chômage des personnes handicapées en Rhône-Alpes Personnes Handicapées

Le contexte : démographie, emploi, économie

  • > L’emploi: évolutions

  • 10% de l’emploi total national soit 2,3 millions d’emplois dont 1,7 dans l’emploi salarié privé.

  • Sur le long terme, un dynamisme mais des disparités départementales fortes.

  • Une conjoncture économique qui pèse sur les évolutions de l’emploi: en 2003, la région enregistre des pertes d’emploi.

  • > La structuration de l’activité et des emplois

  • l’importance de l’industrie: un poids en baisse mais un secteur-clé de l’économie régionale marqué par l’importance des PME, de la sous-traitance et de son ouverture sur l’extérieur

  • la construction

- un secteur tertiaire de plus en plus présent qui continue de gagner des emplois

Source: Unedic, données annuelles de l’emploi salarié, résultats provisoires pour 2003


Le chômage des personnes handicapées en Rhône-Alpes Personnes Handicapées

Le contexte : démographie, emploi, économie

  • > Le chômage

  • Une sur réaction à la conjoncture

  • Un taux de chômage plus faible qu’au niveau national : 8,8 fin 2004 (9,9 en France)

  • Des disparités départementales


Le chômage des personnes handicapées en Rhône-Alpes Personnes Handicapées

Situation actuelle et évolutions

> Situation actuelle et évolutions :

  • •Dernières évolutions (à fin 2004):

  • - une situation qui s’améliore lentement

  • une diminution de la demande d’emploi tous publics dans la région qui ne concerne pas les demandeurs handicapés

  • une situation bien plus favorable en Rhône-Alpes

- fin 2004, 15 185 demandeurs handicapés soit 7,3% de la demande d’emploi (+0,2 points en un an).


Le chômage des personnes handicapées en Rhône-Alpes Personnes Handicapées

Situation actuelle et évolutions

> Situation actuelle dans les zones globalisées:

Une plus forte présence dans la Loire et certains territoires de l’Ain


Le chômage des personnes handicapées en Rhône-Alpes Personnes Handicapées

Situation actuelle et évolutions

> Dernières évolutions dans les départements

• Pour les non – handicapés: une diminution générale de la demande d’emploi en un an

Source: ANPE, DEFM au 31/12/2004 et au 31/12/2003, catégorie 1


Le chômage des personnes handicapées en Rhône-Alpes Personnes Handicapées

Situation actuelle et évolutions

> Dernières évolutions dans les départements

• Pour les demandeurs handicapés: une relative stabilité régionale mais des différences départementales

Source: ANPE, DEFM au 31/12/2004 et au 31/12/2003, catégorie 1, toutes priorités de handicap


Le chômage des personnes handicapées en Rhône-Alpes Personnes Handicapées

Situation actuelle et évolutions

> Dernières évolutions: quels publics?

- augmentation du chômage des femmes et des niveaux bac et plus

  • contraste entre ouvriers et employés

  • hausse du chômage de longue durée

Source: ANPE, DEFM au 31/12/2004 et au 31/12/2003, catégorie 1, toutes priorités de handicap


Le chômage des personnes handicapées en Rhône-Alpes Personnes Handicapées

Situation actuelle et évolutions

  • • Le marché du travail en Rhône-Alpes

  • - Une stabilité de la demande d’emploi ne signifie pas une absence de mouvements.

  • - Quelles possibilités de sortie du chômage sont offertes aux demandeurs d’emploi handicapés de la région?

  • • Le taux d’écoulement

  • Plus le taux est grand, plus les possibilités de sortie sont importantes, et plus le marché du travail est considéré comme fluide.

  • - En Rhône-Alpes : 55,3%, autrement dit plus d’un demandeur handicapé sur 2 est sorti du chômage en 2004

  • Mais un taux qui passe à 67,3% pour les autres publics.

    - De façon générale, une plus grande rigidité du marché du travail pour les demandeurs handicapés, quel que soit le département


Handicapés Personnes Handicapées

Non handicapés

Le chômage des personnes handicapées en Rhône-Alpes

Situation actuelle et évolutions

> La fluidité du marché du travail en 2004

• Une très nette rigidité du marché pour les demandeurs handicapés


Le chômage des personnes handicapées en Rhône-Alpes Personnes Handicapées

Situation actuelle et évolutions

> Taux d’écoulement: les évolutions

Un marché du travail qui se fluidifie moins pour les demandeurs handicapés

Mais une situation qui reste plus favorable qu’au niveau national: en France, un taux à 53,2% (handicapés) et 64,5% (non handicapés) avec une évolution de +0,6 pt en un an pour les deux publics.


Le chômage des personnes handicapées en Rhône-Alpes Personnes Handicapées

Situation actuelle et évolutions

> La demande d’emploi sur le long terme

  • Une surréaction de la région Rhône-Alpes

  • Une plus forte inertie du chômage des personnes handicapées

  • Mais une situation plus favorable que dans le reste de la France

Graphique tiré du document et actualisé - Ancienne définition du demandeur handicapé


Le chômage des personnes handicapées en Rhône-Alpes Personnes Handicapées

Situation actuelle et évolutions

> Et la catégorie 2

La recherche d’emploi à temps partiel continue de s’accroître pour les demandeurs handicapés.

Graphique extrait du document – période 1997-2003

Source: ANPE, DEFM au 31/12 de chaque année, catégorie 1, ancienne définition du demandeur handicapé


Le chômage des personnes handicapées en Rhône-Alpes Personnes Handicapées

Les thèmes abordés

> Bref contexte: démographie, emploi et activité économique dans la région

  • Le chômage des personnes handicapées

  • • 1er axe: Situation actuelle et évolutions

  • • 2nd axe: Les besoins des entreprises: demandeurs handicapés et métiers en tension

  • • 3ème axe: Les caractéristiques des demandeurs : écarts avec les autres publics, profils et problématiques de leur insertion


Le chômage des personnes handicapées en Rhône-Alpes Personnes Handicapées

Les besoins des entreprises

> Les métiers en tension

  • Un premier rapprochement réalisé à partir des travaux de la DRTEFP (données à fin 2003 – catégorie 1, 2 et 3 de la demande d’emploi)

  • Des premières réponses: un positionnement des demandeurs handicapés sur le marché du travail qui ne semble pas globalement différer du Tous Publics

  • 15% des publics se situent sur des métiers en difficulté de recrutement

  • En conséquence 6 demandeurs sur 7 se situent sur des métiers en déficit d’offres ou en tension moyenne.

  • Une concurrence entre demandeurs handicapés et les autres publics sur des mêmes familles de métiers.


Le chômage des personnes handicapées en Rhône-Alpes Personnes Handicapées

Les besoins des entreprises

  • Les métiers en tension

  • • Les métiers de l’agriculture et de l’aménagement:

  • - peu de demandeurs

  • - essentiellement une famille de métier: les jardiniers / 15% des demandeurs présents sont handicapés (703 personnes fin 2003 – famille en difficulté de recrutement).

  • • La construction regroupe 6,5% des demandeurs handicapés: métiers en tension de façon récurrente.

  • • Les métiers de l’industrie, des transports et de la logistique:

  • Des métiers qui regroupent près d’un tiers des demandeurs handicapés

  • Une présence plus importante parmi 3 métiers d’ouvriers non qualifiés: mécanique, agroalimentaire et manutention ; ainsi que ceux qualifiés de la manutention et de «chauffeurs, taxis, ambulanciers ».

  • Une famille problématique: les ouvriers non qualifiés de la mécanique, en déficit d’offres et 14% de demandeurs handicapés (680 personnes).


Le chômage des personnes handicapées en Rhône-Alpes Personnes Handicapées

Les besoins des entreprises

  • Les métiers en tension

  • • Les métiers du tertiaire:

  • Une présence plus faible des demandeurs handicapés

  • Mais des métiers qui regroupent 58% de ces demandeurs.

  • Des familles professionnelles qui ressortent:

    • Les caissiers, employés de libre-service : 16% de personnes handicapées – en tension moyenne

    • Les agents de propreté et gardiens d’immeuble: 15% de public handicapé – en tension moyenne

    • Les agents de sécurité et de surveillance: 23% de public handicapé – en tension moyenne.

  • - Une famille de métier plus problématique: les employés administratifs du secteur public et privé: 11% de demandeurs handicapés (3606 personnes) pour un métier en déficit d’offres en 2003.


Le chômage des personnes handicapées en Rhône-Alpes Personnes Handicapées

Les besoins des entreprises

  • Les métiers en tension: la concomitance d’un niveau de chômage important et de métiers en tension

    Des explications liées:

  • au métier lui-même: conditions de travail, image négative du métier

  • à l’état de santé du demandeur

  • à un niveau de diplôme et de qualification recherché par l’employeur qui peut être trop élevé

  • à un niveau de salaire qui peut être trop faible

  • à la mobilité géographique

  • à des problèmes d’adaptation du système éducatif et de formation

  • à une difficulté à anticiper les besoins de compétences sur le long terme dans certains secteurs (évolutions technologiques).


Le chômage des personnes handicapées en Rhône-Alpes Personnes Handicapées

Les besoins des entreprises

  • En conclusion

  • Pas de différences globales de positionnement vis-à-vis des métiers en déficit d’offres ou en difficulté de recrutement.

  • Mais une explication complémentaire aux difficultés d’insertion de ce public.

  • Qui renvoie à la comparaison entre publics handicapés et non handicapés.


Le chômage des personnes handicapées en Rhône-Alpes Personnes Handicapées

Les thèmes abordés

> Bref contexte: démographie, emploi et activité économique dans la région

  • Le chômage des personnes handicapées

  • • 1er axe: Situation actuelle et évolutions

  • • 2nd axe: Les besoins des entreprises: demandeurs handicapés et métiers en tension

  • • 3ème axe: Les caractéristiques des demandeurs : écarts avec les autres publics, profils et problématiques de leur insertion


Le chômage des personnes handicapées en Rhône-Alpes Personnes Handicapées

Les caractéristiques du public

  • L’effet du handicap sur la recherche d’emploi

  • Une ancienneté au chômage systématiquement plus longue, quelle que soit la caractéristique considérée.

  • Et qui reste vrai pour le profil d’un demandeur considéré comme un des mieux placés sur le marché du travail : un écart plus réduit mais qui subsiste

Toutes priorités de handicap


Le chômage des personnes handicapées en Rhône-Alpes Personnes Handicapées

Les caractéristiques des demandeurs

• L’effet du handicap sur la recherche d’emploi: l’Enquête « Testing » sur CV

(Adia / Paris 1 – Observatoire des discriminations – JF Amadieu)

  • 6 variables testées dont le handicap

  • réponse à annonces de commerciaux niveau BTS

  • envoi d’un CV de référence et 6 autres qui ne diffèrent que par la variable testée

  • 1806 Cv adressés à 258 offres différentes

  • Résultat : la plus forte discrimination pour la variable handicap

  • 15 fois moins de réponses positives (convocation à un entretien) que pour le CV de référence


Le chômage des personnes handicapées en Rhône-Alpes Personnes Handicapées

Les caractéristiques du public

  • Le handicap mais aussi les caractéristiques socioprofessionnelles: les écarts avec les autres publics

    Le portrait moyen du demandeur handicapé:

  • Plutôt un homme: 2/3 d’hommes

  • plus âgé: beaucoup moins de jeunes et plus de demandeurs d’au moins 50 ans

  • moins souvent qualifié

  • moins souvent diplômé

  • plus fréquemment ouvrier (notamment des ouvriers non qualifiés)

  • Près de 40% des demandeurs handicapés sont chômeurs de longue durée.


Le chômage des personnes handicapées en Rhône-Alpes Personnes Handicapées

Les caractéristiques du public

  • Caractéristiques socio-professionnelles: les écarts avec les autres publics

Source: ANPE, DEFM au 31/12/2004, catégorie 1, toutes priorités de handicap


Le chômage des personnes handicapées en Rhône-Alpes Personnes Handicapées

Les caractéristiques du public

  • Caractéristiques socioprofessionnelles et ancienneté au chômage

  • Une présence des demandeurs handicapés qui s’accroît avec l’ancienneté au chômage.

Source: ANPE, DEFM au 31/12/2004, catégorie 1, toutes priorités de handicap


Le chômage des personnes handicapées en Rhône-Alpes Personnes Handicapées

Les caractéristiques du public

  • La catégorie 2 de la demande d’emploi: les écarts entre publics

  • plus de femmes et de demandeurs âgés, plus souvent non qualifiés et plus d’employés

  • mais un public qui conserve ses différences

Toutes priorités de handicap


Le chômage des personnes handicapées en Rhône-Alpes Personnes Handicapées

Les caractéristiques du public

  • Un profil moyen régional ?

    Quelles spécificités départementales ?


Le chômage des personnes handicapées en Rhône-Alpes Personnes Handicapées

Les caractéristiques du public

  • Les disparités départementales

Source: ANPE, DEFM au 31/12/2004, catégorie 1


Le chômage des personnes handicapées en Rhône-Alpes Personnes Handicapées

Les caractéristiques du public

  • Les disparités départementales

Source: ANPE, DEFM au 31/12/2004, catégorie 1, toutes priorités de handicap


Le chômage des personnes handicapées en Rhône-Alpes Personnes Handicapées

Les caractéristiques du public

  • Les disparités départementales

Source: ANPE, DEFM au 31/12/2004, catégorie 1, toutes priorités de handicap


Le chômage des personnes handicapées en Rhône-Alpes Personnes Handicapées

Les caractéristiques du public

  • Quelles explications à ces caractéristiques?

• L’âge:

- la survenance du handicap « tout au long de la vie »

- des facultés de récupération qui diminuent avec l’âge

- une population structurellement âgée

• Le sexe, le niveau de formation, de qualification et le secteur d’activité antérieur:

- l’importance des risques professionnels

- difficultés dues au handicap et origine sociale

Source: ANPE, DEFM au 31/12/2004, catégorie 1, toutes priorités de handicap


Le chômage des personnes handicapées en Rhône-Alpes Personnes Handicapées

Les caractéristiques du public

  • Au-delà du profil moyen du demandeur

    Type 1: non qualifiés, sans diplômes, de 40 ans et +

    Type 2: non qualifiés, sans diplômes, de plus de 50 ans

    Type 3: non qualifiés, formés et de moins de 50 ans

    Type 4; qualifié, niveau inférieur au bac, moins de 50 ans

    Type 5: qualifié, niveau inférieur au bac, 50 ans et +

    Type 6: qualifié, niveau bac et plus, moins de 50 ans

Source: ANPE, DEFM au 31/12/2004, catégorie 1, toutes priorités de handicap


Le chômage des personnes handicapées en Rhône-Alpes Personnes Handicapées

Les caractéristiques du public

  • Le cumul des difficultés : handicap et caractéristiques socioprofessionnelles

    Plus de la moitié des demandeurs cumulent au moins 3 difficultés limitant leur insertion sur le marché du travail

Source: ANPE, DEFM au 31/12/2004, catégorie 1, toutes priorités de handicap


Le chômage des personnes handicapées en Rhône-Alpes Personnes Handicapées

En conclusion

  • >Des constats:

  • Une rigidité plus importante du marché du travail pour les demandeurs handicapés qui s’observe sur la durée

  • Mais une situation plus favorable en Rhône-Alpes

  • Un positionnement global vis-à-vis du marché du travail et de ses tensions qui ne semble pas différer des autres publics

  • Mais des caractéristiques fortes qui se retrouvent dans l’ensemble des départements: une problématique commune qui renvoit à:


Le chômage des personnes handicapées en Rhône-Alpes Personnes Handicapées

En conclusion

  • >Des problématiques :

  • l’accès à la formation et notamment à la qualification; en particulier dans les métiers en déficit d’offres et ceux où le chômage longue durée est fort.

  • le questionnement vis-à-vis des métiers recherchés et de la concomitance entre difficultés de recrutement et chômage longue durée: le positionnement, l’orientation des demandeurs d’emploi

  • l’importance de la prise en compte du public de 50 ans et plus.

  • La possibilité de faciliter les démarches de recherche d’emploi des demandeurs de catégorie 2

  • - la question du cumul des handicaps et d’une prise en charge globale de la personne et de son accompagnement.

  • la problématique du maintien dans l’emploi au sens large.


l’Observatoire Régional Personnes Handicapées

  • Études en présentation

    - « La demande d’emploi des personnes handicapées dans les départements de Rhône-Alpes»


l’Observatoire Régional Personnes Handicapées

> Tableaux de bord bientôt en ligne:

• le « Somme toute », semestriel sur la conjoncture emploi-chômage et le suivi des principales données disponibles

Publication régionale et départementale


l’Observatoire Régional Personnes Handicapées

  • Services :

    • réponses aux demandes ponctuelles:

    - par téléphone: 04 37 65 36 70 ou fax: 04 78 58 57 95

    - par mail: [email protected]

  • • présentation des études, réunions d’informations.

  • • soutien méthodologique: aide à l’élaboration de cahiers des charges, construction d’indicateurs…


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