Th matique emploi d veloppement conomique au sein des cucs principaux enjeux
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Thématique emploi / développement économique au sein des CUCS Principaux enjeux. Présentation rapide du CUCS de Pau. Un quartier en zone priorité 1 : le quartier du Hameau (Pau, 10.000 habitants, ZRU / ZUS, projet ANRU)

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Presentation Transcript
Th matique emploi d veloppement conomique au sein des cucs principaux enjeux

Thématique emploi / développement économique au sein des CUCSPrincipaux enjeux

Valérie Lescanne - décembre 2008


Pr sentation rapide du cucs de pau

Présentation rapide du CUCSCUCS de Pau

Un quartier en zone priorité 1 : le quartier du Hameau (Pau, 10.000 habitants, ZRU / ZUS, projet ANRU)

Un quartier en zone priorité 2 : le quartier Saragosse Dufau-Tourasse (Pau, 10.000 habitants, ZRU)

Plusieurs quartiers en zone priorité 3 : autres quartiers de Pau et d’autres villes de la CDA, terrains gens du voyage.

Valérie Lescanne - décembre 2008


Pr sentation rapide du cucs de pau1

Présentation rapide du CUCSCUCS de Pau

Tissu économique du bassin d’emploi :

Pétrole / chimie

Aéronautique

Agro-alimentaire

Très peu d’activité industrielle sur Pau pour les non qualifiés

Valérie Lescanne - décembre 2008


Pr sentation rapide du cucs de pau2

Présentation rapide du CUCSCUCS de Pau

Emploi :

Taux de chômage local généralement inférieur à la moyenne régionale / nationale.

Personnes surexposées au chômage dans les quartiers CUCS :

jeunes : non qualifiés, sans démarche spontanée avec les services de droit commun

femmes : souvent seules avec enfants.

Valérie Lescanne - décembre 2008


Pr sentation rapide du cucs de pau3

Présentation rapide du CUCSCUCS de Pau

Principaux freins à l’emploi repérés :

Incompréhension entre employeurs et certains demandeurs d’emploi (les plus jeunes)

Problèmes spécifiques : mobilité, garde d’enfants, maîtrise de la langue française et des savoirs de base

Questions de discriminations

Valérie Lescanne - décembre 2008


Pr sentation rapide du cucs de pau4

Présentation rapide du CUCSCUCS de Pau

Aspects organisationnels :

Le GIP-DSU gère le CUCS et le PLIE

Le GIP-DSU a mis en place le Pôle Emploi et Développement du Hameau :

Lieu de proximité pour les demandeurs d’emploi du quartier priorité 1

Regroupant l’ANPE / le CG64 / la MLJ, et deux associations

Compétences : retour à l’emploi et développement économique

Valérie Lescanne - décembre 2008


Pr sentation rapide du cucs de pau5

Présentation rapide du CUCSCUCS de Pau

Orientations retenues :

En matière de développement économique :

Développer des outils de suivi et de connaissance de la réalité socio-économique des quartiers

Elaborer des actions nouvelles d’aide à la création d’entreprises au sein des quartiers et/ou par les habitants de ces quartiers

Valérie Lescanne - décembre 2008


Pr sentation rapide du cucs de pau6

Présentation rapide du CUCSCUCS de Pau

Orientations retenues :

En amont ou en renforcement des dispositifs d’insertion professionnelle :

Favoriser les actions innovantes d’accompagnement individuel des personnes les plus éloignées de l’emploi

Favoriser le développement d’actions destinées à lutter contre les freins à l’emploi dus à une mauvaise maîtrise de la langue

Renforcer l’accompagnement social et professionnel des personnes les plus en difficulté

Développer la connaissance des phénomènes discriminatoires et mettre en place des actions de sensibilisation en direction des entreprises du bassin d’emploi et des acteurs sociaux

Valérie Lescanne - décembre 2008


Les grands enjeux rep r s

Les grands enjeux repérés CUCS

La mise en place d’outils de connaissance et de prospective

L’articulation entre développement économique et insertion

L’articulation avec le droit commun

La mise en place et l’animation d’un partenariat

L’ingénierie de projets innovants en amont / en complément du droit commun

Valérie Lescanne - décembre 2008


La mise en place d outils de connaissance et de prospective

La mise en place d’outils de connaissance et de prospective

Pas de réponse aux besoins spécifiques de la part des grands observatoires nationaux (dernier taux de chômage à niveau infra-communal datant de 1999).

Construction d’outils locaux ? Observatoire social urbain suffisamment équipé, GPEC…

Intérêt de passer d’une démarche curative à une démarche prospective

Sujets qui influencent la question de l’évaluation

Valérie Lescanne - décembre 2008


L articulation entre d veloppement conomique et insertion

L’articulation entre développement économique et insertion

Méconnaissance mutuelle.

Peu de travail en commun au niveau des équipes des collectivités territoriales.

L’existence d’un projet ANRU peut permettre d’impulser des éléments positifs (volet social et volet économique exigés).

Intérêt des structures d’IAE et des dispositifs d’aide à la création d’activité.

Valérie Lescanne - décembre 2008


L articulation avec les dispositifs de droit commun

L’articulation avec les dispositifs de droit commun insertion

Quel relais prend la politique de la Ville par rapport au désengagement / insuffisances du droit commun ?

Exemples du FLE ou savoirs de base

Renfort de l’accompagnement dispositif CIVIS

Comment mobiliser les dispositifs de droit commun sur les quartiers prioritaires ?

Comment faire reconnaître la plus value et la légitimité des actions innovantes soutenues par les CUCS ?

Accompagnement renforcé

Projets innovants

Valérie Lescanne - décembre 2008


La mise en place et l animation d un partenariat

La mise en place et l’animation d’un partenariat insertion

Avec les structures de même compétence, qui interviennent sur des publics ou territoires différents.

Le PLIE, volet emploi du CUCS ?

Clauses d’insertion

Grands chantiers : « 10.000 bâtisseurs », autoroute, etc.

Facilitation du contact quotidien (locaux partagés)

Forte influence des relations personnelles

Avec les structures de compétences complémentaires sur le même territoire

Travailleurs sociaux

Associations de quartier

Importance de la médiation

Valérie Lescanne - décembre 2008


Ing nierie de projets innovants en amont en compl ment du droit commun

Ingénierie de projets innovants insertionen amont / en complément du droit commun

Moyen de renforcer les liens avec les structures mentionnées précédemment.

Nécessité parfois de déborder un peu du cadre de la Politique de la Ville

Exemples :

Coaching au Village de l’emploi / projet café de l’emploi : ANPE, MLJ, Cap Emploi, AFIJ, CG64, etc.

Aide à la création d’entreprise : projet SAP en articulation avec NACCRE.

Chantier montagne en amont de la clause d’insertion et 10.000 bâtisseurs.

Valérie Lescanne - décembre 2008


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