GESTIONE DELLA SICUREZZA E DELLA SALUTE NEI PARCHI AVVENTURA: L’organizzazione della responsabilità e della sicurezza

1. GESTIONE DELLA SICUREZZA E DELLA SALUTENEI PARCHI AVVENTURA: L’organizzazione della responsabilità e della sicurezza 23 Aprile 2009 ANESV AGIS ROMA Ing. Beccari Luca Bureau Veritas Italia SpA

2. BUREAU VERITAS – COSA CHIEDE LA NORMA • Sistema nazionale per l’accreditamento degli organismi di certificazione ed ispezioneSINCERT • EN ISO/IEC 17020 Tipo A • Verifiche per i Parchi Avventura • UNI EN 15567 – 1 Verifica Costruzione Parco • UNI EN 15567 – 2 Verifica Gestione Parco • DPR. 462/01 Verifica Impianti Elettrici • D.Lgs. 475 /92 Verifica dispositivi Protezione. • D.Lgs 81 / 2008 Verifica Testo Sicurezza • DPR 37/98 Verifica Antincendio CPI • D.M.98/37 Verifica Impianti Meccanici • Valori Professionali dei Verificatori • Responsabiliverso l’Ambiente e la Società • Accreditati presso il Ministero per i lavori in quota e in parchi avventura • Professionali con formazione presso Scuole o Enti Accreditati

3. Cosa si intende nei Parchi per MARCATURA Come marcatura si intende l’insieme di Identificazione delle norme di legge e di rispetto nella costruzione e gestione del parco Identificazione del Costruttore e del Progettista e del Gestore Identificazione dei DPI e degli elementi marcati CE, del manuale uso e manutenzione e delle date di scadenza. Identificazione degli operatori, dei percorsi e delle loro difficoltà Identificazione degli addetti alla sicurezza, dell’evacuazione e della messa in sicurezza. Identificazione dei verbali giornalieri per i DPI, per gli episodi anomali, per lo stato di conservazione dei percorsi BUREAU VERITAS - EN 15567 – 1 + EN 15567 – 2

4. BUREAU VERITAS – ANCORA NORME UNI • EN 12572 - 1999 Strutture artificiali per arrampicata • UNI EN 341 - 1993 Dispositivi di protezione individuale contro le cadute dall'alto - Dispositivi di discesa. • UNI EN 353 - 1.2003 Dispositivi anticaduta di tipo guidato comprendenti una linea di ancoraggio rigida” • UNI EN 353 - 2.2003 Dispositivi anticaduta di tipo guidato comprendenti una linea di ancoraggio flessibile” • UNI EN 355 - 2003 Assorbitori di energia • UNI EN 358 - 2001 Dispositivi di protezione individuale per il posizionamento sul lavoro e la prevenzione delle cadute dall'alto - Cinture di posizionamento sul lavoro e di trattenuta e cordini di posizionamento sul lavoro” • UNI EN 360 - 2003 Dispositivi anticaduta di tipo retrattile • UNI EN 365 - 2005 Dispositivi di protezione individuale contro le cadute dall'alto - Requisiti generali per le istruzioni per l'uso, la manutenzione, l'ispezione periodica, la riparazione, la marcatura e l'imballaggio .” • UNI EN 420 Guanti di protezione • UNI EN 166 Occhiali di protezione • UNI EN 12492 Caschi e protezioni

5. BUREAU VERITAS – DOCUMENTI NECESSARI • Progetto del parco – Calcoli tecnici – Verifica tecnica annuale portata a termine da un Organismo abilitato Sincert • Dichiarazione di conformità di tutti gli impianti conforme a D.Lgs. 37 / 08, se elettrici e DM 89/32 se meccanici • Attestato di frequenza corsi per Istruttori e addetti alla sicurezza, ed elenco del personale presente e relative mansioni • Piano di sicurezza, registro degli infortuni, controllo verifica giornaliera,manuale di uso e manutenzione dei percorsi e dei DPI • Planimetria, profili longitudinali e sezioni dei percorsi degli utenti e dei percorsi degli ospiti e famigliari Cosa si intende nei Parchi per VERIFICA

6. Valutazione Rischi nei Parchi Avventura Art. 4. - Obblighi del datore di lavoro, del dirigente e del preposto, anche se Ente Autonomo o Associazione Turistica o Pro Loco. 1. Il datore di lavoro in relazione alla natura dell'attività dell'azienda, Parco, valuta, nella scelta delle attrezzature di lavoro e delle sostanze o dei preparati chimici impiegati, nonché nella sistemazione dei luoghi di lavoro, i rischi per la sicurezza e per la salute dei lavoratori, ivi compresi quelli riguardanti i gruppi di lavoratori esposti a rischi particolari.( vedi Parchi ) 2. All'esito della valutazione di cui al comma 1, il datore di lavoro elabora un documento contenente: a) una relazione sulla valutazione dei rischi per la sicurezza e la salute durante il lavoro, nella quale sono specificati i criteri adottati per la valutazione stessa; b) l'individuazione delle misure di prevenzione e di protezione e dei dispositivi di protezione individuale, conseguente alla valutazione di cui alla lettera a); c) il programma delle misure ritenute opportune per garantire il miglioramento nel tempo dei livelli di sicurezza. BUREAU VERITAS - VERIFICA dei RISCHI

7. BUREAU VERITAS – TIPI DI VERIFICA • ORDINARIA e/o QUOTIDIANA • Tutte le mattine prima dell’apertura del parco, verifica dei percorsi • Tutte le mattine prima dell’uso verifica dei DPI • INIZIALE e/o di INAUGURAZIONE • Prima dell’apertura di un nuovo parco, prima della giornata di inaugurazione • Prima dell’apertura di un nuovo gioco o di un nuovo percorso • Quando cambia la proprietà del parco • PERIODICA e/o ANNUALE • Prima dell’apertura stagionale / annuale del parco • A date scadenza secondo norme del costruttore se inferiori ai dodici mesi • STRAORDINARIA e/o di SICUREZZA • Dopo eventi atmosferici importanti • Dopo avvenimenti di rischio o di incidente • Dopo danno tecnico di percorso o componente di sicurezza

8. Svolgere le ispezioni per evidenziare e dare al datore di lavoro una visione dello stato di conservazione in sicurezza delle attrezzature e degli impianti del sito BUREAU VERITAS – PROCEDURA DI VERIFICA Come lo dimostro ? Che devo fare dopo l’ispezione? Tutto è mantenuto Laprova diessere In regola nel stato di Fornitura dell’attestato di verifica e conformità SINCERT sicurezza iniziale ? Gestire irisultati delle ispezioni Che devo REGOLAMENTO PARCO AVVENTURA Gerarchizzare e pianificare gli interventi di ripristino fare verificare ? Ispezioni FORMAZIONE Censimento Svolgere un « Punto Zero » per avere una visione esaustiva delle verifiche da svolgere

9. BUREAU VERITAS - Quale regola applicare per gestire • Assicurare la prevenzione e protezione dai rischi di incidenti / infortuni cui sono esposti i lavoratori nei parchi temporanei e mobili e dai rischi legati alla presenza di più utenti e / o dipendenti nello stesso percorso o parco • Da sempre dal DPR 547/55 (art. 194) al DLgs 626/94(art. 35) in Italia, esiste la cultura della sicurezza all’interno dei cantieri in altezza. • Successivamente con la 494 nel 1996 sono state messe a punto linee guida per il coordinamento della sicurezza. • Con il T.U.S. 81/2008 il Gestore deve occuparsi della salvaguardia della vita e della salute dei propri lavoratori, e per fare ciò può utilizzare la figura del Coordinatore della sicurezza In una frase il compito del Gestore: • La sicurezza è un’esigenza prima ancora di un obbligo !!!

10. Il datore di lavoro e/o gestore hanno obblighi ben precisi: Ai sensi del Testo Unico 81/08 il datore di lavoro ha la responsabilità per la realizzazione delle verifiche periodiche delle attrezzature che possono incidere sulle condizioni di sicurezza degli ambienti di lavoro. Questa responsabilità è di tipo PENALE. Anche il Parco Avventura ha tipologie d’impianto sottoposte a verifica: Impianti elettrici DPR 462 LINEA VITA sicurezza D.P.I. D.L.475 Impianti di protezione incendi EVACUAZIONE sicurezza FORMAZIONE gestione DOCUMENTI aggiornati BUREAU VERITAS – OBBLIGHI DOPO VERIFICA OGNI IMPIANTO e DPI è sottoposto alle specifiche periodicità richieste dal COSTRUTTORE

11. BUREAU VERITAS - COME GESTIRE IL GESTORE: Il Manager del rischio • Le LEGGIT.U. 81 /2008D.Lgs. 475 / 92D.Lgs. 235 / 02D.Lgs. 10 / 97 PIANIFICARE • Le NORMEEN. 15567 / 1 / 08EN. 15567 / 2 / 08EN. 12572 / 92UNI EN 365 / 05 GESTIONE PARCHI FARE DIMOSTRARE IL FILO CONDUTTORE • Analisi dei rischiAMDECHACCPFMEARSPP VOLONTARIA Gestione del rischioPREVENTIVACOERENTEOTTIMIZZATADOCUMENTATARICONOSCIUTA GESTIRE

12. BUREAU VERITAS – COME ASSICURARE IL RISCHIO GESTORE PARCO

13. BUREAU VERITAS – CONOSCERE LA LEGGE D. Lgs. 81/08 • Il datore di lavoro deve conoscere la legislazione di riferimento relativamente alle attrezzature di lavoro • Il datore di lavoro deve verificare la conformità ai requisiti di sicurezza delle attrezzature di lavoro • Il datore di lavoro deve mettere a disposizione attrezzature adeguate al lavoro da svolgere ed eventualmente adattate Articolo 70: requisiti di sicurezza Articolo 71: obblighi del datore di lavoro Adotta adeguate misure tecniche organizzative

14. BUREAU VERITAS – DIRITTO DELL’UTENTE

15. BUREAU VERITAS – DIRITTO DEL GESTORE

16. BUREAU VERITAS - Obblighi del gestore Attrezzature di sicurezza conformi alle disposizioni delle direttive applicabili e adeguate ai rischi da prevenire Condizioni esistenti sul luogo di lavoro Adattare all’utilizzatore a seconda della necessità Compatibili qualora si utilizzino simultaneamente più attrezzature Esigenze ergonomiche e di salute dell’utilizzatore

17. BUREAU VERITAS - Sentenze della Cassazione • Cass. 9 maggio 2000, D'Urso • “le eventuali assicurazioni di efficienza sotto il profilo antinfortunistico, formulate dal costruttore [compresa la marcatura CE che, spesso, è una semplice autocertificazione], non sono idonee a mandare esente da responsabilità il datore di lavoro e/o gestore”. • Cass. 28 aprile 2000, Galli • “la circostanza che il “ giuoco “ è stato fornito al datore di lavoro e/o gestore dalla ditta produttrice senza i necessari avvisi non esime da responsabilità l'imputato perché la norma penale vede come destinatario il datore di lavoro e/o gestore il quale pertanto ha l'obbligo di impiegare il “ gioco “ solo se conforme alle prescrizioni di legge”. 

18. BUREAU VERITAS - Obblighi della GUIDA ALPINA Specializzarsi con corsi conformi alle disposizioni di legge e istruire i collaboratori sui rischi da prevenire Informare dei rischi sul luogo di lavoro Sapere che nessuna firma lo esenta dalle responsabilità Identificarsi con divise e DPI appropriati Istruire i clienti con cartelli monitori e istruzione

19. BUREAU VERITAS – Sicurezza è tutto ma il rischio è ovunque Non deve succedere ma può succedere ! Anche in un Parco Avventura

20. Ing. Beccari Luca Bureau Veritas Bologna Tel. + 39.335.383256 luca.beccari@it.bureauveritas.com VERIFICATORE SICUREZZA PARCHI AVVENTURA