1 / 23

המכרזים של הערוצים הייעודיים סמינר- מכרזים ורשיונות בתקשורת תל-אביב, 30 ביולי 2000

מינהלת הסדרת השידורים לציבור. המועצה לשידורי כבלים ולשידורי לווין. המכרזים של הערוצים הייעודיים סמינר- מכרזים ורשיונות בתקשורת תל-אביב, 30 ביולי 2000. דברי ימי מכרז. 5.5.96 - פרסום מכרז בערבית (בג”צ זכייניות ערוץ 2 והשעיה) . 1.4.97 - תיקון חוק הבזק למימון ערוצים ייעודיים באמצעות

lucius
Download Presentation

המכרזים של הערוצים הייעודיים סמינר- מכרזים ורשיונות בתקשורת תל-אביב, 30 ביולי 2000

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. מינהלתהסדרת השידורים לציבור המועצה לשידורי כבלים ולשידורי לווין המכרזים של הערוצים הייעודייםסמינר- מכרזים ורשיונות בתקשורת תל-אביב, 30 ביולי 2000

  2. דברי ימי מכרז 5.5.96 - פרסום מכרז בערבית (בג”צ זכייניות ערוץ 2 והשעיה). 1.4.97 - תיקון חוק הבזק למימון ערוצים ייעודיים באמצעות פרסומות. 9.5.97 -החלטת ממשלה מס’ 1997 להקמת חמישה ערוצים ייעודיים. 15.6.97- דו”ח ועדת פלד. 10.8.97- החלטת ממשלה מספר 2444- אימוץ דו”ח פלד. 21.7.98 -החלטת ועדת כלכלה להקים ערוצים ייעודיים ולממנם- על ידי פרסומות. 12/98 - פנייה לציבור על ידיהמינהלתלקבלת מידע מן הציבור.

  3. ואלה שמות: • ערוץ בשפה הערבית • ערוץ למורשת ישראל • ערוץ אחד או יותר בשפות זרות לעולים • עד שני ערוצי חדשות • ערוץ למוסיקה ישראלית וים תיכונית (החלטת ועדת כלכלה מיום 21.7.98)

  4. המכרז והרשיון המועצה לשידורי כבלים ולשידורי לווין • ועדת המכרזים • מפרסמת המכרז ובוחרת הזוכה שר התקשורת • רשאי להעניק רשיון השידור למשדר הערוץ שזכה(ס’ 6לד 1) • רשאי לקבוע הוראות לענייני הליכי המכרז והענקת הרשיון

  5. חובת העברה בכבלים ובלווין לווין רשאי השר, בהתייעצות במועצה, לחייב העברתם במסגרת רשיון שידורי הלווין (סעיפים 6מט1 וכן 6מט (4)) כבלים רשאי השר, בהתייעצות במועצה, לחייב העברתם, בתחומי שישית מאפיקי רשת הכבלים (סעיף 6לד (א’))

  6. בעלויות המועצה תקבע במכרז תנאים והגבלות בדבר החזקה, העברה או רכישה של זכויות: “מתוך מגמה להביא לריבוי הגורמים המעורבים בשידור” (סעיף 6 ל”ד 1 (ב) לחוק)

  7. בעלויות צולבות הגורמים המנועים מלהחזיק בעלות בערוץ החדשות הייעודי, מטעמי בעלות צולבת (סעיף 6כ2): • בעליזכיון לשידורי כבלים ובעלי רשיון לשידורי לווין. • בעליזכיון לפי חוק הרשות השניה. • שני העיתונים היומיים הנפוצים בישראל. • שני משדרי החדשות המואזנים או הנצפים ביותר, בטלוויזיה או ברדיו. • נשקלת אפשרות הגבלת בעל שליטה במפיק ערוץ משותף בכבלים. הגבלות דומות נשקלות לגבי הערוצים הייעודיים האחרים.

  8. הגבלות בעלות אחרות לכל הערוצים • מי שהורשע בעבירה שלדעת היועץ המשפטי לממשלה יש עמה קלון (סעיף 6כ2). • סוכני פרסום וסוכני אמנים (סעיף 6כ2). • נשקל איסור על גורם אחד מלהחזיק ביותר משני ערוצים ייעודים, במישרין או בעקיפין. • נשקל איסור על מדינת ישראל או תאגיד סטטוטורי. ייחודיות לערוץ לדוגמה- בערוץ המוסיקה נשקלת הגבלת בעלות של חברות תקליטים.

  9. בעלויות זרות בגין ערוץ חדשות (ס’ 6כ2) : • בעל השליטה במציע, ולפחות שני שליש ממחזיקי אמצעי שליטה במציע הינם אזרחי ישראל ותושביה. [החישוב יתעלם מאחזקות תאגידים - ייעשהבשירשור עד למחזיקים במציע שהם יחידים.] • מנכ"ל המציע ורוב הדירקטורים הם אזרחי ישראל ותושביה. הגבלות דומות נשקלות לגבי הערוצים הייעודיים האחרים.

  10. הכנסות הערוץ הכנסות מפרסומות • באישור שר התקשורת (מועצה), הממשלה וועדת הכלכלה (ס’ 6לד(א3)) • החלטתממשלה מ- 9.5.97 והחלטת ועדת כלכלה מ- 21.7.98 • הוראות בחוק המאפשרות הטלת כללי מועצה בנושאי פרסומות ובנושאים אחרים. הכנסות ממקורות אחרים(מכירת שידורים; דמי מנויוכו’) • באישור המועצה לשידורי כבלים ולשידורי לווין(ס’ 6לד1(ג)) • ובאישור הממשלה • ובאישור ועדת כלכלה

  11. פרסומות זרות ד.טיוטת כללי מועצה חדשים בדבר “פרסומות המיועדות לישראל” א.הבעיה: יש היום כששה ערוצים זרים המשדרים פרסומות המיועדות לישראל ג.טיוטת כללי המועצה הקודמים מ-2.9.99 ב.פרשנות לשון החוק האוסרת פרסומות METV,MTV,VH1, NTV,ORT. Star World

  12. הוצאות הערוץ א. דמי השימוש באפיקי רשת הכבלים הנכללים ב”שישית” (ס’ 6לד(א)) ב. תמלוגים לאוצר ג. דמי רשיון ד. הוצאות הפקת הערוץ

  13. הפקות מקור א. %20 לפחות מן השידורים בערוץ ייעודי יהיו מהפקה מקומית (ס’ 6לד1(ד)). ב. “הפקה מקומית”- תוכניתטלויזיהשהופקה לצורך שידורה בישראל, שרוב אנשי הצוות הם תושבי ישראל המתגוררים בה, ולמעט חדשות, תכניות בענייני היום, אירועי ספורט ושידורי רצף. ג. המועצה, באישור ועדת הכלכלה, רשאית להפחית השיעור.

  14. הצפנת ערוצים • כיום מאפשרים החוק והרשיון, מתן רשיון לשידורי לווין- מוצפנים בלבד (סעיפים 6מג ו- 6מד (א)). שאלתהיתכנותכלכלית בערוצים מוצפנים.

  15. ערוץ החדשות 1. הוצאת שני מכרזי החדשות בו זמנית? 2. היתכנות כלכלית 3. בעיית הבעלויות 4. בעיה אפשרית בבעלות על ערוץ חדשות בישראל

  16. ערוץ ישראלי לעולים • במקור נקבעו השפות רוסית ואמהרית. תוקן לאחר מכן. • בישראל קבוצות עולים ממדינות רבות

  17. ערוץ ישראלי לעולים נתוני צפייהבאוכלוסיההרוסית • חדירת כבלים- %86 ומעלה • פנסיונרים- שליש מהאוכלוסיה • 22 עיתוניםבשפה הרוסית • שעור השכלה תיכונית וגבוהה- גבוה מהממוצע בישראל

  18. ערוץ ישראלי בשפה הרוסית 1. תחרות בערוצים רוסיים קיימים. 2. תחרות בפרסומות בערוצים רוסיים קיימים. 3. בעיה אפשרית בבעלות על ערוץ ישראלי בשפה הרוסית. 4. שיקוף צרכי הקבוצות האתניות השונות והגילאים השונים.

  19. ערוץ ישראלי בערבית נתונים סטטיסטיים • מגזר דוברי הערבית -1.2 מליון(כולל מזרח ירושלים ורמת הגולן) • המגזר מתחלק ל-5 עדות: מוסלמים, נוצרים דרוזים, בדוייםוצ’רקסים. • כ- %50 בגילאים 0-18 שנה. • שיעור השכלה הולך וגדל • ארבעה עיתונים וארבעה ירחונים. • שוק פרסום המוערך ב- 20 מיליון דולר לשנה. • כ- %60 מבתי האב קולטים שידורי לווין לא מוצפנים • כ- %20- %40 מחוברים לכבלים.

  20. ערוץ ישראלי בערבית סוגיות לדיון 1.שיעור התחברות נמוך לכבלים %40- %20. 2.התמודדות מול ערוצים ערבים משובחים ועשירים. 3.בעיית פרסומות בערוץ מקודד. 4.איזון בבעלויות ובתכני הערוץ - בין דרישה לפלורליזם וגיוון (דתות, עדות, סקטורים) ובין שיתוק עקב ריבוי אינטרסים. 5.מעורבות גורמים ערבים בינלאומיים מחו”ל- סיכוי מול סיכון. 6.מעורבות יהודית- סיכוי מול סיכון. 7.יוזמה עסקית ערבית-ישראלית להפיק ערוץ בישראל שישודר ממדינות שכנות. 8.ועדה מיוחדת בוחנת בימים אלה את השידורים הציבוריים בישראל להקמת ערוץ ממלכתי ערבי.

  21. ערוץ מוסיקה ישראלית וים תיכונית 1. תחרות בערוצי מוסיקה קיימים. 2. תחרות בפרסומות בערוצי במוסיקה. 3. חוסר בתכנים עדכניים של מוסיקה ישראלית. 4. בעיית שמירת זכויות יוצרים ומבצעים. 5. הגדרת “מוסיקה ים- תיכונית”. 6. הגדרת “מוסיקה ישראלית”. 7. מתן במה לסוגי מוסיקה שונים. 8. הגבלת בעלויות- חברות תקליטים, סוכנויות, מנהלים ונציגים של מבצעים. 9. איסור על השתתפות או יוזמה של אירועי מוסיקה.

  22. ערוץ מורשת ישראל 1. פלורליזם ושיקוף מגוון העמדות והקבוצות. 2. גוון דתי, מסורתי וחילוני. 3. העדר צפייה על ידי מגזרים דתיים-חרדיים. 4. קשיים ביכולת הפרסום למגזרים דתיים. 5. בעיה אפשרית בבעלות של גורם בעל אינטרסים על הערוץ.

  23. המועצה לשידורי כבלים ולשידורי לווין תודה והמשך כנס מהנה, מעניין ומשכיל המועצה לשידורי כבלים ולשידורי לווין באתר משרד התקשורת- WWW.MOC.GOV.IL

More Related