WERKEN AAN INTEGRITEIT IN DE VLAAMSE OVERHEID

1. WERKEN AAN INTEGRITEIT IN DE VLAAMSE OVERHEID Dag voor p&o-verantwoordelijken en contactpersonen integriteit6 april 2011

2. Gratis workshop! Gerda Serbruyns, P&O-adviseur AgO

3. Analyseschema • Stap 1: wie is betrokken partij? • Stap 2: welke waarden/belangen spelen mee? • Stap 3: mogelijke alternatieven? • Stap 4: conclusie : welke oplossing kiezen?op basis van welke waarden ? • Stap 5: check: verantwoordelijkheid en verantwoording (t.o.v. uzelf en anderen).

4. Stap 5: De proef op de som Onderstaande testen kunnen helpen: • Hellingproef Komt u hierdoor op een hellend vlak terecht? Creëert u een precedent? Is uw objectiviteit in gevaar? Wat als iedereen zo handelt? Wat als u in elke situatie zo handelt? • VoorpaginatestStel dat uw beslissing op de voorpagina staat… (= verantwoording voor anderen) • SchoudertestDoe ik dit ook wanneer een collega over mijn schouder kijkt? • Spiegeltest Kan ik in de spiegel kijken? Is mijn gedrag in overeenstemming met wie ik zou willen zijn? (= verantwoording voor uzelf)

5. Een dilemma? • Dilemma = situatie waarbij het niet duidelijk is wat u het beste zou doen om de situatie op een goede, morele manier op te lossen

6. Een dilemma ? Hulpmiddel: deontologische code Vlaamse overheiddoor Kristien Verbraeken

7. Deontologische code: instrument van integriteitsbeleid • Welke stappen voor nieuwe code? • Akkoord minister • Bespreking hoger overleg comité • Mededeling Vlaamse Regering

8. Welkom,contactpersonen integriteit

9. Welkom, P&O-verantwoordelijken door Herwig Van Nerum, afdelingshoofd AgO

10. Op het programma… Voormiddag Namiddag Aan de slag: integriteit in uw entiteit Collega’s inspireren Ondersteunings-instrumenten Verder samen werken • Voorstelling ontwerpcode • … in integriteitsbeleid VO • Integriteitsactoren • met in een hoofdrol: U • Praktijkverhaal Kind en Gezin

11. Deontologische code: instrument van integriteitsbeleid • Voorstelling ontwerp deontologische code

12. Deontologische code: instrument van integriteitsbeleid • Voorstelling ontwerp deontologische code Vlaamse overheid

13. Achtergrond aanpassing code • Huidige code: omzendbrief 6 juli 2006

14. Achtergrond aanpassing code • 2008: evaluatie focusgroepenbelanghebbenden

15. Achtergrond aanpassing code • Nieuw voorstel code 2009: algemeen kader +modelcode

16. Achtergrond aanpassing code • Oktober 2010: heropstart actualisatie codewerkgroepklankbordgroep+ input & feedbackactoren

17. Achtergrond aanpassing code • CAG 8 december 2010: voorstel werkdocument 13 januari 2011: goedkeuring aangepast werkdocument

18. Aanpassing deontologische code • Nieuw • Nadruk stimulerende functie • Geclassificeerde informatie • Sociale media • Kwetsbare functies • Melden onregelmatigheden • Sancties

19. Aanpassing deontologische code • Aangepast • Toepassingsgebied • Giften en geschenken • Gebruik ICT-middelen • Dienstverlening VO • Waarden

20. Aanpassing deontologische code 6 principes van de deontologische code • Loyaliteit en samenwerken • Betrouwbaarheid (correct en consequent handelen) • Klantgerichtheid • Objectiviteit • Zorgvuldig beheer van middelen • Spreekrecht en spreekplicht

21. De code en uw werkveld • nieuwe code gezien vanuit Personeel en Organisatie- perspectief

23. Deontologische code: instrument van integriteitsbeleid

24. Wat is integriteit?

25. Wat is integriteit? • Vlaamse overheid:handelen volgens waarden en normendie uitdrukking geven aan begrippen als: geschreven en ongeschreven rechtschapenheidonschendbaarheid onkreukbaarheid zorgvuldigheidzuiverheid van oogmerkwillens en wetens te goeder trouw zijnbetrouwbaarheid geloofwaardigheid

26. Wat is integriteit? • Integriteits-schendingen: het oneigenlijk gebruik maken van ten behoeve vanzichzelf of derden. positie kennis macht relaties bevoegdheden

27. Fundamenten Ambtelijke integriteit + Bestuurlijke integriteit ___________________ = Deugdelijk bestuur

28. 3 pijlers • 3 pijlers: • Preventie • Controle/detectie • Reactie/sanctie (curatief) Combinatie: stimuleren en controleren(soft & hard law)

29. Beleidsinstrumenten • 3 pijlers tastbaar in: • Structuren + • Regelgeving + • Hulpmiddelen ___________________ = Beleidsinstrumenten

30. Rooster: instrumenten, actoren, pijlers

32. Huidige actoren integriteit

33. Tijd om te zoemen • hoe zie ik mijn rol in het uitrollen van integriteitsbeleid in mijn organisatie ? • welke bekommernissen / aandachtspunten heb ik hierbij ? • wat is voor mij de hamvraag ?

34. PAUZE 2B43 / 2B44

35. Honing! • rollen in het uitrollen van integriteitsbeleid in de organisaties ? • bekommernissen / aandachtspunten ? • hamvragen ?

36. Centrale integriteitsactoren • Coördinator Integriteitszorg(virtueel bureau integriteitszorg, uniek meldpunt) • IAVA • Preventieadviseurs - APB • AgO • Dienst Emancipatiezaken • Vlaamse Ombudsdienst

37. Coördinator Integriteitszorg • Rol wel • Rol niet • Meldpunt • Vertrouwenspersoon • Bemiddelaar • Oplossen integriteitsproblemen • Integriteitsbeleid: input, evaluatie, interactie beleiduitvoering • Advies • Uitbouwen kenniscentrum • Coördineren (virtueel) bureau integriteit • Ondersteuning communicatie

38. Doelstellingen 2011 • Uniek meldpunt • Oprichten (virtueel) Bureau Integriteit • Nieuwe deontologische code • Evaluatie en advies klokkenluiders-bescherming

39. Contact Kristien Verbraekenkristien.verbraeken@bz.vlaanderen.betel 0499 94 95 22integriteit@vlaanderen.bewww.vlaanderen.be/integriteit

40. Centrale integriteitsactoren • Coördinator Integriteitszorg (virtueel bureau integriteitszorg, uniek meldpunt) • IAVA • Preventieadviseurs - APB • AgO • Dienst Emancipatiezaken • Vlaamse Ombudsdienst

41. Centrale integriteitsactoren • Coördinator Integriteitszorg (virtueel bureau integriteitszorg, uniek meldpunt) • IAVA • Preventieadviseurs - APB • AgO • Dienst Emancipatiezaken • Vlaamse Ombudsdienst

42. Contactgegevens GDPB • Afdeling Preventie en Bescherming Boudewijnlaan 30 bus 44 1000 Brussel 02 553 01 22 gdpb@bz.vlaanderen.be Preventie en Bescherming | Koepel-site | Extranet van de Vlaamse overheid

43. Centrale integriteitsactoren • Coördinator Integriteitszorg (virtueel bureau integriteitszorg, uniek meldpunt) • IAVA • Preventieadviseurs - APB • AgO • Dienst Emancipatiezaken • Vlaamse Ombudsdienst

44. P&O-adviseur, ook voor integriteit Eerstelijnsondersteuning uitrol integriteitsbeleid • Tweedelijnsondersteuning uitrol integriteitsbeleid: • Instrumentendoos integriteit: aanbieden • en verder uitbouwen • dilemmatraining train de trainer / ook op maat • pool trainers / stagiairs Rol wel Rol niet 23 augustus 2014 44

45. P&O-adviseur, ook voor integriteit Eerstelijnsondersteuning • Tweedelijnsondersteuning uitrol integriteitsbeleid: • ad hoc advies uitrol integriteitsbeleid • pilootprojecten begeleiden Rol wel Rol niet 23 augustus 2014 45

46. Agentschap voor Overheidspersoneel (AgO) Boudewijnlaan 30 1000 Brussel 02 553 49 87 Gerda.serbruyns@bz.vlaanderen.be www.agoweb.be Atelier Integriteit www.vormingsweb.be Dilemmatraining train de trainer

47. Centrale integriteitsactoren • Coördinator Integriteitszorg (virtueel bureau integriteitszorg, uniek meldpunt) • IAVA • Preventieadviseurs - APB • AgO • Dienst Emancipatiezaken • Vlaamse Ombudsdienst

48. Centrale integriteitsactoren • Coördinator Integriteitszorg (virtueel bureau integriteitszorg, uniek meldpunt) • IAVA • Preventieadviseurs - APB • AgO • Dienst Emancipatiezaken • Vlaamse Ombudsdienst

49. Vlaamse Ombudsdienst

50. Nog vragen?