GasCon 2007 - Workshop Hotel Novotel Palace 2007. 02. 22.

1. GasCon 2007 - WorkshopHotel Novotel Palace2007. 02. 22. A közüzemi szolgáltatás jövője a teljes piacnyitás után A magyar gázpiac működési modelljére MEH javaslat tükrében

2. TERVEZETT TÉMAKÖRÖK • FOGALMAK Általános gazdasági érdekű szolgáltatások Közüzemi szolgáltatás Egyetemes szolgáltatásVégső menedékes 2. AZ ÚJ FÖLDGÁZMODELL 3. KÉRDÉSEK

3. Rendszerbe adott GÁZ TERMELŐ JPE KERESKEDŐ, KERESKEDŐ, SZERVEZETT PIAC FORRÁS • RENDSZERHASZNÁLÓK • Kereskedő, • ESZ kereskedő • Mérőkör felelős, • Fogyasztó TÁROLÓ SZÁLLÍTÓ Fizikai egyensúly tartás Pénzügyi egyensúly tartás Egyensúlyozó piac (NRP operátor) EGYÜTTMŰKÖDŐ RENDSZER KERESKEDELMI KAPCSOLATOK ELOSZTÓ ESZ kereskedő ELLÁTÓK: - Kereskedő , - ESZ kereskedő , - Mérlegkör felelős, -VégsőM KIS FOGYASZTÓ FOGYASZTÓ Rendszerhasználók infrastruktúra kapcsolatai Kereskedelmi kapcsolatok A gáz fizikai útja

4. A magyar gázpiac működési modellje Az 1994. és 2003. évi gáztörvények előkészítésének, a jogszabályok alkalmazhatóságának, illetve a modell javaslat első egyeztetési fázisának tapasztalatai azt igazolják, hogy az új jogszabályi kereteket egy részleteiben kidolgozott és az érintett szereplőkkel egyeztetett működési modell alapján célszerű előkészíteni.

5. A magyar gázpiac működési modell céljai A gázpiac fizikai működésének és kapcsolatrendszerének kidolgozása, mely • biztosítja a fogyasztók gázellátásának folyamatosságát, biztonságát és minőségét, • minden fogyasztó számára hozzáférhetővé teszi a piaci versenyből eredő előnyöket, miközben a lényeges alkuerőt nem képviselő lakossági fogyasztók és kisvállalkozások számára igényük esetén, hatósági kontroll mellett biztosítja az ellátás egyetemességét,

6. A magyar gázpiac működési modellje Az új piaci struktúra egy – a nem alkuerős végfogyasztói körnek is megfelelő ellátásbiztonságot és szolgáltatási színvonalat garantáló – egységes szabadpiaci modell, szemben az új modellt megelőző, szabályozott és szabadpiaci elemekből felépülő hibrid modellel.

7. Az új modell ismérvei A szolgáltatások • tartalmának, • színvonalának, valamint • az áraknak a szabályozása továbbra is fennmarad a természetes monopóliumotjelentő földgáz infrastruktúrák (szállítás, elosztás), (tárolás) piaci működése terén.

8. Az új modell ismérvei A rendszerirányítói engedélyes megszűnik Feladatait a szállítói engedélyes végzi teljes körűen. Több szállítói engedélyes esetén, az egyes engedélyesek a rendszerük határán belül felelnek a rendszerük egyensúlyáért.

9. Az új modell ismérvei • A földgáz jelenlegi, teljes körűen szabályozott árú közüzemi szolgáltatási rendszere megszűnik. „Közüzem” alatt a „a szabályozott gázdíj mellett működő közüzem”-et kell érteni. • A földgáz értékesítését végző jelenlegi engedélyesek új tartalmú kereskedelmi engedélyek birtokában, kereskedőként, vagy egyetemes szolgáltató kereskedőként (ESZ) kapcsolódhatnak az értéklánchoz. • a földgáz beszerzésében korábban meglévő kötöttségek (a közüzemi szolgáltatók csak a nagykereskedői feladatot ellátó kereskedőtől vásárolhattak) megszűnnek. • A piaci dominanciából következő piaczavaró hatások kiszűrésének és korlátozásának biztosítása érdekében létrejön a jelentős piaci erővel rendelkező (JPE) kereskedő intézménye.

10. Az új modell ismérvei A földgázellátás KERESKEDŐKÖN keresztül valósul meg. A lényeges alkuerőt nem képviselő lakossági fogyasztók és kisvállalkozások („Kisfogyasztók”) ellátásának folyamatossága érdekében, a regionálisan működő, egyetemes szolgáltatási csomagokat (ESZ) forgalmazó KERESKEDŐKNEK • ellátásbiztonságot és • szolgáltatási színvonalat garantáló szerződéskötési kötelezettsége lesz.

11. Az új modell ismérvei A Kisfogyasztókjogosultak földgázellátásukhoz szabadon választani • a kereskedelmi és az • ESZ engedéllyel rendelkezők közül. Minden más fogyasztó és az egyetemes szolgáltatást nem választó Kisfogyasztó földgázellátása piaci KERESKEDŐKÖN keresztül, szabaadpiaci feltételek mellett történik.

12. Az új modell ismérvei Az ESZ engedélyesi jogosultság nyílt pályázat útján lesz megszerezhető. • minimális ellátás biztonsági szint, • szolgáltatási színvonal, • vállalt ár/árképlet Az ESZ-ek regionális hatáskörrel rendelkeznek.

13. Az új modell ismérvei A kiadásra kerülő ESZ működési engedélyek hatályba lépéséig, • a jelenlegi Közüzemi Szolgáltatók részére egyetemes szolgáltatási kötelezettséget kell, kizárólagos és kötelező jelleggel az egyetemes szolgáltatást választó Kisfogyasztók ellátása céljából előírni. • a korábbi működési területre és fogyasztói körre, a meghatározott működési feltételek mellett.

14. Egyetemes Szolgáltatói csomag Egyetemes szolgáltatók (ESZ): A jogszabályban meghatározott feltételek szerint működő KERESKEDELMI ENGEDÉLYESEK, akik a versenypiaci működésük mellett, kijelölés, vagy pályázat alapján kizárólagos jogosultságot és kötelezettséget szereznek az egyetemes szolgáltatási csomagok Kisfogyasztóknak történő értékesítésére, az engedélyükben rögzített régión belül. Az ESZ kereskedők a piaci átalakulás átmeneti – az első pályázat lezárásáig terjedő - időszakában a korábbi közüzemi szolgáltatók köréből lesznek kijelölve.

15. Az új modell ismérvei A közüzemi ellátás szabályozott árrendszere minden fogyasztó – a lakosság is – versenypiaci fogyasztóvá válásával megszűnik, • a Kisfogyasztók védelme érdekében létrejön egy új, árfelügyeleti rendszer. • A tarifaszabályozás a természetes monopóliumok (szállítás, elosztás, tárolás) esetében fennmarad.

16. Egyetemes Szolgáltatói csomag • Az alábbiakban felsorolt és jogszabályban előírt szabványos szerződésekben rögzített feltételek képezik a szolgáltatási alapcsomagot, amelyek minden engedélyesre kötelező érvényűek. • Az ESZ köteles a kijelölt régióban lévő Kisfogyasztók gázellátását biztosítani, velük szerződést kötni, ha az adott Kisfogyasztók az egyetemes szolgáltatásban kívánnak részesülni. • Az ellátásbiztonság megkövetelt szintjét jogszabály írja elő. • Az alapszolgáltatások fejében a szolgáltató nem számolhat fel magasabb árat és külön díjat, mint amit az elfogadott pályázat alapján vállalt meghirdetett ár. • A benyújtott árképzést az összehasonlíthatóság érdekében jogszabály írja elő.

17. Egyetemes Szolgáltatói csomag • Az ESZ a működési területükön legalább 1 db ügyfélszolgálati irodát köteles létesíteni és működtetni. • A fogyasztó részére történő gázszolgáltatás műszaki feltételeit az érvényes ÜKSZ előírásai szerint kell biztosítani. • Az ESZ kereskedő köteles Üzletszabályzatában közzé tenni a szabványszerződést. • A Kisfogyasztó az egyetemes szolgáltatási szerződést a következő gázév kezdetére jogszabályban meghatározott módon felmondhatja. • Az ESZ kereskedő a szerződést nem mondhatja fel, azonban a jogszabály által meghatározott esetekben (pl. nem fizetés) és a szabványszerződésben meghatározott módon annak teljesítését szüneteltetheti, illetve a szerződés a fogyasztónak felróható szerződésszegés esetén megszűnik. • A szabványos egyetemes szolgáltatási szerződésmódosítását a Hivatal a jogszabályokban előírt módon hagyja jóvá és határozatával minden ESZ kereskedőre kiterjeszti.

18. Köszönöm a figyelmüket! 18