Informe temático sobre desarrollo humano
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Informe temático sobre desarrollo humano. La economía más allá del gas. Contenido. ¿Por qué la economía más allá del gas? Nuestro enfoque ¿Cómo crear una economía de base ancha?. ¿Por qué la economía más allá del gas?. Efectos: Crecimiento empobrecedor Maldición de RRNN Causas:

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Presentation Transcript


Informe tem tico sobre desarrollo humano

Informe temático sobre desarrollo humano

La economía más allá del gas


Informe tem tico sobre desarrollo humano

Contenido

  • ¿Por qué la economía más allá del gas?

  • Nuestro enfoque

  • ¿Cómo crear una economía de base ancha?


Informe tem tico sobre desarrollo humano

¿Por qué la economía más allá del gas?

Efectos:

  • Crecimiento empobrecedor

  • Maldición de RRNN

    Causas:

  • Diversificación sin especialización

  • Solidarios pero solitarios

  • Multiplicación institucional


Informe tem tico sobre desarrollo humano

Bajo crecimiento económico

  • ¿Por qué la economía más allá del gas?

  • Nuestro enfoque

  • ¿Cómo crear una Economía de Base Ancha (EBA)?


Informe tem tico sobre desarrollo humano

A pesar de buenas coyunturas, aumenta el numero de pobres

  • ¿Por qué la economía más allá del gas?

  • Nuestro enfoque

  • ¿Cómo crear una Economía de Base Ancha (EBA)?

6,0%

5,3%

5,0%

4,7%

5,0%

4,7%

5,0%

170,000 nuevos pobres c/ año

4,3%

4,6%

4,4%

4,0%

3,6%

2,90%

3,0%

2,8%

2,51%

2,31%

2,3%

2,59%

2,19%

2,5%

2,21%

2,0%

1,6%

1,93%

1,94%

1,5%

1%

130,000 nuevos pobres c/ año

1,0%

0,04%

0,4%

-0,16%

0,20%

0,0%

1991

1993

1994

1995

1998

1990

1992

1996

1997

1999

2004

2002

2000

2001

2003

-1,0%

-0,64%

-0,99%

-1,91%

-2,0%

-3,0%

Crecimiento PIB

Crecimiento PIB p/c (1)


Informe tem tico sobre desarrollo humano

178 años para salir de la pobreza

  • ¿Por qué la economía más allá del gas?

  • Nuestro enfoque

  • ¿Cómo crear una Economía de Base Ancha (EBA)?


Informe tem tico sobre desarrollo humano

100%

56%

38% 1952

Sector terciario (comercio, transporte, construcción y otros)

80%

Comercio y transportes

60%

14%

Manufacturas (alimentos, bebidas, textiles madera, otras)

17%

40%

48%

Estaño

Sector primario (agricultura, pecuaria, minería, hidrocarburos y otros)

20%

27% 2002

1985

2002

1952

1992

1962

1972

1982

Desarticulación entre lo transable y lo no transable

  • ¿Por qué la economía más allá del gas?

  • Nuestro enfoque

  • ¿Cómo crear una Economía de Base Ancha (EBA)?


Informe tem tico sobre desarrollo humano

Enfermedad holandesa

  • ¿Por qué la economía más allá del gas?

  • Nuestro enfoque

  • ¿Cómo crear una Economía de Base Ancha (EBA)?

25% de pérdida de competitividad

50% de pérdida de competitividad

  • Contracción económica del sector exportador por la apreciación del tipo de cambio

  • Recesión económica e imposibilidad de crear empleos e ingresos desde la base productiva.

  • Necesidad de esterilizar recursos del gas o invertirlos en el sectores no transables (infraestructura o capital humano).


Informe tem tico sobre desarrollo humano

Cultura rentista

  • ¿Por qué la economía más allá del gas?

  • Nuestro enfoque

  • ¿Cómo crear una Economía de Base Ancha (EBA)?


Informe tem tico sobre desarrollo humano

Diversificación sin especialización

  • ¿Por qué la economía más allá del gas?

  • Nuestro enfoque

  • ¿Cómo crear una Economía de Base Ancha (EBA)?

  • Proliferación de clones productivos

  • Cada operario parece tener como proyecto íntimo reproducir su fuente de empleo

  • Cada aprendiz es un microempresario en potencia


Informe tem tico sobre desarrollo humano

Solidarios pero solitarios

  • ¿Por qué la economía más allá del gas?

  • Nuestro enfoque

  • ¿Cómo crear una Economía de Base Ancha (EBA)?

Los pequeños productores optan por ser solidarios dentro de su tejido social y familiar, pero a la hora de producir, optan por ser solitarios.

Esta paradoja sugiere la necesidad de promover asociatividades productivas viables.


Informe tem tico sobre desarrollo humano

Multiplicación institucional

  • Las instituciones del país no generan los incentivos suficientes para crear un entorno favorable a la socialización de riesgos

  • Se sigue apostando desde el Estado al crecimiento en base a los recursos naturales, lo cual ha derivado en políticas económicas dirigidas a un reducido sector de la economía

  • ¿Por qué la economía más allá del gas?

  • Nuestro enfoque

  • ¿Cómo crear una Economía de Base Ancha (EBA)?


Informe tem tico sobre desarrollo humano

Nuestro enfoque

  • ¿Modelo o patrón?

  • Articulaciones


Informe tem tico sobre desarrollo humano

Modelo

Estatal

Liberal

Petróleo 1920-1937

RRNN primarios

Estaño 1952-1985

Base estrecha

Gas

1996-2005

Petróleo 1937-1956

Estaño 1904-1952

Patrón

Eco popular 2005?

Exp no trad 1985-2005

Gas 2005?

RRNN industrializados

Base ancha

Exp no trad 2005?

¿Modelo o patrón?

  • ¿Por qué la economía más allá del gas?

  • Nuestro enfoque

  • ¿Cómo crear una Economía de Base Ancha (EBA)?


Informe tem tico sobre desarrollo humano

Articulaciones entre sectores económicos

Grado de articulación con mercados externos

  • ¿Por qué la economía más allá del gas?

  • Nuestro enfoque

  • ¿Cómo crear una Economía de Base Ancha (EBA)?

Enclave hidrocarburífero

Eco. Exportadora

Grado de transformación de la materia prima

Eco. Popular campesina

Eco. Popular urbana


Informe tem tico sobre desarrollo humano

Estructura del PIB

  • ¿Por qué la economía más allá del gas?

  • Nuestro enfoque

  • ¿Cómo crear una Economía de Base Ancha (EBA)?


Informe tem tico sobre desarrollo humano

Estructura de empleo

  • ¿Por qué la economía más allá del gas?

  • Nuestro enfoque

  • ¿Cómo crear una Economía de Base Ancha (EBA)?


Informe tem tico sobre desarrollo humano

Producto por trabajador

  • ¿Por qué la economía más allá del gas?

  • Nuestro enfoque

  • ¿Cómo crear una Economía de Base Ancha (EBA)?


Informe tem tico sobre desarrollo humano

1er. Tipo de articulación: Proletarización

1,600,000

1,404,687

1,400,000

1,177,717

  • ¿Por qué la economía más allá del gas?

  • Nuestro enfoque

  • ¿Cómo crear una Economía de Base Ancha (EBA)?

1,200,000

1,000,000

Categoría laboral

(En personas)

787,281

800,000

600,000

330,806

400,000

170,168

200,000

89,797

9,937

0

Empleado

Obrero(a)

Empleada(o)

del hogar

o empleador

Patron, socio

familiar o

aprendiz sin

propia

remuneración

Trabajador(a)

por cuenta

Trabajador(a)

Cooperativista

de producción

Categoría laboral

(En %)

Fuente: MECOVI


Informe tem tico sobre desarrollo humano

1,404,687

1,177,717

787,281

600,000

330,806

400,000

170,168

200,000

89,797

9,937

0

2do. Tipo de articulación: Subcontratación

1,600,000

1,400,000

  • ¿Por qué la economía más allá del gas?

  • Nuestro enfoque

  • ¿Cómo crear una Economía de Base Ancha (EBA)?

1,200,000

Categoría laboral

(En personas)

1,000,000

800,000

Obrero(a)

Empleado

o empleador

Patron, socio

remuneración

familiar o

Trabajador(a)

aprendiz sin

Trabajador(a)

por cuenta

propia

Cooperativista

de producción

Empleada(o)

del hogar

Categoría laboral

(En %)

Fuente: MECOVI


Informe tem tico sobre desarrollo humano

30000

20000

10000

0

1989

1984

1988

1990

1995

1997

1998

1999

2000

2002

1985

1986

1987

1992

1993

1994

1996

2001

1983

1982

1991

-10000

-20000

-30000

-40000

-50000

-60000

-70000

3er. Tipo de articulación: Competencia

  • ¿Por qué la economía más allá del gas?

  • Nuestro enfoque

  • ¿Cómo crear una Economía de Base Ancha (EBA)?


Informe tem tico sobre desarrollo humano

4to. Tipo de articulación: Incubadora

  • ¿Por qué la economía más allá del gas?

  • Nuestro enfoque

  • ¿Cómo crear una Economía de Base Ancha (EBA)?


Informe tem tico sobre desarrollo humano

¿Cómo crear una economía de base ancha?

  • Escenarios

  • Política pública


Informe tem tico sobre desarrollo humano

Generación

del PIB

Estructura

del Empleo

Pobreza

(deciles)

Ricos

65 % PIB

7%

empleo

Grandes

4 y 6to

10 % PIB

10 % empleo

PyMES

Micro

83 % empleo

25 % PIB

Pobres

Ricos

20%

empleo

Grandes

20% PIB

4 y 6to

50%

empleo

PyMES

50% PIB

30%

empleo

30 % PIB

Micro

Pobres

¿Qué queremos?

Una economía de base ancha…

  • ¿Por qué la economía más allá del gas?

  • Nuestro enfoque

  • ¿Cómo crear una Economía de Base Ancha (EBA)?


Informe tem tico sobre desarrollo humano

Cumplimiento de la Meta del Milenio

Escenario 3

  • ¿Por qué la economía más allá del gas?

  • Nuestro enfoque

  • ¿Cómo crear una Economía de Base Ancha (EBA)?


Informe tem tico sobre desarrollo humano

Articular para crecer

  • Cola de león: Articular para acceder a mercados

    • Subsidios de articulación debajo del eslabón de procesamiento

    • Crédito y otros instrumentos financieros para la articulación encima del eslabón de procesamiento.

    • Asociatividad para acceder a mercados.

  • Cabeza de ratón: articular para crear mercados

    • Incubar mas PYMEs

    • Mercados financieros para PYMEs

    • Asociatividad para crear mercados

600 exportadores articulados a 30.000 – 50.000 proveedores eventuales

  • ¿Por qué la economía más allá del gas?

  • Nuestro enfoque

  • ¿Cómo crear una Economía de Base Ancha (EBA)?

Para expandir exportadores y crecer necesitamos articular. Esto significa dos tipos de estrategias: (i) para proveedores (cola de león) y; (ii) para empresarios populares (cabeza de ratón)


Informe tem tico sobre desarrollo humano

Redistribuir para articular

“Se requiere, sin lugar a dudas, un nuevo shock redistributivo para viabilizar a miles de pequeños productores incipientes. ¿Cómo encaminar una redistribución compatible con una economía abierta, que aspira a crear riqueza de manera sostenible?”

  • ¿Por qué la economía más allá del gas?

  • Nuestro enfoque

  • ¿Cómo crear una Economía de Base Ancha (EBA)?

  • Redistribuir activos

  • Redistribuir mercados


Informe tem tico sobre desarrollo humano

Nuevas reglas para la economía

EJEMPLO: EL Compro Boliviano

Beneficios observados:

  • Inyectó a la economía Bs. 925 millones por compras menores que favorecieron a los micro y pequeños productores, que se adjudicaron a 995 nuevos procesos de contratación.

  • Las compras de bienes de producción nacional fueron apoyadas por los Gobiernos Municipales, que registraron un incremento de 16%. Las Prefecturas de Departamento también registraron registraron un incremento, aunque un poco más modesto de 1%.

  • El sector público no financiero registró un efecto de sustitución en sus adquisiciones a favor de la producción nacional, creciendo de una participación de 6.4% a 11.8% comparativamente entre el año 2003 y el año 2004.

  • ¿Por qué la economía más allá del gas?

  • Nuestro enfoque

  • ¿Cómo crear una Economía de Base Ancha (EBA)?

  • Alianzas público privadas para la innovación.

  • Promover actividades, no sectores.

  • La mejor incubadora es la propia economía popular


Informe tem tico sobre desarrollo humano

No olvidar el gas

Los retos futuros en política de fortalecimiento fiscal y financiero:

  • Sustituir fuentes volátiles de ahorro por otras mas seguras (en sintonía con una nueva vocación de integración comercial e internacional)

  • Transformar fuentes de renta pública en instrumentos de promoción público-privado

  • ¿Por qué la economía más allá del gas?

  • Nuestro enfoque

  • ¿Cómo crear una Economía de Base Ancha (EBA)?

Endeudamiento y recursos fiscales provenientes de hidrocarburos

8.0

6,000,000

7.0

5,000,000

6.0

4,000,000

5.0

4.0

3,000,000

3.0

2,000,000

2.0

1,000,000

1.0

0.0

0

2000 (p)

2001(p)

2002(p)

2003(p)

2004(p)

2005(proy)

2006(proy)

2007(proy)

2008(proy)

Consecional

No consecional + interna

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