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JP CONSULTORES. … calidad en todo lo que hacemos.

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Presentation Transcript


JP CONSULTORES

… calidad en todo lo que hacemos


La implementación de Sistemas de Gestión de la Calidad en organizaciones estatales o nacionales es una conducta que se ha incrementado en un alto porcentaje en los últimos años a nivel mundial, pero sobre todo en Latinoamérica, ya que en estos países, los organismos del Sector Público son continuamente criticados por la falta de transparencia en la gestión y por los deficientes servicios que brindan a los ciudadanos beneficiarios de los mismos.


  • OBJETIVO

  • Determinar los procesos en la Municipalidad de Imbabura.

  • Documentar los procesos.

  • Capacitar al personal en temas relacionados


  • BENEFICIO DE LA IMPLEMENTACION

a) Describir el sistema de gestión de la calidad de la organización;

b) Proveer información para grupos de funciones relacionadas, de manera tal que puedan entender mejor las interrelaciones;

c) Comunicar a los empleados el compromiso de la dirección con la calidad;

d) Ayudar a los empleados a comprender su función dentro de la organización,

dándoles así un mayor sentido del propósito e importancia de su trabajo;

e) Facilitar el entendimiento mutuo entre los empleados y la dirección;

f) Proveer una base para las expectativas del desempeño del trabajo;

g) Declarar la forma en que se llevarán a cabo las actividades para lograr los

requisitos especificados.;

h) Proveer evidencia objetiva de que los requisitos especificados han sido logrados;

i) Proveer un marco de operación claro y eficiente;


  • ..BENEFICIO DE LA IMPLEMENTACION

j) Proveer una base para la formación inicial de nuevos empleados y la actualización periódica para los empleados actuales

k) Proveer una base para el orden y el equilibrio dentro de la organización;

l) Proveer coherencia en las operaciones basadas en procesos documentados;

m) Proveer una base para la mejora continua;

n) Proveer confianza al cliente, basada en los sistemas documentados;

o) Demostrar a las partes interesadas las capacidades dentro de la organización;

p) Proveer un marco de referencia claro de requisitos para los proveedores;

q) Proveer una base para auditar el sistema de gestión de la calidad;

r) Proveer una base para evaluar la eficacia y adecuación continua del sistema de gestión de la calidad


  • ANTECEDENTES

ACUERDO 784

Emítase la Norma Técnica de Gestión por procesos

Constitución de la República del Ecuador - Art. 227 determina que la Administración Pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación.

La Carta Iberoamericana de Calidad en la Gestión Pública establece a la gestión por procesos como uno de los ejes u orientaciones estratégicas para lograr una gestión pública de calidad centrada en el ciudadano

Que, la Disposición Transitoria Octava del Reglamento General a la Ley Orgánica del Servicio Público dispone que se expida una norma técnica de procesos para las instituciones de la Administración Pública Central e Institucional.

Que, es necesario que las instituciones de la Administración Pública Central, Institucional y dependiente de la Función Ejecutiva orienten sus actividades a la gestión de procesos, con el fin de que la gestión pública se centre en beneficio de la sociedad.


  • Art. 1 OBJETIVO DEL ACUERDO

Establecer las políticas, normas, procedimientos e instrumentos de carácter técnico y operativo que permitan a las instituciones de la Función Ejecutiva realizar una gestión de procesos orientada en los principios de Administración Pública establecidos en la Constitución de la República.


  • Art. 2 CONTENIDO DE LA NORMA

  • Lineamientos generales de la gestión de procesos

  • Ámbitos metodológicos y herramientas técnicas de esta norma especificados mediante guías metodológicas y cuadernos de trabajo emitidos y difundidos por la Secretaría Nacional de la Administración Pública oportunamente.


  • Art. 3 AMBITO DE LA APLICACION

Instituciones de la Administración Pública Central, Institucional y dependiente de la Función Ejecutiva.


Art.4 PRINCIPIOS DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTABLECIDOS EN LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

MEJORA CONTINUA

CAPACIDADES DE UN PROCESO PARA CUMPLIR LOS REQUISITOS DEL CLIENTE

DEL SECTOR

PUBLICO

  • cliente interno

  • cliente externo ciudadanía

  • cliente externo empresa

  • cliente externo gobierno

ENFOQUE EN EL CLIENTE

LA GESTIÓN DE PROCESOS TENDRÁ COMO FIN ÚLTIMO BRINDAR SERVICIOS A SUS CLIENTES

COMPRENDER SUS NECESIDADES ACTUALES Y FUTURAS


Art.4 PRINCIPIOS DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTABLECIDOS EN LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

OPTIMIZACION

TODAS LAS ACCIONES QUE SE REALICEN EN LA GESTIÓN DE PROCESOS ESTARÁN ORIENTADAS A MEJORAR Y DESARROLLAR LAS CAPACIDADES INSTITUCIONALES A TRAVÉS DE SUS PROCESOS

EFICIENCIA Y EFICACIA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA

AUTOMATIZACION

UTILIZACIÓN DE HERRAMIENTAS TECNOLÓGICAS PARA IMPLEMENTAR LOS PROCESOS OPTIMIZADOS.


PRINCIPIOS DE GESTION DE CALIDAD DEL SECTOR PUBLICO Y OTRAS ENTIDADES PRESTADORAS DE SERVICIO


  • Art. 6 GESTION DE PROCESOS

Conjunto de actividades sistemáticas que siguen un ciclo de mejora continua que implica la definición, medición, análisis, mejora y control de los procesos, con el objetivo de que las instituciones de la Administración Pública Central, Institucional y dependiente de la Función Ejecutiva entreguen servicios de calidad que satisfagan a la sociedad.


Art. 7

TERMINOS Y DEFINICIONES

  • Mapa de Procesos

  • Macro procesos Gobernantes

  • Macro procesos Sustantivos

  • Macro procesos Adjetivos

  • Diagrama de macro procesos

  • Indicadores

  • Línea base

  • Meta

  • Proceso

  • Procesos críticos

  • Cliente Interno

  • Cliente Externo Ciudadanía

  • Cliente externo Empresa/Organización

  • Cliente externo Gobierno

  • Disparador (entradas)

  • Proveedor

  • Diagrama de Flujo


  • Art. 8 COMPROMISO DE LA GESTION POR PROCESOS

La gestión de procesos será un compromiso institucional encabezado por la máxima autoridad, que representará la voluntad de institucionalizar la gestión de procesos independientemente de los cambios administrativos que se generen.


  • Art.11 CICLO DE MEJORA CONTINUA

Art. 11

CICLO DE MEJORA CONTINUA

CICLO DINAMICO

DE MEJORA

CONTINUA


CONCEPTOS RELACIONADOS CON UN SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD


MODELO DE UN SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD

MEJORA CONTINUA DEL SISTEMA DE

GESTION DE LA CALIDAD

CLIENTES

(y otras partes interesadas)

CLIENTES

(y otras partes interesadas)

RESPONSABILIDAD DE LA DIRECCION

CAP 5

Actividades que aportan valor

MEDICION, ANALISIS Y MEJORA

CAP 8

Actividades que aportan valor

GESTION DE RECURSOS

CAP 6

SATISFACCION

REALIZACION DEL PRODUCTO

CAP 7

Entradas

Salidas

PRODUCTO

O

SERVICIO

REQUISITOS


QUE ES GESTION

POLITICA

Y OBJETIVOS

Satisfacción del cliente

Indicadores de auditorias

Mejoramiento Continuo - Prevención

PLANEAR

HACER

VERIFICAR

ACTUAR

METODOLOGIA

PH

AV

ACTIVIDADES COORDINADAS


QUE ES SISTEMA

ALTA

DIRECCION

LIDERAZGO

PERSONAL

INVOLUCRADO

SISTEMA DE LA GESTION DE CALIDAD PARA ENTIDADES

Herramienta de gestión sistemática y Transparente


QUE ES CALIDAD

PARTES

INTERESADAS

Productos

Características de

La calidad

Requisitos

Del

Cliente


ENFOQUE POR PROCESOS

RED DE PROCESOS


QUE ES UN PROCESO

CONTROL DE LOS PARAMETROS DEL PROCESO

ESTRATEGICOS

DIRECTIVOS

PROVEEDORES

CLIENTES

RESULTADOS

ENTRADAS

PROCESO(S)

PHVA

PHVA

PHVA

MISIONALES

P H V A

P H V A

PROCESOS DE APOYO

RECURSOS

  • TODOS LOS PROCESOS SE TIENEN QUE GESTIONAR

  • TODOS LOS PORCESOS TIENEN QUE GENERAR VALOR

P H V A


ENFOQUE BASADO EN PROCESOS

PROCESO 1

PROCESO 2


4.2 GESTION DOCUMENTAL

4.2.1 Generalidades

4.2.2

Manual de Calidad

4.2.4

Control de Registros

4.2.3 Control de documentos


Política de Calidad

Manual

Referencia en

Manual de Calidad

Procedimientos

Referencia en

Procedimientos

Instructivos

Registros externos

(especificaciones y

normas de clientes,

especificaciones y

normas técnicas,

requerimientos legales)

Registros internos

(formatos,informes

listas,

especificaciones)

Estándares

Y

Códigos

Formatos, registros,

documentos, protocolos,

etc.

PIRAMIDE DOCUMENTAL


QUE SE DEBE DOCUMENTAR EN UN PROCEDIMIENTOS

4.5.2 CONTENIDO

4.5.2.1 Titulo

4.5.2.2 Propósito

4.5.2.3 Alcance

4.5.2.4 Responsabilidad

4.5.2.5 Descripción de las Actividades

4.5.2.6 Registros

4.5.2.7 Anexos


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