Plan de desarrollo municipal 2012-2015 Bucaramanga Sostenible Sector Cultural

1. Plan de desarrollo municipal 2012-2015Bucaramanga SostenibleSector Cultural Luis Francisco Bohórquez Pedraza Alcalde

2. Objetivo general del plan • Garantizar sin exclusiones los derechos culturales de los ciudadanos, reconociendo que constituyen un eje fundamental en la consolidación de una ciudadanía democrática concebida a partir de las diferencias sociales y culturales.

3. Enfoque del plan • La política cultural del Municipio estará enfocada a establecer condiciones para la garantía de los derechos culturales de las personas, teniendo en cuenta las distintas demandas individuales y colectivas que se presentan en el territorio. Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso científico y en los beneficios que de él resulten. (artículo 27 de la CUDH)

4. conceptualización • Los derechos culturales garantizan que los seres humanos puedan reconocer, mantener o transformar su identidad a través de la expresión y transmisión de sus memorias, valores, costumbres, convicciones, saberes, tradiciones, modos de vida, creencias, formas sociales y demás características materiales por medio de las cuales se manifiestan los significados que dan sentido a su existencia y desarrollo.

5. conceptualización • El ejercicio de los derechos culturales permiten que todo ser humano pueda construir una intelectualidad propia que posibilite ampliar su repertorio y su capacidad de interpretar y comunicarse en el marco de sus relaciones personales y sociales. • Los derechos culturales se ejercen en doble vía: por un lado, en el ejercicio libre, en condiciones de igualdad, de las prácticas artísticas y culturales; por otro lado, en el acceso y disfrute de los bienes y servicios que se derivan de tales prácticas.

6. Objetivos específicos • El Municipio promoverá: • El respeto y reconocimiento de la diferencia cultural, el diálogo intercultural y la convivencia de los modos de vida que se expresan en su territorio • La existencia de procesos de formación, investigación, creación, producción y circulación de prácticas artísticas y culturales • La protección, recuperación, conservación y apropiación social de los patrimonios y las memorias culturales

7. Objetivos específicos • El acceso a la lectura, la información y el conocimiento a través de las bibliotecas públicas • La existencia de sistemas de información y comunicación al servicio de lo cultural • El acceso, disponibilidad y calidad de los bienes y servicios culturales • Los procesos participativos, así como las capacidades de agenciamiento de las distintas organizaciones y de la ciudadanía en general

8. OBJETIVO: Garantizar el acceso de la población a la información y el conocimiento a través del servicio público bibliotecario, contribuyendo a la formación de ciudadanos con capacidades lectoras autónomas y críticas. Programa 1:Plan municipal de lectura y bibliotecas

9. diagnóstico • El servicio público bibliotecario del Municipio está conformado por la Biblioteca Pública Municipal Gabriel Turbay y 3 bibliotecas satélites. • Todas las bibliotecas públicas carecen de conectividad y no usan ni promueven el acceso a la información y el conocimiento a través de nuevas tecnologías (TIC). • Todas las bibliotecas públicas ofrecen ambientes desvencijados y poco apropiados para la lectura. • Todas las bibliotecas públicas presentan contenidos bastante limitados y desactualizados, lo que impide que sean valoradas por los ciudadanos como fuentes significativas de información y conocimiento.

10. diagnóstico • Indicadores del Municipio: • 78.000 libros • 0.14 libros/habitante • 60.000 usuarios/año • Solo el 3% de los niños, niñas y adolescentes del Municipio usan las bibliotecas públicas • Indicador propuesto por UNESCO: • 3 libros/habitante

11. diagnóstico • Existe un Plan Nacional de Lectura y Bibliotecas, soportado en la Ley de Bibliotecas Públicas (Ley 1379 de 2010) y el Conpes 3222 de 2003, liderado por el Ministerio de Cultura. • No obstante los múltiples problemas que sufre la Biblioteca Pública Municipal Gabriel Turbay, ésta sigue siendo considerada como la mejor biblioteca del oriente colombiano, y, un actor fundamental de la Red Nacional de Bibliotecas Públicas en Santander, en donde cumple el papel de coordinadora.

12. política • El Municipio garantizará las posibilidades de acceso de la población a la lectura, la información y el conocimiento, contribuyendo a la formación de ciudadanos con capacidades lectoras autónomas y críticas. • El Municipio considerará el papel social y cultural de las bibliotecas como un servicio público y se enfocará en su sostenibilidad y crecimiento.

13. conceptualización • Las bibliotecas públicas tienen la misión de convertirse en centros fundamentales para la formación y el crecimiento intelectual y cultural de las personas, garantizando su acceso a las fuentes universales de información y conocimiento. • También como espacios propicios para afianzar el gusto por la lectura desde la primera infancia, y para el encuentro de las comunidades alrededor de sus temas de interés, su cultura y sus memorias.

14. Indicadores de resultado

15. Subprograma 1:biblioteca pública municipal gabrielturbay

16. Acciones importantes • Modernización de la BPMGT y sus 3 bibliotecas satélites • Remodelación de ambientes y mobiliarios • Incorporación de TIC (60 computadores para consulta de Internet, catálogo en línea y contenidos digitales) • Mantenimiento, ampliación y actualización de contenidos bibliográficos y audiovisuales • Recuperación del café libro • Remodelación de la plazoleta • Remodelación de salones para talleres • Remodelación de la sala de conferencias • Adaptación de la sala de lectura como sala alterna de exposiciones • Renovación de equipos (sonido, proyección y luces) • Celebración de los 40 años de la BPMGT en 2013

17. Subprograma 2:lea: bucaramanga, ciudad lectora

18. Acciones importantes • Adquisición de una nueva biblioteca móvil • Promoción de lectura en colegios y parques de la ciudad • 30.000 libros circulando por la ciudad • Libros Pasajeros: libros en estaciones de Metrolínea y taxis • Libros para dar y convidar: libros en empresas, instituciones y entregados casa por casa • 120 talleres para promotores de lectura • Madres comunitarias • Bachilleres del Servicio Social Obligatorio • Maestros y maestras • Clubes juveniles de lectura

19. OBJETIVO: Institucionalizar procesos de desarrollo que posibiliten elevar las competencias de artistas, gestores y públicos, garantizando los derechos culturales de los ciudadanos al ejercicio de las prácticas artísticas y culturales, y, al acceso y disfrute de los bienes y servicios derivados de éstas. Programa 2:Plan municipal para el desarrollo de las artes y la cultura

20. diagnóstico • La política para las artes y la cultura del Municipio se caracteriza por un activismo disperso que no responde a procesos estructurales. El IMCT realiza una gran cantidad de eventos de bajo impacto, la mayoría concentrados en escenarios tradicionales y con públicos ya cautivos. • El Municipio no cuenta con procesos de formación artística que garantice la fundamentación de las próximas generaciones de creadores.

21. diagnóstico • Aunque existen algunos esfuerzos, en el Municipio no se da cumplimiento estricto a la Ley 115 de 1994, o Ley General de Educación, por la cual se establece que la educación artística y cultural es un área fundamental del conocimiento y debe ser de enseñanza obligatoria en todas las instituciones educativas.

22. diagnóstico • La ausencia de un sistema municipal de información cultural provoca que los agentes culturales y sus proyectos se dispersen, minimicen e invisibilicen. • No existe un catálogo de artistas, gestores, patrimonios, infraestructuras y servicios culturales de la ciudad. Ni siquiera una base de datos sistémica que facilite la comunicación entre el IMCT y el sector.

23. diagnóstico • Tampoco una agenda cultural unificada que le facilite al ciudadano acceder a las distintas ofertas culturales de la ciudad. • La página de Internet del IMCT debería ser la puerta de acceso al universo cultural del Municipio, pero sólo promueve la oferta de la entidad.

24. diagnóstico • La Emisora Cultural Luís Carlos Galán Sarmiento, propiedad del IMCT, no tiene una línea de desarrollo que garantice su autonomía y su nivel de competitividad. Está ubicada en el puesto 21 en la escala de sintonía de las emisoras locales (encuesta ECAR). No oferta su programación por Internet y su programación mantiene el mismo esquema de hace 20 años.

25. diagnóstico • La Emisora Cultural Luís Carlos Galán Sarmiento, propiedad del IMCT, no tiene una línea de desarrollo que garantice su autonomía y su nivel de competitividad. Está ubicada en el puesto 21 en la escala de sintonía de las emisoras locales (encuesta ECAR). No oferta su programación por Internet y su programación mantiene el mismo esquema de hace 20 años.

26. diagnóstico • Favorablemente, el Municipio cuenta con 13 escenarios para artes escénicas, 10 para exposiciones, 1 museo de arte contemporáneo, 3 museos patrimoniales, 1 museo de ciencias naturales, entre otras infraestructuras.

27. diagnóstico • Actualmente se reconstruye el Teatro Santander, que será uno de los mejores escenarios del país, y se está terminando la restauración del Centro Cultural del Oriente, donde el SENA implementará el CENTRO PILOTO DE APRENDIZAJE PARA EL EMPRENDIMIENTO DE INDUSTRIAS CREATIVAS, el cual se espera supla los déficit de programas de formación técnica y profesional del sector.

28. política • El Municipio favorecerá la existencia, el diálogo y la concertación de las diferentes expresiones artísticas y culturales, así como los distintos posicionamientos y modos de significar el mundo.

29. política • El Municipio creará condiciones para que la población acceda y ejerza las prácticas artísticas, reconociéndolas como derechos culturales, garantizando la existencia de procesos de formación, creación, producción y circulación, y, mediando los procesos de organización del sector.

30. política • Esta política hará especial énfasis en el reconocimiento de la diversidad cultural, y, en elevar las competencias de artistas, gestores y públicos. • También hará énfasis en la sinergia con el sector educativo para elevar la cobertura de los derechos culturales de niños, niñas y adolescentes.

31. conceptualización • La cultura es una construcción simbólica, diversa y en movimiento, por ello mismo creativa y respondiente a diferentes concepciones y desarrollos. No es un espacio homogéneo sino un lugar de diferenciación. Un espacio expresivo, con diversas estéticas, formas de transmisión, usos, formas de encuentro y educación.

32. conceptualización • El interés de esta política no es promover una sola cultura, sino defender tanto la diversidad de culturas como el diálogo entre éstas (interculturalidad), estimulando el derecho de toda persona a tomar parte de la vida cultural y garantizando su derecho a disfrutar de las expresiones artísticas (artículo 27 de la CUDH)

33. Indicadores de resultado

34. Subprograma 1:formación artística y cultural

35. Acciones importantes • Escuela Municipal de Artes y Oficios • Este año se definirá el proyecto educativo institucional • La escuela estará dirigida a NNA del sistema escolar del municipio que tengan aptitudes para las artes • Inicialmente se proyecta implantar hasta 2 centros de aprendizaje con programas hasta de 2 años • 32 establecimientos educativos cuentan con instrumentación musical, lo cual deberá tenerse en cuenta para el modelo • Se incluirá en el modelo los grupos escuela del sector no gubernamental apoyados vía Concertación.

36. Acciones importantes • Se proyecta la realización de diplomados, seminarios o cursos especializados en asocio con el SENA y las universidades de la ciudad: • Creación y gestión de empresas y organizaciones culturales • Gestión de patrimonios culturales (vigías del patrimonio) • Marketing cultural aplicado a las artes y los patrimonios • Gestión de medios culturales de comunicación • Curaduría y montaje de artes visuales • Escenotecnia para espectáculos (iluminación, sonido, escenografía, vestuario, otros) • Promoción de lectura • Turismo cultural

37. Acciones importantes • El Municipio y el IMCT se hicieron parte del Comité Operativo del convenio Sena – Centro Cultural del Oriente, con el propósito de participar en el diseño de programas académicos relacionados con el emprendimiento de industrias creativas. • Se busca con esto incidir, entre otras cosas, en la creación de una Tecnología en Artes Escénicas y un programa de escenotecnia, que supla este déficit de formación artística profesional en la ciudad, mejore la producción de los espectáculos y facilite la creación de compañías escénicas.

38. Subprograma 2:estímulos artísticos y culturales

39. Acciones importantes • El programa de Concertación se propone inicialmente para las siguientes líneas: • Eventos culturales con tradición en el municipio • Eventos culturales nuevos • Programación cultural de museos, teatros, salas de exposiciones, casas de cultura, patrimonios en uso • Procesos de formación artística: grupos-escuela para NNA • Eventos para contextos poblacionales (Comunidas Afro; Población en Condición Discapacidad; Población en Condición Vulnerabilidad; Población Carcelaria; Artistas Populares; Cultura Urbana; LGTBI; Comunidades Indigenas)

40. Acciones importantes • Becas de creación, producción y circulación de obra artística • Consolidación de proyectos artísticos en proceso de elaboración en todas las áreas • Producción de contenidos radiales para la ECLGS • Circulación de obras artísticas en escenarios locales (bolsa de trabajo para Parqueartes y otros programas institucionales) • Circulación artística y cultural a nivel nacional e internacional, en doble vía

41. Acciones importantes • El IMCT y la Secretaría de Educación Municipal, organizarán y realizarán concursos intercolegiados en distintas modalidades: • Música para conjunto, canción hispana, canción inglesa • Danzas folclóricas y urbanas • Teatro • Artes Visuales • Literatura • Los ganadores serán exaltados públicamente en acto especial. Los ganadores de música, danza y teatro serán presentados en programas institucionales del IMCT. En artes visuales, será organizada una exposición con las mejores obras. En literatura, será publicado un libro con los mejores cuentos.

42. Acciones importantes • Premios Municipales de Cultura “JORGE VALDERRAMA RESTREPO”. En diciembre de cada año, el Municipio exaltará a los artistas, gestores e instituciones que han desarrollado una labor sobresaliente en beneficio de la cultura de la ciudad: • Teatro, Danza, Música, Artes Visuales, Artes Audiovisuales, Literatura • Gestión de la cultura • Toda una vida al servicio de la cultura • Los candidatos deberán postularse o ser postulados previamente. Se establecerá un comité de selección con participación de públicos a través de redes sociales. La exaltación se llevará a cabo en ceremonia especial.

43. Acciones importantes • La Feria de Bucaramanga debe ser una celebración principalmente cultural. • Se propone diseñar e implementar un vasto programa cultural en la semana previa a la feria (o durante la feria, si así lo determina el Señor Alcalde), que permita mostrar lo que en esencia somos, al tiempo que sensibilizamos a la ciudadanía para asumir con cultura ciudadana el acontecimiento festivo. “Bucaramanga Festiva y Culta” (idea de Libardo Barrero Castro q.e.p.d.)

44. Subprograma 3:sistema municipal de información y comunicación cultural

45. Acciones importantes • El IMCT creará el SIMICB como sistema de información cultural unificado de la ciudad, encargado de los procesos de comunicación, conectividad y articulación del Sistema Municipal de Cultura de Bucaramanga. • El SIMICB trabajará en red con el Sistema Nacional de Información Cultural (SINIC) y compartirá sus mismos protocolos. • El SIMICB garantizará la actualización permanente de la información y el acceso público a sus contenidos usando medios tradicionales, redes sociales, nuevas tecnologías y plataformas digitales.

46. Acciones importantes • En 2013, la ECLGS cumple 20 años de emisión pública, efemérides que debe ser aprovechada para mejorar sus condiciones de competitividad. • Se requiere implementar la emisión de la ECLGS a través de Internet. • Se requiere hacer un rediseño de la programación que incluya contenidos propios, propicie diálogos interculturales y establezca una personalidad claramente reconocida por parte de la audiencia.

47. Acciones importantes • Integrar a todos los medios de comunicación de interés público en una red de trabajo tendiente a recuperar el sentido social y cultural de la comunicación: • Canal TRO, TVC, Periódico Gente, 15 UNAB, ECLGS, Emisoras de la UIS, Radio Católica, la U, Emisora de la Policía Nacional, Emisora del Ejército Nacional, otros medios

48. Objetivo: Garantizar la corresponsabilidad del municipio en el Sistema Nacional de Patrimonio Cultural (SNPC), en la protección de los patrimonios materiales e inmateriales, así como en la apropiación social y puesta en valor de éstos. Programa 3:Plan municipal de patrimonios culturales

49. diagnóstico • El 90% del patrimonio cultural inmueble está sin declarar y en peligro inminente. • El patrimonio cultural mueble no ha sido siquiera inventariado. • El conjunto urbano conocido como Centro Histórico de Bucaramanga está siendo seriamente afectado por falta de declaratoria formal y reglamentación (PEMP).

50. diagnóstico • No existe una Lista Representativa del Patrimonio Cultural Inmaterial. • El Municipio carece de una unidad de trabajo especializada que gestione los procesos relacionados con los patrimonios. • Hay una gran despreocupación de la Institucionalidad frente a sus memorias culturales. Nada de lo que se hace en materia cultural está siendo almacenado, catalogado y administrado para el futuro.