HIST-D-270 Histoire de Belgique 5 ects (Théorie: 2, Travaux personnels: 3)

1. HIST-D-270 Histoire de Belgique 5 ects (Théorie: 2, Travaux personnels: 3) Titulaire: Emilie van Haute Séance 5

2. Multipartisme extrême (1965-1989) • Evolution des clivages • Evolution des sociaux chrétiens • Evolution des socialistes • Evolution des libéraux • Evolution des régionalistes • Anciens & nouveaux venus • Les caractéristiques de la période • Au niveau institutionnel • Au niveau électoral / gouvernemental • Au niveau social

3. Evolution des clivages (1) • Clivage Eglise/Etat • Pacte scolaire signé en 1958 • Clivage peu saillant durant cette période mais présent • Clivage centre/périphérie • Inversion centre/périphérie au niveau socio-économique • Revendications linguistiques (marches sur Bruxelles, manifestations Expo 58, volet linguistique des recensements, frontière linguistique et transferts communes) • Remise en question de la structure de l’Etat • Réflexion dans la foulée des élections de 1968 (Commission des 28) – inclusif • 1970 (PSB-BSP, PSC-CVP + soutien libéral): principe des Communautés et des Régions avalisé; autonomie culturelle pour les communautés • Années 1970 = années communautaires, instabilité gouvernementale, entrée des régionalistes au gouvernement: travail sur régionalisation sous les gouvernements Tindemans: échec en 1974 (VU & FDF); échec Pacte d’Egmont & Stuyvenberg en 1978 (rôle VU et CVP) • 1980: régionalisation sous Martens (tripartite): Flandre & Wallonie (Bxl au frigo) • Impact: • - Emergence de partis régionalistes (VU, RW, FDF) • - Scission des familles politiques traditionnelles (1968, 1971, 1978)

4. Evolution des clivages (2) • Clivage possédants/travailleurs • Hiver 1960-1961: polarisation forte: loi unique • 1973: choc pétrolier, crise économique, chômage et inflation mais secondaire • Années 1970: dérapage finances publiques (dette) • Années 1980: retour à l’avant-plan • Crise structurelle & non gérée • Réorientation dans la politique économique: abandon des engagements dans la fonction publique, assainissements (gouvernements sociaux-chrétiens/lib)

5. Evolution des sociaux chrétiens (1) • Manque de ciment pour l’unité après Pacte scolaire et création du PLP-PVV • Loi unique divise entre aile gauche et aile droite (aile gauche au gouvernement avec Lefèvre; aile droite à la tête du parti avec VDB => tensions) • L’affaire de Louvain divise aile francophone et néerlandophone => implosion • Congrès de Charleroi 1960: compromis proche de l’aile flamande (recensement, frontières de Bruxelles) • Lois linguistiques de 1962-63: effrite l’unité • Moment-clé: affaire de Louvain: volonté d’application des lois linguistiques à l’enseignement universitaire; opposition de l’Eglise et du PO mais soutien de l’aile flamande CVP; demande de transfert en 1967 soutenue par les députés CVP en 1968 => chute du gouvernement • Scission en 2 partis en février 1968 • 1969: Congrès extraordinaires du CVP et PSC; coordination min. jusque 1972 • 1972: Martens au CVP; Ch-F Nothomb au PSC • Conséquences • Pilier fort en Flandre, faible dans l’espace francophone (MOC autonome) • Déclin pratique religieuse • Divisions gauche-droite (pôle cons.); concurrence libéraux à droite + RW mais • Sociaux-chrétiens deviennent pivot; symétrie avantage PSC

6. Evolution des sociaux chrétiens (2) • Années 1970: gèrent l’instabilité • Scrutin 1981: désastre: perte ¼ électeurs: raisons internes: • PSC: aile gauche (MOC contre vague néolibérale) vs aile droite (scission ratée); Deprez comme neutre, Maystadt & Wathelet en balancier • CVP: luttes internes Martens – Tindemans, entre familles, insatisfaction aile gauche ACW contre néolibéralisme, dossier avortement • Années 1980: partis de gouvernement mais tiraillements constants

7. Evolution des socialistes (1) • Concurrence des régionalistes • Perspective parti conservateur • 1969 (Collard): Idée d’un rassemblement des progressistes: ouvriers socialistes & chrétiens (& communistes) => volonté bipartisme (cons. vs. progr.); atténuation clivage philosophique (Pacte scolaire, moins interventionnisme, Vatican II) mais échec car pas de vision commune de la forme du rassemblement, difficultés à détacher le MOC-ACW du PSC-CVP (surtout en Flandre), et mauvaise interprétation de l’évolution des clivages • Années 1970: • Repositionnement sur le clivage centre-périphérie: régionalisme • Tournant à gauche • 1978: Implosion suite à l’échec Pacte d’Egmont • 1968: dissensions et listes séparées entre ailes linguistiques à Bruxelles (Rode Leeuwen) • Montée d’une nouvelle génération plus régionaliste • 1978: aile flamande refuse de stigmatiser Tindemans & CVP; implosion: PS-SP

8. Evolution des socialistes (2) • Renouveau du PS • Tensions entre parti & syndicat 1979-1980 • Divisions au sein du parti: Socialisme auto-gestionnaire vs tendance plus belgicaine et plus à droite • Années 1980: passage dans l’opposition, Spitaels, recentrage socio-économique, tournant régional (Happart, Van Cauwenberghe) et difficultés pour accord en 1988 • Ouverture du SP • Années 1980: essai d’ouverture au monde chrétien mais difficultés à entamer le CVP et l’ACW

9. Evolution des libéraux (1) • 1961: ouverture sur le clivage philosophique; belgicanisme sur le clivage centre-périphérie • 1965: progression électorale • 1968: slogan « mon parti, c’est mon pays »: unité nationale • Pas de progression • Asymétrie dans les résultats: progrès en Wallonie, recul en Flandre • Réflexion • Mise en cause de la campagne belgicaine • Syndicat (LVV) & Willemsfonds: rejet des positions du parti; organisation d’un congrès de la ‘mauvaise humeur’: adoption de résolutions à effet centrifuge (scission ULB, de BHV, représentation flamande à Bruxelles, etc.) repris par Bxl • 1969: aile flamande de la fédération bruxelloise: Blauwe Leeuwen; réflexion sur l’établissement d’un parti conservateur (droite PSC + libéraux) = droite + unité mais hostilité aile gauche PSC, CVP, conditions des libéraux • 1969: ailes flamandes et wallonnes du parti peuvent tenir des réunions séparées • 1970: division sur le vote des limites de la Région bruxelloise (flamands pour 19 communes; francophones contre) => libéraux bruxellois rompent avec PLP • 1971: défaite électorale • 1972: autonomie du PVV; du PLPW(allon) • 1973: PLDP à Bruxelles (parti libéral, démocratique et pluraliste) => PL-LP

10. Evolution des libéraux (2) • Processus de réunification côté francophones • Milieu années 1970: arrivée de transfuges du RW en 1976 (Jean Gol) => PRLW en 1977 (parti pour les réformes et la liberté en Wallonie) - • 1979: Réunification libéraux bruxellois et wallons: PRL (parti réformateur libéral) • PRL: nouveau programme (néo-libéralisme, transversal philosophique, plus francophone) et nouvelle organisation • Années 1980 = néolibéralisme, anti charges fiscales &sociales (concurrence UDRT), anti sécurité sociale universelle (vers conditionnalité), sécuritaire • - Succès électoraux, entrée au gouvernement 81-87 (austérité) mais essoufflement (attribué au radicalisme du VLD) => tensions (les ‘ducs’) => nouveau recul en 91 • Difficultés des libéraux néerlandophones • Années 1970 = années communautaires => difficile • Réflexions et réorientation fin 1970 • 1979: congrès: hold up des PVV-Jongeren (Verhofstadt): retour libéralisme économique radical, lutte contre pilarisation • 1981: succès électoral, 2ème parti; entrée gouvernement • 1982: Verhofstadt président (28 ans); néolibéralisme • 1985: au gouvernement mais hostilité ACW • 1987: pré-accord coalition avec CVP mais ‘trahison’ et renvoi dans l’opposition • 1990: retour Verhofstadt président; radicalisation, dénonciation piliers

11. Evolution des régionalistes • Volksunie • Essor favorisé par recomposition des clivages • Années 1960: succès électoraux • 1971 = pic (3ème parti) • Années 1970: tassement électoral (1978) mais intégration gouvernements • Années 1980: déclin (question utilité, tensions gauche-droite) • FDF • 1970: élections communales bruxelloises: entrée spectaculaire: >30% (sud-est) • = concurrence aux libéraux à Bruxelles • 1971 = Percée niveau national => bonne décennie • Années 1980: déclin (retour socio-économique, régionalisation, tensions G-D) • RW • Années 1960: développement • 1971: pic électoral • 1974: participation au gouvernement Tindemans et accords Steenokkerzeel; tassement électoral (faible implantation locale) • Divisions entre programme et pragmatisme gouvernment; entre gauche et droite, entre orientations philosophiques • 1976: départs aile droite vers les libéraux, autres vers les socialistes • Affaiblissement jusque disparition en 1985

12. Evolution des régionalistes • Impact des partis régionalistes • Impact sur le système de partis (fragmentation & scission) • Impact sur le système politique (stratégie tribunitienne – parlementaire & extra-parlementaire - et stratégie gouvernementale): réalisation d’une bonne partie de leur programme linguistique et communautaire

13. Anciens & nouveaux venus (1) • Communistes • Années 1970: maintien autour de 5-6% • Impact de la crise sino-soviétique: conflit interne, perte d’adhérents, scission • Maintien d’une structure nationale mais adaptation en 1982: nouveaux échelons organisationnels • Années 1980: déclin & disparition (luttes internes personnelles, courants) • 1989 & effondrement régimes communistes: accélère la disparition • UDRT-RAD • Emergence avril 1978: Union démocratique pour le respect du travail • Révolte petits indépendants/commerçants contre fiscalité: programme: • “Abolition punition fiscale du travail, de l’initiative et harmonisation régimes des pensions” => néolibéralisme, anti-étatisme • Extension: contre monde politique & syndical (“magouilles, combines, tous les mêmes, etc.”) => anti-système, complot • Percée à Bruxelles en 1978 & 1981 • Dérive propagande xénophobe mais échec car créneau occupé par PRL (Nols) • Transformation en groupe de pression (candidats listes autres partis)

14. Anciens & nouveaux venus (2) • Ecolo & Agalev • Années 1970: émergence mouvements protection nature; protestations contre développement centrales nucléaires; contexte belge d’instabilité gouvernementale & stagnation dans la gestion des questions socio-économiques • Ecolo: • Dissidents RW à Namur => Démocratie nouvelle • Participation aux élections législatives de 1974 & communales de 1976 • Développement associatif: Friends of Earth • Wallonie-écologie aux scrutins de 1977-1978; Europe-écologie en 1979 (succès) • Agrégation parti en mars 1980: nouvelle organisation, nouvelles thématiques • Succès 1981, 1982 (Liège), 1984 • Ressac fin années 1980: perd la position de novice, participation pouvoir niveau local, nouveaux adhérents => tensions => crises en 1986 (participation région, débat parti/mouvement, crise financière) • Relance: départ aile gauche libertaire, retour questions environnement (Tchernobyl) => succès 1989, 1991 • Agalev (‘Anders gaan leven’ (prêtre jésuite): solidarité, sobriété, silence) • Structuration locale 1977, développement 1979, 1981 • Mêmes tensions parti/mouvement; rapport au pouvoir => parti en 1982 • Développement aux scrutins 1985, 87, 89; tassement 1991

15. Anciens & nouveaux venus (3) • Vlaams Blok • Origine: • 1977: Vlaams Nationale Partij (Dillen) • 1977: Vlaamse Volkspartij (Claes) • 1978: cartel électoral = campagne communautaire • 1979: Vlaams Blok après départ Claes • Orientation programmatique • Passage communautaire vers lutte contre immigration (84-85) – nouvelle génération (De Winter, Annemans) – cfr programme 70 points • Elitisme lié à la nationalité; partiotisme flamand • Anti-communisme, aministie collaborateurs, conservatisme moral • Résultats électoraux • 1981-87: développement à partir du centre de gravité: Anvers • 1987-1991: progression plus large (VB-Jongeren) • Front national • Emergence: groupes extrême droite début années 1980; deux s’affirment: parti des forces nouvelles (fin en 1988) & Front national (// FN français; Féret) • Programme: anti-immigration • Organisation progressive mais difficultés implantation locale & recrutement • Résultats: 1987-88-89-91 mais tensions extrême-droite et ex-PRL/PSC/FDF

16. Caractéristiques de la période (1)Au niveau électoral/gouvernemental • Scrutin de 1965 • Recul BSP-PSB & PSC-CVP • Progrès libéral, régionalistes et communistes • ↑ volatilité électorale et fragmentation • Gouvernements • - Sociaux-chrétiens comme pivot • Années 1960: rouge-romaine • Années 1970: instabilité gouvernementale, entrée des régionalistes • Années 1980: Sociaux-chrétiens / Libéraux

17. Caractéristiques de la période (2) Au niveau électoral / gouvernemental

18. Caractéristiques de la période (3)Au niveau électoral/gouvernemental

19. Caractéristiques de la période (4)Au niveau électoral / gouvernemental

20. Caractéristiques de la période (5)Au niveau électoral / gouvernemental